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科学研究院研究员、财政部经济政策实验室预测部部长、中国PPP专委会常务委员王宏利为大家带来《规范的PPP项目财政支出管理案例分析及未来政策取向》的报告，欢迎大家报名参加。第三方光伏系统(电站)质量
认证与评级助力电站投资与并购开讲时间：7月31日 15:30-16:10 讨论时间：7月31日 16:10-16:30 主办单位中国投资协会能源投资专业委员会主讲嘉宾王宏利

，光伏产业的历史并不长，中国户用光伏市场的历史更短，从2013年开始，部分大型光伏加工企业和大批创业企业开始开发户用光伏市场;2016年630之后，由于大型光伏电站投资机会的大幅减少，使得所有大型光伏加工
，户用是长达25年以上的生命周期的收益率，要保障用户的价值，需抓紧推进行业标准和行业规范，给用户25年收益真正有效的保障;第二，加快推进市场化交易的开放程度和开放范围，只有这个开放以后，户用光伏完全进入市场化才有了基础。

，周金认为，屋顶电站投资和使用属性的分离也是造成这一现象的重要原因之一。很多工商业屋顶电站的业主和投资者并不统一，换言之，采用能源合同管理模式，用电的和投钱的是两群人。这也就不难解释，不同业主对电站
诉求严重脱节。投资者不那么关心质量，更在乎回报;业主不了解技术细节，又没有太多约束权，便造成了这一局面。当前，光伏全产业链产品价格持续下行，电站投资成本也随之降低。成本降低后，越来越多的企业愿意

商工作人员表示，并没有太多客户会特别关注背板材料的防火等级。光伏行业在细分领域都有很强的专业性，客户不可能完全了解各技术细节。对此，周金认为，屋顶电站投资和使用属性的分离也是造成这一现象的重要原因
，又没有太多约束权，便造成了这一局面。当前，光伏全产业链产品价格持续下行，电站投资成本也随之降低。成本降低后，越来越多的企业愿意在自己的屋顶上投资电站，这些企业更加关注电站质量，法务、保险等都会介入

利润，由于欠补等问题，许多光伏电站投资利润只是体现在账面上。这10亿元对于光伏产业来说，意义远不止6.6%这么简单。有个客户的100MW电站，曾经每个月被罚上千分，罚款过百万。雍正说，后来
说，尤其是底层数据要准，管理要规范，做不到这两点只能是叠加误差。保值受到奖励的光伏万科其实不是所有的光伏电站都被罚款，如果光伏电站在当地考核中排名靠前，电网还会反过来给予奖励，以鼓励

不仅能降低发电成本，还能提升农作物产量。双玻组件作为一种新型的组件结构，无论从寿命、成本、可靠性、发电性能，还是更高系统电压等级都符合电站投资最关注的需求，双玻将成为前沿技术应用依托基地中被广泛看好的PERC
、更耐酸碱、更抗冲击，而且在光伏建筑上的应用更具优势，这是因为《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》中要求“在幕墙、采光顶、遮阳、护栏等使用双玻光伏建筑组件，其夹胶层应为PVB”。截止目前PVB胶膜

新政制定他们并非主导。那么，这次，到底是谁在主政? 我们也非常气愤地面、户用市场的不规范、投机甚至存在欺诈行为，但不代表我们就应任性一刀斩。光伏补贴：不能以一个错误掩另一个错误 2015年
追讨自备电厂历年来欠缴的政府性基金及附加和系统备用费，包含可再生能源电价附加。据估算，如果能够将自备电厂历年来欠缴的可再生能源电价附加全部追缴，预计可获得资金近千亿。《燃煤自备电厂规范建设和运行

多少来指责光伏发电装机量过多是非常不科学的。如果我们今后能统一按照交流容量规范，我们的光伏发电装机容量至少可以打个7折。随着技术进步和光伏组件成本的进一步下降，光伏组件(直流)容量和逆变器出力容量
部分企业没有盈利，全行业获取的利润是克制的、微薄的。可再生能源补贴资金，是补给终端电站投资者的，制造企业没有多占便宜，这些补贴大部分都转化为生态文明收益。三、规模化是行业进一步降低成本的前提，没有较大

策划/魏巍然(微信公众号：光伏头条) “光伏市场正逐渐走向标准化、规范化，理解客户，为客户创造价值，是国能日新作为光伏服务企业的核心经营宗旨。” “国家电网对新能源光伏电站的考核管理将更加严格
。当前，光伏市场正逐渐走向标准化、规范化，电网对新能源光伏电站的考核管理将更加严格，在此情形之下，持续提高光功率预测的精准度将是保障电站高质、高效运行的有效途径之一。事实上，已经有越来越多的电站

去年9月份，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见(国土资规8号)》，以及近日国家能源局、国务院扶贫办联合发布的《光伏扶贫电站管理办法》都对
。解决好三争问题农光可实现1+1大于2 事实上，在光伏+农业市场兴起的近三五年来，除了协鑫新能源，还有一大批来自于制造端、电站投资端，乃至农业领域的大小企业都已深耕其中。不过，不得不说的是，也正是

的综合优势? 答：根据54号文件和76号文件要求，光伏发电技术领跑基地项目竞争优选企业的条件已经向全社会公开，主要包括申报企业的资信能力、光伏电池组件产能和光伏电站投资运营业绩、申报技术先进性、企业
过程中，专家组按照严格规范、公平公正和公开透明的原则，对所有申报主体进行了打分，并对各申报主体的产能建设规模、进度和配套措施等进行了认真审核，确认各申报主体提出的方案既能够支撑相应的申报规模，又具备规模效应后

(土地或建筑物)产权的要求日趋规范化、金融化。如国电投体系专注于大体量的光伏电站投资，拥有完整的光伏产业链，是世界上最大的太阳能发电企业，发电总装机规模世界第一，目前并网光伏电站持有量超过10GW
%。运维不到位，则是一种看不见的损失，但也是产能不能消纳的隐性表现。由于补贴拖欠、弃光等因素，导致电站投资收益远低于投资预期，电站持有方无力也没有动力去高效运维电站。没有合理的投入和科学的运维，电站发电

品牌和品质占领市场、用标准去规范市场。分布式光伏具有投资灵活、就地消纳的优点，是太阳能利用的最佳方式。在国家相关部门和领导的发展思路中，分布式是给予重点鼓励、支持的对象，在补贴标准、规模总量等
：分布式光伏市场需要标准规范，大家都在做一些标准，但是目前强制力不够，都是自律在做。呼吁政府职能部门、电力部门、验收部门、行业协同和行业同仁携起手来，共同呵护我们现在发展势头良好的分布式光伏产业和

)、《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》(国能新能450号)及《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》(国能新能477号) 《管理办法》第二十七条享受可再生能源补贴的项目投资
时期，不应超过上年度建设规模的一半，连续橙色和绿色变橙色时按红色执行。项目投产前转让针对实践中频繁出现的倒卖光伏电站备案文件的乱象，国家一贯对光伏电站投资主体变更有管理要求，明令禁止

文件，这是很核心的问题，包括我们接入的项目和做这么大的电站体量和做运维的报告，我们是有体系的，这里面告诉我们，从四个层面告诉我们电站该如何运维，如何把规范化管理做到位。很多业主告诉我们，确实不知道每天
，电站发生异常是怎么处理得，都是有制度文件去管理的，另外就是说有一个计划的电站巡检和物资管理，如何有计划排查故障，针对这些点去解决问题?所有的都应该有规范化管理，这点我们不认为是电站，是一个工厂，有

前是否发生变动为制止光伏电站投资开发中的投机行为，新建电站投产前的投资主体变更受到严格限制，已办理核准/备案手续的电站，未经核准/备案机关同意，其投资主体及股权比例在并网投产前不得擅自变更
和土地权属人协商一致即可。但2017年出台的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》明确规定光伏扶贫项目和光伏复合项目集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续。上述规定

探讨：如何能够将家用光伏市场变得规范化?在质量方面向地面光伏电站靠拢? 但是，家用光伏电站有主要几点有别于地面光伏电站： 1 目前的标准更多是关于零部件的标准，而由于气候、屋顶类型、光照等条件差异
很大，难以形成全国统一的对于系统的标准; 2 家用光伏体量较小，专业检测成本甚至要比系统本身价格更高; 3 家庭用户在议价能力、零部件检测、发电系统了解和后续维权等方面远弱于电站投资企业，某些

更低度电成本的实现，摆脱补贴依赖，真正实现光伏电站发电的内在价值，为企业创利，也为老百姓带来实实在在的实惠。为鼓励、规范分布式光伏产业健康有序发展，国家能源局连续出台了多项分布式政策，新形势下
，电站的最终收益是不一样的。以阳光6kW分布式逆变器为例，平均算起来，每天的发电量要比其他品牌一天多发2度电，可以有效缩短电站投资回收周期。众所周知，光伏电站拥有25年生命周期，而高效运维则是

高于当地煤电成本。保障利用小时数、降低投资成本、金融和技术创新是提升风光发电经济性的重要途径。因此，研究报告建议实行因地制宜、规划先行，计划保障、市场增效，规范操作、约减成本，金融护航、创新驱动的
光伏电站投资的最大风险，但平价上网的到来降低了以来补贴的不确定性，可以精准的预期投资回报率。现金流的改善将会大大激发民间资本的电站投资热情。平价上网将为能源转型提供新型的募资通道和产业空间,而中国将成

项目等的技术标准和规范却尚不完善。而且，就光伏扶贫项目来说，在技术先进和成本低廉之间，可能更偏向于选择成本低廉。这就极易造成光伏扶贫电站成为某些光伏企业的扶贫电站，它们以较低的价格中标，建成的项目
电站管理办法》(以下简称《办法》)中就要求，光伏扶贫电站建设应符合国家相关规程规范和技术要求，主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品，鼓励采用达到领跑者技术指标的先进技术。这就在制度上保证了