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稳定销售电价的作用，是保障准许成本加合理收益输配电价机制落实的重要保证。但是，现有平衡账户并未实际起到预期蓄水池和调节器的作用，一方面，各地电网投资的成本归集标准不一，差距较大，当周期内电力
实际增速与预期不符时，增加（减少）的电网投资成本如何规范化传导到销售电价或者通过蓄水池调节的实施细则缺位；另一方面，当出现平衡账户持续亏空时缺乏相应的管理办法，无法实现资金的自我平衡。新增政策性

集体经济，发电收益将用于增加村集体及贫困人口收入。据了解，中国国家电网公司提供国家光伏扶贫项目计划数据显示，截至目前，中国已累计完成配套电网投资31.66亿元，接网总容量1611.75万千瓦，涉及河北、陕西、湖北等20个省(区)，惠及218万贫困户。

供电面积在10平方公里以上，规划三年内年供电量达到1亿千瓦时以上，或电网投资规模在1亿元以上。解读：控制试点项目的质量，抓住了当前增量配电业务改革落地困难的关键症结。在320个已批复的项目中，有很多
接入、供电服务等手续。对于电网企业参与或涉及存量资产的试点项目，电网企业还要加快办理电网投资建设、资产评估、股东意见等手续，避免层层设置环节、推诿扯皮、强行干涉，保障试点项目顺利推进。五、组织第三方

)试点项目应达到一定的面积和投资规模，原则上供电面积在10平方公里以上，规划三年内年供电量达到1亿千瓦时以上，或电网投资规模在1亿元以上。 (二)鼓励县级以上工业园区(经济开发区)、产业园区开展增量配电
，公开输配电网络的可用容量和实际使用容量等信息，及时提出增量配电业务改革试点项目的意见，加快办理并网接入、供电服务等手续。对于电网企业参与或涉及存量资产的试点项目，电网企业还要加快办理电网投资

，从而改变后者的盈利数量与模式。这是有社会与商业视角的重大含义的。本期专栏我们讨论这个问题。电网深陷死亡螺旋，极端情况短期不会出现 电网投资巨大，只有足够的市场容量，或者足够高的价格，才能
特性会由于供电模式的改变变得不复存在。电网要与用户自给自足的倾向竞争，无法单纯的提价(这是引发死亡螺旋的原因)，更需要通过提供多样化的服务来回收电网投资。这决定了，短中期内看不到电网消失的极端

增值税、耕地占用税、土地使用税、水资源费、配套电网投资、融资成本、制止乱收费等方面都进行过明确规定，但具体执行效果如何，目前并没有明确的反馈。附：新疆专员办光伏发电增值税优惠政策评估工作的通知新疆