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调整补贴政策。对于存量项目，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价
补贴目录。生物质拨付至2019年3月;风电光伏拨付至2017年11月。请尚未按补贴进度开具补贴发票的单位及时开票，并在下月(十一月)送发票时送至电网公司无法票不予转付补贴资金。 (注：光伏第7

高比例可再生能源的电力和能源系统。那么，光伏人最关注的电价补贴政策方向如何呢? 先吃一颗定心丸：煤电标杆电价的改革不会影响光伏存量项目补贴九月底,国务院常务会议已经明确自明年1月1号开始煤电
标杆机制和煤电联动机制改为基准价+上下浮动价格机制，基准价按照各地现行燃煤发电标杆电价确定，上浮不超过10%，下浮不超过15%，2020年原则上不上浮。 2019年10月份国家发展改革委发布了相应

。这被认为是致力于供给侧改革的一个方面，旨在降低工商业用户用电成本。到2018年，全国全社会用电量当中已有32%实现了市场化(即电价不采用政府指定的目录电价)，但仍由于种种原因而低于预期的40
中国宣布不再实行固定的煤电标杆上网电价制度，改为基准+上下浮动制度。新机制实际上是一种过渡性政策，最终促使煤电全面走向市场化。煤电行业营收将面对更大的不确定性;其它发电技术也终将受到不同程度的影响

(拟放开目录管理)、少补(绿证交易和市场化交易)、多收(加强可再生能源电价附加征收力度)等三方面措施缓解补贴压力;同时进一步加快对合规项目补贴资格的确权(电网企业确认)，也有助于推动存量项目的资产证券化
补贴目录管理即将放开，存量项目补贴压力有望得到缓解。可再生能源补贴制度的实施和可再生能源发展基金的设立是推动我国可再生能源行业发展的决定性因素;随着存量项目补贴拖欠问题的持续恶化，财政部拟通过改制

拨付流程。 1、可再生能源补贴目录将变成可再生能源发电项目补贴清单，能源管理部门的相关审核的职能下放给电网公司。 2、进入补贴项目清单需要符合几个条件：纳入年度规模管理范围(有指标)、上网电价获
伏政策的一些变化，仅供光伏人参考。一、改革现行光伏补助目录管理方式从2020年开始国家将不再发布可再生能源补贴目录，也就是不再组织申报第八批可再生能源补贴目录，所有可再生能源项目通过国家可再生能源

流程。 1、可再生能源补贴目录将变成可再生能源发电项目补贴清单，能源管理部门的相关审核的职能下放给电网公司。 2、进入补贴项目清单需要符合几个条件：纳入年度规模管理范围(有指标)、上网电价获物价部门
变化，仅供光伏人参考。一、改革现行光伏补助目录管理方式从2020年开始国家将不再发布可再生能源补贴目录，也就是不再组织申报第八批可再生能源补贴目录，所有可再生能源项目通过国家可再生能源信息管理

投资商告诉笔者，即使是进入1-7批可再生能源补贴目录的项目，补贴也没有发齐全，分布式项目大部分都是1-7批补贴目录之外的，上述人士强调。 2018年531之后，大部分地区国网已经停止了工商业分布式项目补贴
宽限期，宽限期内只还息不还本，宽限期结束之后需要把前几年的本金补上，然后正常还本付息;从2018年开始做的全额上网项目，基本上在定融资额度时不考虑国补部分，只考虑脱硫标杆电价，所以没有宽限期。还不上

若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》两份文件征求了相关企业意见。文件针对当前行业关心的补贴兑付等相关情况进行了明确。一、优先拨付户用光伏据报道征求意见稿中提出，光伏扶贫、自然人分布式
财政部根据年度可再生能源附加收入预算、补助资金申请情况及基金入库情况，将补助资金拨付到国家电网、南方电网和省级财政部门，由电网企业按照目录优先顺序兑付补助资金。电网企业收到补助资金之后，一般应当在

瓦，已纳入国家光伏扶贫补助目录项目553.8万千瓦，共涉及21个省覆盖贫困户96.5万户。 2019年，国务院扶贫办联合国家能源局下发了十三五第二批光伏扶贫项目，总装机规模167.3万千瓦，帮扶对象为
，用于光伏扶贫项目的投资高达25.3亿元，其扶持力度之巨大，已然让光伏扶贫成为了打好精准脱贫攻坚战的重要抓手。今年6月财政部发布的《可再生能源电价附加补助资金预算的通知》显示，财政部共下发可再生能源

。四、配套改革 (一)健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，包括市场化方式形成上网电价、输配电价(含交叉补贴和线损，下同)、政府性基金，不再执行目录电价。由电网企业

束。直到今天我们也能够看到，我们规划仍然是发挥这样一个作用，比如说我们到2020年底前，我们的陆上风电，享受补贴的这样一个规模受到规划的约束，我们高电价补贴的海上风电也要按照我们这样一个规划的约束，这是
继续在明年确定的有补贴项目的大原则大家是很清楚的，我们仍然合理的安排一定的补贴资金，来通过竞争性的方式来确定我们的有补贴光伏项目发展，包括调整我们这样一个目录和品种等等，大家要很清楚。但是有一条

水力、风力、光伏、光热发电等可再生能源发电类型，需列入可再生能源电价附加资金补助目录，方可领取可再生能源发电补贴。目前可再生能源补贴申报及发放存在补助目录申报周期不固定、间隔时间较长、补贴发放延迟等问题

趋势。另一方面，对于存量项目，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。通过上述措施，可逐步缓解存量项目补贴压力。

发展方向;4)主要设备对项目使用的主要设备的品牌、设备性能进行约定，有收购方会设置短名单。一线品牌会好于二线，可适当对组件隐裂、虚焊的比例进行约定。5)补贴到账情况是否已进入第X批补贴目录，考虑项目的现金流
合法性、预期电价的根本保证。需要特别注意的问题：1)了解项目土地的地类、当地此类土地相关税费的征收情况，并根据提供的材料进行比对;2)虽然可研报告的重要等级程度不高，但如果可研质量较差或与内容与

，总规模为418.62万千瓦。截至2017年底，光伏扶贫的总规模达到1084.62万千瓦，已纳入国家光伏扶贫补助目录项目553.8万千瓦，共涉及21个省覆盖贫困户96.5万户。 2019年，国务院
。今年6月财政部发布的《可再生能源电价附加补助资金预算的通知》显示，财政部共下发可再生能源补贴81亿，其中光伏扶贫3718万元，占据了4.59%的补贴份额。光伏扶贫为贫困地区点亮希望十九大报