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关于光伏项目并网前转让项目公司股权的相关问题问题：就光伏项目并网前直接或间接转让项目公司股权是否涉及倒卖路条，咨询贵局问题如下：1.根据《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》，我们理解倒卖

工程股份有限公司(以下简称“十一科技”)位于乌兰察布市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟发展改革委的5个光伏电站项目，因擅自变更投资主体，被主管部门要求废止批复上网电价。公告显示，上网电价被废止的项目包括内蒙地区所属巴
光伏发电项目五个集中式光伏电站(以下简称“所涉电站”)，合计规模共计115MW。目前，太极实业已收到杭锦旗发改委转发的废止《鄂尔多斯市发展和改革委员会关于核定杭锦旗新元太阳能发电有限公司巴拉贡10MWp

多能互补发展，风电、光伏发电资源要素优先向已建成的水电站、火电厂配置，形成多能互补，提升送出通道利用效率，提高调节、消纳新能源能力。地方各级政府在项目申报中，不得要求企业以各种形式缴纳巨额保证金、电价让利
多能互补发展，风电、光伏发电资源要素优先向已建成的水电站、火电厂配置，形成多能互补，提升送出通道利用效率，提高调节、消纳新能源能力。（四）坚守生态和发展底线。在新能源项目开发中，将生态建设和环境保护

省资源条件不符，并出现跑马圈地、倒卖土地资源、恶性竞争等一系列问题。为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施： 1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已
备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台; 2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入

关于光伏项目并网前转让项目公司股权的相关问题问题：就光伏项目并网前直接或间接转让项目公司股权是否涉及倒卖路条，咨询贵局问题如下：1.根据《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知
》，我们理解倒卖路条主要系针对通过有偿转让项目公司股权并牟取不正当利益的投机行为。请问(1)如果股权转让以零对价的方式进行，转让后实际控制人发生变化的，是否存在被认定为倒卖路条的法律风险?(2)转让后实际

内在经营过程中发生过严重违约、重大及以上安全生产事故、倒卖批复文件、擅自将已核准(备案)、未建成新能源项目转让其他企业或项目投资主体发生变化的企业不得参与本次竞争配置。 5. 纳入年度新增
一般纳税人资格、有营业执照、税务登记证、组织机构代码证书(若三证合一只需提供营业执照)。(要求经营范围包含：投资与资产管理或者发电或太阳能光伏电站等新能源电力的投资与开发)。 2.一个企业集团只能

包含：投资与资产管理或者发电或太阳能光伏电站等新能源电力的投资与开发)。 2.一个企业集团只能以集团的名义或旗下全资/控股子公司一家参与(注：全资/控股子公司代表股东参与投标需股东授权)。 3.投资
近三年内在经营过程中发生过严重违约、重大及以上安全生产事故、倒卖前期工作批复文件、2021年起新备案(核准)项目存在未按照批准建设周期建成投产、擅自将已核准(备案)、未建成新能源项目转让其他企业或

倒卖前期手续等违法违规行为的企业不得参与竞争性配置。 6.按规定交缴纳社保、住房公积金，劳动仲裁无纠纷，具有生态环境、安全生产资质等级。 7.受新冠肺炎疫情影响，不能到现场报名的企业可以提交
项目名称、建设地点、装机规模、概算投资及项目建设对当地经济、社会、环境影响分析等。申报电价包括对所属资源区国家核定最低保障小时数内的20年固定上网电价的测算及收益分析等情况。储能配置主要是集中式光伏电站

进行统一备案。建立负面清单制度，对涉嫌倒卖项目前期文件、长期占据资源不开发以及电站运维情况较差、农(林、渔)业实施不到位等业主及企业，经核实后纳入黑名单和电力领域失信联合惩戒对象名单，并与信用能源系统
、学校、医院等新建公共建筑安装分布式光伏，鼓励现有公共建筑安装分布式光伏。深化可再生能源建筑应用，开展建筑屋顶光伏行动。允许分布式光伏电站在原电站容量不增加的基础上，通过改造升级腾退屋顶资源新上项

进行统一备案。建立负面清单制度，对涉嫌倒卖项目前期文件、长期占据资源不开发以及电站运维情况较差、农(林、渔)业实施不到位等业主及企业，经核实后纳入黑名单和电力领域失信联合惩戒对象名单，并与信用能源系统
、医院等新建公共建筑安装分布式光伏，鼓励现有公共建筑安装分布式光伏。深化可再生能源建筑应用，开展建筑屋顶光伏行动。允许分布式光伏电站在原电站容量不增加的基础上，通过改造升级腾退屋顶资源新上项

瓦分布式光伏发电项目，配套光伏储能设施，且充电小时数不低于2小时。建设时限要求原则上电站和接入工程同步建设，2021年12月底前开工建设，2022年中建成并网。详情如下：泾川县2021年光
项目名称：泾川县2021年光伏发电项目竞争性配置建设规模：新建10万千瓦分布式光伏发电项目，配套光伏储能设施，且充电小时数不低于2小时。建设地点：泾川县建设时限：原则上电站和接入工程同步建设

，集中式光伏电站项目由省级能源主管部门备案。户用分布式光伏发电项目由县级能源主管部门统筹管理，由当地电网企业登记项目信息并落实接网条件后，集中向县级能源主管部门申请备案，项目备案具体到户。工商业
人民政府政务服务网发布的《风力发电项目的核准》办事指南等相关要求，登录贵州省能源工程建设项目审批管理系统进行申报办理。第十九条光伏发电项目实行备案制，集中式光伏电站项目由省级能源主管部门备案，根据省

100MW的光伏电站项目，按照15%、4h以及20%、4h比例配置储能，将增加0.9-1.2亿元的建设成本，折合每瓦相当于增加1元左右。以当前的组件价格，光伏电站系统造价约为3.8-4元/瓦，加上配置储能
成本，光伏电站的单瓦造价将直逼5元/瓦，势必会给平价光伏电站投资带来不小的压力。不过，一方面，2021年新增光伏电站项目均以存量项目为主，根据此前时景丽老师演讲，90GW保障性规模主要是2020

艰难岁月，行伍生涯和参加过越战的苗连生，天生甚或后天铸就的机灵使其能够成为军队领导的警卫员，成为退伍后倒买倒卖化妆品的个体小老板小大款，更能嗅觉灵敏的进入新能源，与国资合资参股，承担国家级的海外
(FIT)的国家，对于地面电站市场而言，光伏电站实为工程营销市场，属于投资谋利项目;B-2-B-专业营销更重要。对于家庭市场来说，这也是一项较大如汽车、家电等但不如房子等的消费型投资行为，中国产品历来以

台类似政策。对此，伏妹之前也分析过，整县推进模式下，必然将是央国企占主导。事实上，在集中式电站领域，一直也是央国企占大头，随着双碳目标推进，包括中石油、中石化等传统能源央企也开始进入光伏行业
在于： 1)因股权合作平台为项目公司的母公司，项目公司直接股东没有变化，规避了倒卖路条的风险; 2)可达到进入即控股之目的，减少了后续整合的管理成本。模式二：收购方参股项目公司合作时项目公司已经成立

，盛况空前。最令人津津乐道的是，光伏电站已实现平价上网，光伏产业发展已经没有天花板，天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。形势一片大好，行业一路高歌。然而，从2020年第四季度开始，光伏硅料价格飙涨，从每吨6
、或交换产业投资、或其他诉求。如果以上项目能正常实施，加上庞大规模的存量项目，以及未公开、未统计的各类光伏项目，十四五期间，国内每年光伏电站投资将不少于150 GW，远超过正常理性预期。关于

近三年财务报表(告)及财务审计报告。 6.存在擅自变更投资主体、倒卖前期工作批复文件、克州范围已取得的光伏电站转卖等情况的企业不得参与投标。 7.需具备按时缴纳社保(含工伤、失业、医疗保险等各类保险)、住房公积金、劳动仲裁无纠纷、生态环境、安全生产资质等级等相关证明材料。 8.招标文件要求的其它条件。

集中式光伏发电项目，配套光伏侧储能设施，且充电小时数不低于2小时。建设地点：莎车县建设时限：原则上电站和接入工程同步建设，全部在2021年12月底前建成投运。标段划分情况：共划分为2个标段
证明(企业银行账户余额单、企业承诺1年内不得转移余额等证明材料)，资本金额度不得低于申报项目总投资的20%。 6.存在擅自变更投资主体、转让倒卖前期手续等违法违规行为的企业不得参与竞争性配置。 7.

)，资本金额度不得低于申报项目总投资的20%。此外，莎车县竞争优选要求指出，存在擅自变更投资主体、转让倒卖前期手续等违法违规行为的企业不得参与竞争性配置。根据文件，叶城县提交投标文件截止时间为2021年3
规模：新建20万千瓦地面集中式光伏发电项目，配套光伏侧储能设施，且充电小时数不低于2小时。建设地点：莎车县建设时限：原则上电站和接入工程同步建设，全部在2021年12月底前建成投运。标段划分