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项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
总额用完截止;规则公开公平公正，有利于良币淘汰劣币，成本控制好，管理效率高的企业优先胜出;原有的路条、寻租将失去生存的土壤;量入为出，新增加的光伏电站不再存在欠补问题;使得项目非技术成本下降，地方不太会

光伏市场走向的政策接连下发，《关于实行可再生能源电力配额制的通知》、《两部委关于积极推进光伏无补贴平价上网有关工作的通知》，而关于2019年光伏上网电价、规模管理方式的政策消息，资本市场更是给出了积极预期
集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时; 　　自发自用、余电上网工商业分布式电价为0.10.12元/千瓦时(具体标准另定); 　　全额上网分布式按当地资源区的集中电站招标

更难要求更高的原装光伏，让优秀分布式电站得以批量复制；在531后，他们还想着如何帮助市场上几十万个无人管理的孤儿电站接起运维管理工作。这次的五场大会，本是天合的例行活动。专心跟随趋势的或许能更容易的
。政策趋势方面，国家坚定不移的支持光伏行业的发展是毫不动摇的；政策制定导向会坚持16个字方针：市场导向、竞争配置、分类管理、稳中求进的发展特点；补贴拖欠问题有望将成为历史；强制配额、电力交易、绿证将

电站无人管理等等。但从行业发展的角度来看，我们应该看到531政策带来的更加积极的影响：市场回归理性，投机行为和假冒伪劣产品纷纷离场;政府和行业更加从长远思考整体发展;市场和用户对质量和服务认识更深
、稳中求进的发展特点;补贴拖欠问题有望将成为历史;强制配额、电力交易、绿证将分步释放。市场趋势方面，行业将出现两个市场：补贴市场和平价市场;行业将进入高质量高品质发展阶段;品牌化道路将成为行业的

下发，《关于实行可再生能源电力配额制的通知》、《两部委关于积极推进光伏无补贴平价上网有关工作的通知》，而关于2019年光伏上网电价、规模管理方式的政策消息，资本市场更是给出了积极预期，光伏版块股价整体飘
月18日核心：光伏上网电价主要内容：①各类项目补贴退坡超40%(西藏地区地面项目除外)三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时;自发自用、余电上网工商业分布式电价为

0.1元/kWh(根据并网时间计算)，从第二季度开始，每个季度降0.01元/kWh; 3、三类资源区地面光伏电站的招标上限电价分别为0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh;地面电站招标
，户用市场将延续往年的火热。第二，补贴标准将随着季度逐步调降。工商业分布式项目、地面光伏电站的补贴标准将随着时间逐步调降，越晚并网的项目所能获取的补贴越少。这一点一方面鼓励将已经备案的项目尽快建成并网

更大的市场规模。竞价是大势所趋，细节和执行层面会有一些调整。原因在于如果当前看不到有其他的可再生资源补贴资金来源渠道的话，既要考虑存量电站的补贴缺口，又要考虑新增补贴项目，我嘛还希望有比较大的
光伏扶贫和不需要竞价的补贴项目之外，像工商业、普通地面电站以及国家专项工程都要参与这个竞价，并且它还明确了工商业分布式是要6MW。那这就意味着整个政策进展到细节方面，包括定价、如何竞价等等还需要一定的

。国发能研院、绿能智库调研梳理总结主要有：拖欠巨额补贴的解决办法以及第八批补贴目录还有多远？三番四覆征求过意见稿的"可再生能源配额制"何时执行？领跑者计划是否延续？ 2019年标杆电价何时正式下发
地面电站的规模仅有10GW，助推技术进步的领跑者计划或将完成使命戛然而止，新增30亿的补贴还将竞价等等，若这些传闻成真，今年光伏装机增量将不容乐观，尤其是2019年上半年，很多企业或将仅靠可怜的

标杆上网电价网（不再享受国家补贴价格）无补贴项目无配额限制（无上限）为投资决策带来确定性可在不影响项目平价上网状态的前提下享受地方补贴股市释放积极信号，晶科能源（+5
降低弃光率提升无补贴光伏电站的经济效益减少对可再生能源的补贴光伏产业链多晶硅与硅片现货价格（2018年2月-12月）电池与组件现货价格（2018年2月-12月

/201902/14/13290920205609.jpg" / 2019年1月，发改委价格司已分别在18日及22日就光伏发电上网电价政策草案召开了企业座谈会，根据最新的征求意见显示，地面电站招标上限电价三类
，相关政策应很快就会出台。 2019年光伏电站建设指标与电价政策摆在同等重要地位的是2019年光伏电站建设指标额度。据透露，在两次企业座谈会上，与会企业代表均有提及指标问题，补贴可以下调，指标要多

%，发展的空间还很大！ 2）最后，王斯成对2019年光伏市场提出了6个期待与3个建议。 1、期待着2019年补贴光伏市场规模的出台 2、期待着对于补贴市场，2019年普通光伏电站分区电价水平
和自发自用项目固定电价水平的出台； 3、期待着2019年光伏扶贫和领跑者计划专项规模的出台； 4、期待着可再生能源电力配额制的出合 5、期待着分布式光伏管理办法＂的出台 6、期待着政府部门和电网继续

取得的突破。东方日升全球市场总监庄英宏介绍，2018年公司的组件安装量大概是5.1GW。公司不仅在越南、尼泊尔、哈萨克斯坦等一带一路国家建设了大型光伏电站、签订了大订单，也在澳大利亚、巴西等新兴市场
提供了5.33吉瓦太阳能组件，销售额累计超过26亿美元；在一带一路沿线累计建设并网光伏电站总量近2.7吉瓦。同时，阿特斯在一带一路沿线的泰国、越南、巴西、印尼设有生产制造基地，一带一路沿线总投资额超13

光伏缺口超过600亿元。电站持有量大的企业补贴拖欠数额已达几十亿元，承担着巨大的资金压力。依靠补贴发展至今的光伏渐渐强烈地意识到需要摆脱补贴依赖才能有生路，但这需要一个过程，目前最受关注的
依然是2019年补贴政策的确定。2019年国家能够有多大的补贴市场规模？目前还是未知数。 531新政后，分布式光伏的补贴市场也纳入规模管理，普通光伏电站指标暂停发放。2019年的光伏市场规模取决于

对于补贴市场，2019年普通光伏电站分区电价水平和自发自用项目固定电价水平的出台;期待着2019年光伏扶贫和领跑者计划专项规模的出台;期待着可再生能源电力配额制的出台;期待着分布式光伏管理办法的出台
乡村振兴规划的重要组成部分。从过去经验来看，尽管户用项目的单瓦安装价格比地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多，受惠

分布式光伏电站业务立刻陷入了休克状态。之前依靠补贴活着，基本没有成本控制和研发能力，不具备足够市场竞争力的大批光伏企业立刻陷入危机，行业焦虑情绪蔓延。任何一个行业都不可能永远靠着补贴扶持发展，而且
可再生能源补贴拖欠严重、缺口逐年增大。保守估算，截止到2018年12月底，已经获得指标正在排队等候进入补贴名录以及尚未获得指标、等候指标下发的光伏电站规模共计125GW左右，按照年均发电1000小时

，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的
制定补贴电价。进一步实施光伏领跑基地建设，按半年度或季度分批实施并安排并网时间节点，减小集中供货压力。 (三)切实降低电站项目的非技术性成本。建议以支持可再生能源发展为原则，按照已有政策征税范围

对于补贴市场，2019年普通光伏电站分区电价水平和自发自用项目固定电价水平的出台;期待着2019年光伏扶贫和领跑者计划专项规模的出台;期待着可再生能源电力配额制的出台;期待着分布式光伏管理办法的出台
乡村振兴规划的重要组成部分。从过去经验来看，尽管户用项目的单瓦安装价格比地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多

回暖信号频频出现。 11月份国家先后召开三次会议，对光伏行业的发展进行有利调整，随后又发布了可再生能源配额制的文件，切实推动光伏电站的发展。进入12月以来，各地开始密集解决过渡期的补贴问题，这一
/千瓦时。另外，湖南省还明确规定，5月31日起新投运的光伏电站，标杆电价调整为0.70元/千瓦时，自发自用模式的分布式光伏电站，补贴标准为0.32元/千瓦时，全额上网模式的按所在资源区电站价格执行