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落实国家煤电行业淘汰落后产能、上大压小等政策，加大电力行业淘汰落后产能力度，逐步淘汰服役年限长，不符合能效、环保、安全、质量等要求的火电机组。
组建融资平台，开展能源行业银企战略合作。第二节增强能源发展保障能力强化要素资源配置。

主要任务：在城市热力管网覆盖范围以外的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑，大力推广碳晶加热、石墨烯发热器件、发热电缆、电热膜等分散电采暖，新建公共场所原则上采用电采暖或其他清洁取暖。
主要任务：在生产工艺需要热水、蒸汽的行业，逐步推进蓄热式与直热式工业电锅炉应用。

山区全面退出高耗能、高污染行业，加快实施低碳能源替代，力争实现能源消费低速增长。二、坚决淘汰退出落后产能在全市范围内加快淘汰能耗较高、污染较大的行业和生产工艺。
定期修订《工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》，加快淘汰高耗能、高排放的行业和生产工艺，基本完成工业企业用煤设施清洁能源改造。（二）完成平原地区燃煤锅炉清洁能源改造。

山区全面退出高耗能、高污染行业，加快实施低碳能源替代，力争实现能源消费低速增长。二、坚决淘汰退出落后产能在全市范围内加快淘汰能耗较高、污染较大的行业和生产工艺。
定期修订《工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》，加快淘汰高耗能、高排放的行业和生产工艺，基本完成工业企业用煤设施清洁能源改造。 (二)完成平原地区燃煤锅炉清洁能源改造。

鼓励长期亏损、灾害严重的煤矿主动退出，引导市场竞争力不强和无配套转化项目的煤矿停建缓建，压缩煤炭现有产能，为与煤电、煤化工配套的大型煤矿腾出发展空间，推进煤炭行业结构调整，实现煤炭行业整体扭亏脱困升级和健康发展
加快推进矿机洗选、新能源装备制造等装备自主研发制造产业升级，提升能源行业技术水平。加快能源科技创新体系建设。

强化能源行业监管，加强对能源普遍服务以及安全、市场、标准、环境监管。
鼓励长期亏损、灾害严重的煤矿主动退出，引导市场竞争力不强和无配套转化项目的煤矿停建缓建，压缩煤炭现有产能，为与煤电、煤化工配套的大型煤矿腾出发展空间，推进煤炭行业结构调整，实现煤炭行业整体扭亏脱困升级和健康发展

索比光伏网讯:新一轮电改自2015年推进已满两年，两年间，改革从政策出台到局部试点，再到配套文件落地、大刀阔斧全面推进，改革进程超出电力行业和资本市场的预期。
吉林电力交易中心副总经理曲斐说，近两年，吉林省在新能源消纳方面也在积极尝试，例如电采暖等方式的探索。不断完善市场体系目前电力体制改革并没有打破边界，跨省依然非常艰难。

加快推进煤改电、油改电等清洁能源替代项目建设，积极推广采用蓄热式电锅炉的电采暖方式。
本着先易后难、逐步推开的原则，在学校、公共建筑、小锅炉替代等方面采用电能清洁供暖，在风电富余地区合理推广采用蓄热式电锅炉的电采暖方式，提高对弃风电力的消纳能力；通过对电热膜、地源热泵等技术的推广应用，加快电采暖在全省城镇化进程中的应用

鼓励钢铁、水泥、玻璃等行业建设余热、余压、余气发电项目，支持造纸、酿酒等行业工业有机废水和城市生活污水处理制沼气。
3.建设能源行业管理信息系统。建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，完善能源预测预警机制，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平。

鼓励钢铁、水泥、玻璃等行业建设余热、余压、余气发电项目，支持造纸、酿酒等行业工业有机废水和城市生活污水处理制沼气。
3．建设能源行业管理信息系统。建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，完善能源预测预警机制，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平。

鼓励钢铁、水泥、玻璃等行业建设余热、余压、余气发电项目，支持造纸、酿酒等行业工业有机废水和城市生活污水处理制沼气。
3.建设能源行业管理信息系统。建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，完善能源预测预警机制，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平。

鼓励钢铁、水泥、玻璃等行业建设余热、余压、余气发电项目，支持造纸、酿酒等行业工业有机废水和城市生活污水处理制沼气。
3．建设能源行业管理信息系统。建设覆盖能源行业和重点企业的全省能源信息管理系统，完善能源预测预警机制，提升政府对能源重大基础设施规划的科学决策水平。

对非电行业新增煤耗，一律实施1.5倍减量替代(其中钢铁、水泥行业2倍减量替代)，上一年度全省空气质量排序较差的前4个市，实行2倍减量替代;电力行业在等量替代的基础上，逐步实行减量替代。
通过采取以上措施，预期2020年，全省能源行业对环境的影响可以得到更好的控制，能源行业节能减排、保护环境的目标可以实现。

投资建议：光伏消纳问题的逐步改善，直接利好光伏运营企业，同时有望带动光伏的投资，特别是分布式光伏的投资，光伏行业的相关制造龙头或将收益。
比去年同期分别下降约10 个和20 个百分点，主要原因是宁夏和甘肃优化火电机组开机方式，实现常规能源负备用，拓展了新能源发电空间;青海、陕西、内蒙古三省(区)的弃光率有所增加，分别为9%、11%、8%;而在推广电采暖