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配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。四是竞争不垄断。试点工作应坚持市场主导和充分竞争的原则。各地屋顶分布式光伏开发市场应向所有符合条件的企业开放
，进一步开拓市场，扩大屋顶分布式光伏建设规模。同时，开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设，也有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现碳达峰、碳中和与

加强配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。四是竞争不垄断。试点工作应坚持市场主导和充分竞争的原则。各地屋顶分布式光伏开发市场应向所有符合条件的
屋顶资源，进一步开拓市场，扩大屋顶分布式光伏建设规模。同时，开展整县（市、区）推进屋顶分布式光伏建设，也有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现碳达峰、碳中和与

屋顶分布式光伏开发试点工作进展情况，王大鹏重申了自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的要求，他表示，这次国家能源局启动整县(市、区)推进屋顶分布式光伏开发试点工作，主要目的就是充分调动和
发挥地方积极性，引导地方政府协调更多屋顶资源，进一步开拓市场，扩大屋顶分布式光伏建设规模。同时，开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设，也有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导

得人心的事那就是，决定对国家电力公司下面的企业收权、收钱、收资产。由此，国家电力公司终于成了拥有全国60%以上发电装机，全国80%以上电网的超级垄断性集团公司。原国家能源部部长黄
东北地区内，也不可能把南方电网的电送到东北去跟它竞争，所以在它的范围内还是自然垄断，只是这个自然垄断的范围从全中国变成了某一个区域而已，所以有人认为这个改法不行，主张电网不能拆分，应当是全国

，我们在相关解读文件中，也提出了自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的原则。此外，国家能源局新能源司还配合国家发改委、财政部和工信部等部委，进一步完善光伏发电市场环境。例如，配合
》，鼓励新能源项目与电网企业、用户、售电公司通过签订长周期（如20年及以上）差价合约参与电力市场。引导新能源项目10%的预计当期电量通过市场化交易竞争上网，市场化交易部分可不计入全生命周期保障收购小时

保持快速发展势头，水电、核电建设取得重要进展，积极发展抽水蓄能、调峰气电和新型储能产业，水风光平均利用率稳步提升，能源结构进一步优化;有力推进能源改革创新，多项重大装备打破国外技术垄断实现自主研制
碳达峰工作，推动能源规划印发实施，加强能源领域碳达峰顶层设计，加快风电光伏发展，稳步推进水电核电建设，进一步优化完善电网建设，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。二要全力保障能源生产和供应安全，持续

2022年国家能源集团是要抢占全国17.5%的县级行政区分布式资源! 一家如此，其他能源央企又会怎样?之前业界对于央国企会垄断光伏整县推进资源的担忧，终于还是要来了! 在所有大型能源央企中，国家能源
，以此强化抢占整县资源的能力。央国企垄断终成现实? 6月23日，国家能源局发布《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，正式开启了全国分布式光伏整县推进的征程。但这却引发了相当

根据国家能源局最新表态，电网企业要落实电力体制改革相关要求，把工作重点放在加强配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。近日，国家电网公司下发
市场，国网营销部决定组织各单位积极开展试点申报工作。对此，有观点认为，电网企业加入户用光伏屋顶资源争夺战，有裁判员直接入场当运动员的嫌疑，这对其他企业而言有失公平；但也有观点认为，如果不允许电网

问题1：请问一个地区整县推进光伏电站政策实施后，其他新能源公司还可以开展业务吗？问题2：关于整县推进各地存在曲解，会存在垄断式承包光伏安装大弊端，对于早期为光伏事业发展的小型安装承建商如何起到
一个保护作用？对于开展以碳中和、碳达峰为目的的发展，垄断式安装的弊端该如何避免？希望国家能源局帮忙解读一下。 7月9日，国家能源局官网就上述关于分布式光伏电站整县推进政策的疑问进行了书面答复

、山东聊城等多个地方政府叫停现有的分布式光伏备案及电网接入。与此同时，央国企密集接触内定产业配套等源源不断的消息流出，让整县这一被绝大部分业内人士认定为行业利好的政策逐渐跑偏。整县分布式光伏开发浪潮
正席卷全国上下、业内业外，各方力量相互角逐的同时，政策跑偏的隐患也逐渐暴露。7月5日，国家能源局自下文之后主动答复纠偏政策。官方解读可以总结成25字原则：自愿不强制，试点不审批，到位不越位，竞争不垄断

。根据国家能源局的导向，试点工作应竞争不垄断，向所有符合条件的企业开放。除了地方，多家光伏企业已跃跃欲试，爱康集团、锦浪科技、固德威等企业均提出了参与整县试点的思路。业内预计，试点开放后，BIPV
电力负荷大的县（市、区）参与试点。国家能源局定调竞争不垄断 6月20日，国家能源局发布了《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。然而，由于在此之前，部分地方先行试点

以及电网接入难等痛点方面的积极性，以政企协同克服开发中国分布式光伏资源的散、小、弱等弊端，依据市场原则促进整县集成加快形成光伏分布式连片开发、保障消纳的新局面，同时，要坚持政府引导、市场主导市场招标等
制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停。 (三)依市场机制发挥央国企与民企在整县分布式光伏项目中有差异的定位与作用。整县分布式光伏集中开发，对开发主体要求高，具有资金成本优势的能源央企、国企

包大揽。电网企业要落实电力体制改革相关要求，把工作重点放在加强配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。四是竞争不垄断。试点工作应坚持市场主导和充分竞争的原则

问题1：您好：请问一个地区整县推进光伏电站政策实施后，其他新能源公司还可以开展业务吗? 留言时间：2021.6.30 问题2：关于整县推进各地存在曲解，会存在垄断式承包光伏安装大弊端
，对于早期为光伏事业发展的小型安装承建商如何起到一个保护作用?对于开展碳中和碳达峰为目的发展，垄断式安装的弊端该如何避免?希望能源局帮忙解读一下。留言时间：2021.7.5 答复：感谢您对整县

的地区垄断公共事业供应商)至少在地图上显示了可用的电网容量。然而，每个公用事业公司使用不同的方法来计算容量。他说，政府真在主导提高透明度的举措是积极的，而这种情况可以通过政策制定者、公用事业公司和
运作了，Juan Mas Valor说。尽管如此，拍卖过程还是出现了挑战。不仅要求最高限价或价格竞争，还要求在参与拍卖前确保电网连接和合适的土地，这是针对250kW或以上规模的项目。超过30MW

，也有地方政府，依托当地的城投公司，拿下全部的屋顶资源，以屋顶资源入股，能源投资企业出资，一起进行投资开发。无论是电网公司，还是当地政府，都是拥有垄断性资源的单位，应该是服务平台。只有保持中立，才能
保证竞争的公平性，才能最大程度的发挥市场的作用! 因此，无论是电网公司，还是当地政府参与到投资当中来，都会助推项目开发向垄断方向发展，而不是向市场方向发展!四、要敬畏市场截止目前为止，分布式光伏