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和电力用户协同承担消纳责任，是协同承担，那就意味着这里面有几类主体，一类还是像之前大家看到的，就是电网企业，独立的售电公司，还有拥有配电运营权的售电公司;第二类就是直接购电的，就是具有大用户购电资格的
，是可以通过电力批发市场购电的电力用户，以及拥有自备电厂的这些企业。一类主体、二类主体它都有对应的消纳量，农业用电和专用计量的供暖电量免于消纳责任权重考核。这个里面很多人的一大疑虑还是电网的角色

幅度确定激励性消纳责任权重。四、售电企业和电力用户协同承担消纳责任。承担消纳责任的第一类市场主体为各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司，包括
增量配电项目公司);第二类市场主体为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业。第一类市场主体承担与其年售电量相对应的消纳量，第二类市场主体承担与其年用电量相对应的消纳量。各承担消纳责任的市场主体

可再生能源电力消纳实施方案，并将方案报省级人民政府批准后实施。售电企业和电力用户协同承担消纳责任。电网企业负责组织实施经营区内的消纳责任权重落实工作。各市场主体通过实际消纳可再生能源电量、购买其他市场主体超额
保障机制会不会影响终端电价?国家能源局新能源司有关负责人表示，可再生能源电力消纳保障机制实施后，可提升全社会各类市场主体开发利用可再生能源的积极性，在促进可再生能源消纳等方面发挥积极作用。对于终端电力用户

底下达指标。 2.每个省有最低消纳指标，超过指标有激励。 3.各个售电企业和电力用户都有消纳责任，售电企业(各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、配售电公司)消纳量和卖出的电量挂钩
，电力用户(通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业)消纳量需与自己一年的用电量挂钩。超额完成有奖励，完成不了要求整改，没按时整改的列入不良信用记录，联合惩戒。 4.消纳量核算方式，主要自己

可再生能源电力消纳实施方案，并将方案报省级人民政府批准后实施。售电企业和电力用户协同承担消纳责任。电网企业负责组织实施经营区内的消纳责任权重落实工作。各市场主体通过实际消纳可再生能源电量、购买其他市场主体
保障机制会不会影响终端电价?国家能源局新能源司有关负责人表示，可再生能源电力消纳保障机制实施后，可提升全社会各类市场主体开发利用可再生能源的积极性，在促进可再生能源消纳等方面发挥积极作用。对于终端电力用户

政府部门、电网企业、电力用户等各类承担消纳责任的主体提出优先消纳可再生能源的明确要求，强调对电力消费侧市场行为进行引导，推动能源消费向绿色用能转变。国家能源局新能源司相关负责人指出，《通知》有利于形成
可再生能源有序发展、推进我国能源绿色转型，《通知》按省级行政区域对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，强调由供/售电企业和电力用户协同承担消纳责任，并出台相应考核、惩戒措施，全力推进保障机制切实

，也能参与到制定各省的更细的消纳实施方案，使之更容易在各省推广开来。第三个比较重要的亮点是，售电企业和电力用户协同承担消纳责任，是协同承担，那就意味着这里面有几类主体，一类还是像之前大家看到的
，就是电网企业，独立的售电公司，还有拥有配电运营权的售电公司;第二类就是直接购电的，就是具有大用户购电资格的，是可以通过电力批发市场购电的电力用户，以及拥有自备电厂的这些企业。一类主体、二类主体它都有

市场主体进行试考核。自2020年1月1日起，全面进行监测评价和正式考核。《通知》提出，将按照省级行政区域确定可再生能源电力消纳责任权重，售电企业和电力用户协同承担消纳责任。具体来看，各省级能源主管部门

化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备
什么责任? 目前，受系统调峰能力不足、市场机制不健全等因素影响，我国可再生能源还存在比较突出的限电问题。可再生能源消纳是一项系统工程，需要政府部门、电网企业、发电企业、电力用户共同努力。本次消纳

电力市场化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的
电力用户和拥有自备电厂企业的市场行为进行引导。主要实施机制如下： (一)按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源消纳责任权重(包括可再生能源电力总量消纳责任权重和非水电可再生能源电力消纳责任权重

、输电通道外送等)、测算和确定各地区各年度权重的职责主体和具体流程等，使权重确定具有统一性、科学性、合理性、公开性，并利于实施。售电企业和电力用户为市场主体，协同承担消纳责任。直接向电力用户供售
电的电网企业、独立售电公司、配售电公司(包括增量配电公司)承担与其年售电量对应的可再生能源电力消纳量。从电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业，承担与其年用电量对应的可再生能源电力消纳量

电力市场化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的电力用户
，分别承担什么责任? 答：目前，受系统调峰能力不足、市场机制不健全等因素影响，我国可再生能源还存在比较突出的限电问题。可再生能源消纳是一项系统工程，需要政府部门、电网企业、发电企业、电力用户共同努力

不利于解决消纳的问题。随着电力体制改革的逐步推进，发电企业与电力用户之间的协议购售电有望成为电力市场的主要交易方式之一，这就为用户侧的主动选择提供了便利条件。能源转型的最终受益者是全社会的所有企业和
个人，通过有效的政策激励，推动有意愿和一定经济承受能力的电力用户优先使用低碳能源，通过这些先进企业和个人的示范带动作用，最终形成全社会积极利用低碳能源的整体氛围和市场导向，才是能源消费革命的核心内容

电力的消纳问题。为落实可再生能源优先利用法定要求，依法按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源消纳责任权重，对各类直接向电力用户售电的电网企业、售电公司和通过电力市场直接购电的用电企业的市场行为
政策目标之一，因此从政策设计上对政府能源主管部门、电网企业、电力用户等各类主体的责任进行了明确规定。各省级人民政府能源主管部门牵头负责本区域的消纳责任权重落实，牵头组织相关单位制定本省级行政区域的消纳

电力市场化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的电力用户
哪些方面，分别承担什么责任? 答：目前，受系统调峰能力不足、市场机制不健全等因素影响，我国可再生能源还存在比较突出的限电问题。可再生能源消纳是一项系统工程，需要政府部门、电网企业、发电企业、电力用户

市场主体设定的消纳责任权重可高于国务院能源主管部门向本区域下达的最低消纳责任权重。四、售电企业和电力用户协同承担消纳责任。承担消纳责任的第一类市场主体为各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立
售电公司、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司，包括增量配电项目公司);第二类市场主体为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业。第一类市场主体承担与其年售电量相对应的消纳量，第二类市场主体