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许可证》(按规定豁免的除外)的可再生能源发电企业除市场交易电量外的所有上网电量。前款所称市场交易电量是指售电企业、电力用户、拥有自备电厂的企业以及电网企业通过市场化交易购买的可再生能源电量。第五条

已经折算90%计入电力平衡，在这一电力平衡模型下，关停了大量的煤电机组，导致气象因素作用下，风电、光伏停止出力，托底的在运煤电机组又爬坡能力不足，进而导致电力用户间歇式限电。风电、光伏等不可控能源在
持续时间也只有几个小时或十几小时。这意味着为满足尖峰负荷时段电力平衡，最经济的方法，是调节电力用户，在尖峰时段减少用电。东部省份正在推进的需求侧响应，即从用户角度进行削峰填谷。需求侧响应之外，只能

燃煤发电上网电量电价都已经通过市场交易机制形成，原有核定燃煤发电标杆上网电价的基础参数都发生了变化。同时，随着放开发用电计划改革的深化，在尚未建立电力现货市场的情况下，一般工商业电力用户(或代理其购电的
售电公司，以下同)进入市场化后采用与大工业电力用户同样的电价形成机制，会引起新的交叉补贴等问题。要破解这些难题，迫切需要对燃煤发电标杆上网电价和煤电联动机制进行市场化改革，为工商业用户进入市场设计开辟

)相关规定，各市州电力行政主管部门会同市州其他相关部门、供电公司按照电力用户准入条件有关要求已完成用户准入审查，并报湖北电力交易中心汇总，我局现将通过审查的96家第二批新用户名单予以公示(第二批新用户具体名单详见附件)。公示期为7天，公示期间如有问题请及时反馈。

机组标杆上网电价没有相应提高，拟降低的环保电价远不能弥补上网电价需提高幅度。同时，随着电力市场化改革推进，大部分燃煤机组上网电量都通过与电力用户直接交易形成价格，原来单独核算的环保电价也遵循外部
成本内部化的原则，由发电企业与电力用户协商交易电价时一并考虑，国家不再通过电网公司向电力用户筹集资金弥补燃煤电厂环保成本，这部分资金空间自然也就无法利用了。下一步，我们将配合财政部积极采取开源节流的措施

超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。部分业内人士表示，未知的浮动范围像一场无硝烟的战争，价格厮杀在所难免。也有人认为：将利好新能源，首先
35kV以下电压等级、规模20MWp的分布式项目，可以与配电网内就近与符合要求的电力用户进行交易，在此水平下，以用户侧电价并网，分布式光伏即使将来无补贴也可以获得较好的收益。除上述省份之外，广东地区也

30.7%。电力现货市场开始建立。发电企业、售电公司、电力用户等主体的市场意识加快形成，各类主体参与市场交易的意愿不断增强。第三，当前电力供需总体相对宽松，燃煤机组发电利用小时数连年低于设计
交易规则形成上网电价的燃煤发电电量，继续按现行市场化规则执行。五是改革后，现行煤电价格联动机制不再执行。 3问：此次改革会对电力市场发展、煤电行业发展、电力用户等带来哪些影响? 答：此次改革，将对

发展改革委根据市场发展适时对基准价和浮动幅度范围进行调整。 (二)现执行标杆上网电价的燃煤发电电量，具备市场交易条件的，具体上网电价由发电企业、售电公司、电力用户等市场主体通过场外双边协商或场内集中