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政策保障等工作举措，推动节能工作质量变革、效率变革、动力变革，实现依法节能、科技节能、改革节能、创新节能和制度节能，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，确保完成十三五节能降耗约束性目标，实现绿色发展
及中级以上技术职称的能源管理负责人，建设能源管理中心。按照《能源管理体系要求》(GBT23331-2012)组织实施能源管理体系建设和认证工作，积极推广互联网+、智能化用能监测和诊断技术，指导和督促

山西省电力公司、山西电力交易中心有限公司、各有关电力企业：根据《山西省电力体制改革重点任务分工方案》(晋电改办发〔2016〕1号)要求，我们制定了《可再生能源电力参与市场交易实施方案》。经省政府
同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：可再生能源电力参与市场交易实施方案根据中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)、国家发展改革委国家能源局相关电改

经济调度系统，比较容易实现现货(按国家发展改革委、国家能源局电改配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》，现货市场主要开展日前、日内、实时电能量交易)。不同于国外，我国大部分地区尚未建立成熟的经济
。本文从路径依赖的视角，分析了多国电改的历程，审视了我国电改逻辑、成果及问题，探讨了未来的发展方向。路径依赖类似于物理学中的惯性，主要是指某个制度的变迁一旦进入某一路径就会沿着该路径一直发展下去，并

(土地或建筑物)产权的要求日趋规范化、金融化。如国电投体系专注于大体量的光伏电站投资，拥有完整的光伏产业链，是世界上最大的太阳能发电企业，发电总装机规模世界第一，目前并网光伏电站持有量超过10GW
、 2018年领跑者中标超过1.3GW。再如北控体系专注于分布式工商业电站，目前并网电站持有量超过1GW，正在抢2018年的630及加速存量电站的并购速度。 3.市场化路线，暂未凝聚起行

基金和城市公用事业附加等。各级地方政府均不得随意减免或选择性征收。光伏行业迎来如下变化通过以上对六大文件的要点解析可以得出，推进电改后，光伏行业将出现以下几个变化： 1、获得优先上网资格
国家发展改革委网站30日发布了备受瞩目的电力体制改革配套文件。文件一共有六份，各有何要点?文件发布后光伏行业将迎来哪些改变?我们的生活将会产生哪些变化?详情往下看! 1、《关于推进输配电价改革的

支撑体系的核心可以概括为16个字：就近建设、以销定产、市场交易、取消补贴。就近建设 “就近建设”不同于以往常说的“就近消纳”。 “就近消纳”一词在国家能源局的文件中曾出现在2015年的发改办运行
碎片化的存在形态，以及靠近用电负荷的特点，使得“市场交易”必然成为分布式光伏大规模发展的关键制度支撑。输配电价是市场交易的重要基础。配电价格的政策则为分布式光伏市场交易扫清了政策障碍。电改配套文件

支撑体系的核心可以概括为16个字：就近建设、以销定产、市场交易、取消补贴。就近建设就近建设不同于以往常说的就近消纳。就近消纳一词在国家能源局的文件中曾出现在2015年的发改办运行〔2015
，以及靠近用电负荷的特点，使得市场交易必然成为分布式光伏大规模发展的关键制度支撑。输配电价是市场交易的重要基础。配电价格的政策则为分布式光伏市场交易扫清了政策障碍。电改配套文件《有序放开配电网业务

分布式光伏大规模发展的关键制度支撑。 2015年11月发布的电改配套文件中明确了分布式光伏在电力市场中的优先发电权和交易主体地位。2016年2月份，国家发改委、能源局、工信部联合发布的《关于推进互联网
)示范项目的通知》，设计了基于绿色用能灵活交易的能源互联网试点示范。输配电价是市场交易的重要基础。配电价格的政策则为分布式光伏市场交易扫清了政策障碍。电改配套文件《有序放开配电网业务管理办法》中明确

纲领性政策文件。《意见》提出，十三五期间要大力推广试点示范项目，建立储能技术标准体系，实现储能由研发示范向商业化初期过渡;在十四五期间实现商业化初期向规模化发展转变。 2内在需求巨大，各应用
应用。电改政策加码，电力辅助服务空间进一步打开去年11月，国家能源局发布了《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》。《方案》强调了全面实施跨省跨区电力辅助服务补偿，鼓励采用竞争方式确定服务

实施可再生能源电力配额制和绿色电力证书交易机制，探索建立绿色电力证书发放和交易体系。其他行业的2017年、2018年的一些对比如下图所示。图片来源：王秀强政策原文
的能源体系，为经济社会发展和人民美好生活提供坚实的能源保障。 (二)政策取向把“清洁低碳、安全高效”的要求落实到能源发展的各领域、全过程，努力建设坚强有力的安全保障体系、清洁低碳的绿色产业体系

战略进行了全面部署。文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化
乡村振兴投入保障、坚持和完善党对三农工作的领导等方面进行安排部署。文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性

建设，提升供电灵活性和稳定性。我国作为能源消耗大国，过度依赖化石能源等高污染供能体系导致环境问题日益突出。十三五时期，我国将进入能源低碳转型的关键期，从宏观能源结构到能源生产和消费细节都将面临一轮
产生更加紧密的联系，基于储能技术和能源互联网的高速发展，多种分布式能源系统之间的匹配和协调统一将更加频繁，实现集成优化、智慧融合，构建能源生产、输送、使用和储能体系协调发展、集成互补的智慧能源体系

，都是通过发展可再生能源，光伏就是其中非常重要的一部分。电改的一系列政策有利于光伏发展，电力改革从15年9号文开始出台了一系列配套的文件，电力改革目前的主要任务点一是电力市场建设，电力市场建设主要是电力
中心副主任赵勇强担任主持人。华北电力大学教授、华北电力大学经济与管理学院能源市场研究所所长董军女士作为该主题论坛的首位分享嘉宾，作了题为《电改与光伏：相互促进，砥砺前行》的演讲。她在演讲中指出，电改与光伏

委、省政府中心工作，积极服务地方经济社会发展。在释放电改红利方面积极作为，始终把中发9号文件作为基本遵循，不折不扣地贯彻中央深化电力体制改革的要求，防止改革变形走样。有谁听到过电网的领导干部公开
，我也直接碰到的。这大部分是电网公司基层工作人员没有认真学习十九大报告，和电改文件，也没有认真学习电网公司的有关综合能源服务的最新文件，以及2018年1号文件造成的。只要耐心地和这些同志讲

电价改革，而作为电价中关键的一环，输配电价的改革则是电价改革的重点和难点所在。输配电价改革的重要性在本轮电改主要政策文件对其强调的力度上得以充分体现。2015年3月中共中央、国务院在《关于进一步深化
了原则性的指导意见。意义之二：完成输配电价体系的最后一公里电改9号文则要求输配电价逐步过渡到按准许成本加合理收益原则核定。根据该部署，国家发展改革委、国家能源局印发了《输配电定价成本监审办法(试行