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市场化交易机制；建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台；推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用；稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开配售电业务；开放电网公平接入，建立分布式电源
《关于推进电力市场建设的实施意见》的主要内容是，按照管住中间、放开两头的体制架构，构建有效竞争的电力市场结构和体系。引导市场主体开展多方直接交易，建立长期稳定的交易机制，建立辅助服务共享新机制，完善跨省

、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。中共中央文件〔2015〕9号《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出完善并网运行服务，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极推进新能源和
支点的我国能源转型体系正加速变革，大力发展新能源已上升到国家战略高度，成为顺应我国能源生产和消费革命的发展方向。李克强总理在新一届国家能源委员会首次会议强调，推动能源生产和消费方式变革，提高能源绿色

、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。中共中央文件〔2015〕9号《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出完善并网运行服务，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极
，以新能源为支点的我国能源转型体系正加速变革，大力发展新能源已上升到国家战略高度，成为顺应我国能源生产和消费革命的发展方向。李克强总理在新一届国家能源委员会首次会议强调，推动能源生产和消费方式变革，提高

弃光率达26％。2．补贴拖欠，补贴政策落实面临巨大挑战目前国家的补贴来源是在全国范围内征收可再生能源电力附加费，补贴的金额是可再生能源电价与当地煤电标杆电价差额。政策实施以来附加费经过了5次调整，目前是
、规模化发展。2．能源互联网从根本上提高新能源发电效率分布式能源单独运行时，其出力随机性、间歇性和波动性较大，当分布式能源接入目前的传统大电网体系时，电网的安全性和供电可靠性将会受到威胁。电网为保证输电线

进一步深化电力体制改革的若干意见（中发【2015】9号）》出台；2015年年内，电改10个配套文件相继下发。根据电改文件，新增配售电市场将全部放开，有五类企业可以进入增量配售电业务，包括
弃光率达31％、新疆自治区弃光率达26％。 2．补贴拖欠，补贴政策落实面临巨大挑战目前国家的补贴来源是在全国范围内征收可再生能源电力附加费，补贴的金额是可再生能源电价与当地煤电标杆电价

市场主体准入与退出机制，多途径培育售电侧市场竞争主体，健全电力市场化交易机制、加强信用体系建设与风险防范，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，为推进全国面上改革探索路径、积累经验。三、把握改革方向

实施。试点地区要加强对售电侧改革试点工作的组织领导，建立健全工作体系和工作机制，明确牵头单位和相关部门职责分工。按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下
索比光伏网讯:发改经体789号新疆生产建设兵团发展改革委：报来《兵团发展改革委关于申请将兵团十三师配售电区域列为国家售电侧改革试点的请示》（兵发改能源发〔2015〕667号）收悉。经研究，现函复如下

索比光伏网讯:为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）关于坚持社会主义市场经济改革方向，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场
，围绕国家电力体制改革核心工作任务，因地制宜探索建立匹配区域实际情况的电力市场化体系，保障试点区域市场化交易科学合理、长期稳定执行；向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧竞争主体，实现电力

年11月，中央财经领导小组第十一次会议首次提出供给侧结构性改革的经济发展思路以来，提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力成为讨论热点，能源产业作为改革过程中的重点，也面临着新形势下的突破。部分
，从这三个角度发力向服务者转型。据记者了解，协鑫智慧能源积极布局配售电和微能源网服务业务,已经形成了能源生产输配销售用户侧服务云平台一体化和开放式能源互联网运营平台。在为电网公司、工业园区和城市提供电、热

各级电网企业和其他供电主体（含售电及直供电企业）的供电量规定指标要求；建立确保可再生能源电力消纳的激励机制；国家能源局对权益火电装机超过500万千瓦的发电企业进行监测评价。明确的责任划分、监督体系
目前，我国已经初步形成了以煤炭为主体、电力为中心、石油天然气和可再生能源全面发展的能源开发利用总体格局。近年来，在政策和市场环境的共同推动下，我国可再生能源发展迅速，政府和行业企业采取多项措施来促进

浪费，致使发电企业普遍陷于亏损状态，严重影响了企业的投资积极性。我建议加快出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购非水电可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度
，并通过经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位。同时尽快建立绿色电力证书交易体系。出台可再生能源电力绿色证书交易的配套政策，如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施

要素，没有法律作为支撑不行，仅仅靠政策、红头文件只能起到短期效果。张传卫说。为此，他建议要制定中国特色的清洁电力法，把绿证制度问题、消纳调度问题、补贴问题、配额问题、社会资本参与问题、多元办电问题，以及
弃风弃光电量接近500亿度，相当于去年新增风电装机全年发电总量。张传卫认为在这一状况下，有必要建立绿证制度，用市场化机制促进新能源电力消费，强化新能源市场供给优先权。对于清洁能源电力，凭绿证配额可优先