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成本、前期开发等费用。据统计，风电和光伏的非技术成本都占到整体投资的20%甚至更多。其中，限电成本是因为电力系统消纳能力有限，无法全额消纳项目所发电量而产生的，弃光、弃电问题一直是行业内部的困扰
相关负责人介绍，该项目年可发电量约1.52亿千瓦时，上网电价和该省燃煤标杆电价一样，为0.3078元/千瓦时。安徽省马鞍山市的中广核安徽当涂260MW光伏项目则是中国首批平价光伏示范项目，目前的上网电价

市场交易 2016年国家发展改革委、国家能源局印发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，以文件的形式明确了Ⅰ、Ⅱ类资源区光伏电站的最低保障性收购小时数，尽管如此，但据光伏們了解，西北地区

;适时修订《可再生能源法》，推进全额保障性收购制度逐步转为市场化机制，充分发挥市场在新能源优化配置中的作用。全国人大代表，国家电网管理学院党委书记、常务副院长于金镒七、推动能源技术创新，激活发展
能源电力结构中的比重，为实现能源高质量发展发挥更大作用。全国人大代表、中核集团战略与管理咨询委员会委员刘巍积极发展核电是我国能源的长期重大战略选择。目前，我国核电发电量占比只有4%，远低于国际

，促进高效利用。结合市场化改革进程，科学合理核定各地保障利用小时数，加强全额保障性收购与市场化消纳的衔接。完善辅助服务市场，建立新能源发电参与电力现货市场交易的体系。同时，要健全支持政策，实现
、第二大电源。同时，数据显示，2019年，国网经营区新能源年发电量5102亿千瓦时，同比增长16%;占总发电量的9.2%，同比提高1.0个百分点。其中，风电、太阳能发电量分别为3152、1950亿千

保障收购年利用小时数。《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法(修订)(征求意见稿)》提出，保障性收购电量由国家能源主管部门综合考虑电力系统消纳能力、安全和可再生能源资源条件，参考准许成本加合理收益

电力发展迅速，风电、光伏发电装机规模均居世界第一。但产业的快速增长也带来了一些尚待理顺的问题。2019年底，全国人大常委会发布的可再生能源法执法检查报告指出，可再生能源消纳压力仍然较大、全额保障性收购制度落实
尚不到位。个别省份暂未达到国家规定的最低保障收购年利用小时数，且存在以低于国家有关政策明确的电价水平收购的情况。南存辉指出，当前实际风电、光伏发电利用小时数中，大部分电量属于低价市场化交易，参与

核定电价时，大约为年等效利用小时数1500h、1300h和1100h，但不确定是否采用这一方案。2016年国家发改委、国家能源局印发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源
〔2016〕1150号)时，曾提出一版光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数，但该方案考虑了一定的弃光限电，也不完全合理。合理利用小时数需要主管部门发文明确，除了上面两种计算方式，也可能在2016年保障

考虑阶段，暂未付诸实践。那么合理利用小时数是多少?显然，这与2015年国家发改委、国家能源局《国家发展改革委国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源1150号)中的
补贴额度的确定方法。按照此前度电补贴的发放形式，所发电量上网电价是最终的电站收益。但在合理利用小时数下的补贴规则却发生了巨大变化，光伏电站的总收益可能缩水10%以上。光伏們从多位权威专家处获悉，上述

，平价定乾坤云端研讨会上，业内人士纷纷献策后平价时代。无补贴也要有支持 2021年后，实现平价就不会有国家补贴了，到时候光伏要怎么做?怎么样才能有钱赚?对于全额上网项目，我做了简单测算，Ⅰ类资源
1.2：1，度电成本就会明显地降下来。此外，建议取消收购小时数的上限限制，保证光伏系统先发、满发，这样，Ⅰ类资源区的年发电小时数甚至会超过2000小时。王斯成强调，一旦发生弃光，要及时给予企业相应

有钱赚?对于全额上网项目，我做了简单的测算，Ⅰ类资源区的合理电价必须要做到0.25元/kWh以下才行，Ⅱ类资源区0.30元/kWh以下，Ⅲ类资源区也要到0.35元/kWh以下。针对平价以后的市场，国家发展
，如果我们可以达到这样达到水平，甚至是只放宽到1.2：1，度电成本就会很明显地降下来。此外，建议取消收购小时数的上限限制，保证光伏系统先发、满发，这样，Ⅰ类资源区的年发电小时数甚至会超过2000

项目仍按照原电价收购。市场前景：伍德麦肯兹光伏分析师RishabShrestha表示，目前越南光伏发电的消纳问题较为突出，要解决光伏消纳难问题需要进一步增加投资，浮动水面电站和储能电站有较好的发展
约为399MW，2019年1月为579MW。电价/补贴：2017年大型地面光伏电站的并网电价为6.58欧分/千瓦时。德国自2017年起将不再以政府指定价格收购绿色电力，而是通过市场竞价发放补贴

，各级地方政府可以出台一定时期内的补贴政策，仅享受地方补贴的项目视为平价上网项目。三是，电网企业应确保平价上网项目和低价上网项目所发电量全额上网。四是，鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益
。2019年前三季度，全国光伏发电量达到1715亿千瓦时。但另一方面，由于近年来经济下行导致电力需求大幅下降，加之省级电力市场壁垒尚未打破，电网外送通道建设滞后等原因，导致弃光限电现象层出不穷，再加上