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%扭转为9月的12.56%。2016年用电量回暖，一定程度上是电力体制改革发挥了积极作用。回望全年，我国着力推进电力市场化交易，发用电计划、竞争性环节电价、配售电业务有序放开，基于电力交易中心的交易平台
西电东送电量达1685亿千瓦时，同比增长4.2%，较计划增加119.5亿千瓦时，所送电量中70%是水电等清洁能源。此外，新成立的两家跨省区电力“调度”中心———北京电力交易中心、广州电力交易中心，在更大

特点就是内容全面,推进力度大。都以推动电力市场体系建设为主线,包括有序放开发用电计划、组建电力交易市场管理机构、推动组建电力交易中心、制定交易程序、规范交易结算监管等内容,基本包含了整个电力市场建设的
参与者最大的程度的积极性。电力市场应强调市场过去,电力是以计划为主进行管理,发输配均按照计划执行。但新的方向,将是以市场为主导的电力交易模式。当前,业内人士的一大困惑是,没有了政府计划,如何才能

。 3.市场化探索。2016年1月，我省出台了《青海省电力用户与发电企业直接交易试点方案》，开展电力用户与发电企业直接交易;同年4月，经省政府同意组建了青海电力交易中心有限公司，章程和规则正在研究
交易机制尚待完善，资源利用效率不高。电力直接交易主要由政府主导以撮合交易为主，发电企业和用户之间市场交易有限。青海电力交易中心有限公司配套管理、监督机制以及交易规则等尚不完善。调峰辅助服务采取调度

更加健全的电力交易机制，除必要的公益性、调节性以外的发用电计划全部放开，形成市场主体多元、竞争有序的交易格局，逐步融入全国电力市场体系。　　三、重点任务　　（一）有序放开发用电计划。1．积极参加京津冀
政府定价优先购买电量，并获得优先用电保障，原则上不参与限电，可自愿选择参与市场竞争。2017年，明确优先购电的用户类别、电量规模，制定保障上述用户优先购电的配套措施。　　（二）组建相对独立的电力交易机构

、一承诺、一公示、三备案的程序，在电力交易中心注册后参与售电市场交易。(三)市场主体退出机制。市场主体违反国家有关法律法规和产业政策规定、严重违反市场规则、不能保持准入条件要求、发生重大违约行为、恶意
售电公司，从事售电业务;鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务;允许符合条件的开发区(工业园区)成立售电公司;允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易;允许符合条件的发电企业

，相当于政府划定的那张饼，让不符合门槛范围内的企业享受了，扰乱了电力交易的市场秩序。按照现行广东大用户规则，能参与交易和竞价的大用户的门槛是：不过当改革的红利仅限于少数人的时候，总有人会想办法。改革
。例如：有新兴的电力交易平台已经开始布局、补位，来帮助那些不符合交易门槛的用户，通过资源汇聚，来让这些大用户也享受到优惠的电价。也有售电代理出现。在广东，未来新规则下，报价不准将实施的惩罚性

试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导，加快改革实施。请自治区加强对
组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革取得实质性突破。三、把握改革方向，规范推进试点。电力体制改革社会关注度高、影响面广

行为，向市场监管机构举报违规行为，并提出处罚建议。近几个月来，各省级电力交易中心密集揭牌，已成立的电力交易中心门道不少。南方电网区域：国家电网区域：
据不完全统计，目前国内已注册成立的售电公司超过一千余家。而这一数量庞大的新兴市场主体如何有序运行，就离不开相对独立的电力交易机构、公平规范的市场交易平台。电力交易中心正在现阶段电力体制改革中扮演着

方案》(下简称《方案》)，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实。复函要求试点工作要坚持市场定价的原则，不得采取行政命令等违背
两步走《方案》对我省改革试点提出两个阶段目标。●第一阶段目标(2016~2017年)：初步构建电力市场化体系，完善电力直接交易机制，扩大电力直接交易规模；组建相对独立的电力交易机构，建成电力交易平台并

外送。而在电力交易以及配售电市场开放方面，不同省份也体现出了不同的操作思路，尤其是在配售电的主体资格的门槛方面，有的省份相对保守，有的省份则相对开放。比如，陕西在其《电力体制改革方案》中就表示，将创新
售电业务市场准入机制，以注册服务代替行政审批，实行一注册、一承诺、一公示、三备案。明确退出规则，加强市场监管，保障各相关方合法权益。进一步来看，售电主体必须具备独立法人资格、业务独立、信用良好、拥有与

电量外送。而在电力交易以及配售电市场开放方面，不同省份也体现出了不同的操作思路，尤其是在配售电的主体资格的门槛方面，有的省份相对保守，有的省份则相对开放。比如，陕西在其《电力体制改革方案》中就表示
资质。售电方面，陕西则给出了相对较低的门槛。根据陕西的电改方案，将创新售电业务市场准入机制，以注册服务代替行政审批，实行一注册、一承诺、一公示、三备案。明确退出规则，加强市场监管，保障各相关方

外送。而在电力交易以及配售电市场开放方面，不同省份也体现出了不同的操作思路，尤其是在配售电的主体资格的门槛方面，有的省份相对保守，有的省份则相对开放。比如，陕西在其《电力体制改革方案》中就表示，将创新
售电业务市场准入机制，以注册服务代替行政审批，实行一注册、一承诺、一公示、三备案。明确退出规则，加强市场监管，保障各相关方合法权益。进一步来看，售电主体必须具备独立法人资格、业务独立、信用良好、拥有与

与2002年电改5号文出台后，落实举步维艰不同，2015年电改9号文颁布后，电改迎来了窗口期。其中，31家电力交易中心的相继挂牌，为电改提供了一块新的阵地，在推进电力交易体制改革，完善市场化交易
机制方面做出了积极尝试。截至发稿时，我国已经成立了2家国家级电力交易中心(北京电力交易中心和广州电力交易中心)和29家省级电力交易中心，还有海南、山西、湖北等电力交易中心正在筹备。那么，这31

与2002年电改5号文出台后，落实举步维艰不同，2015年电改9号文颁布后，电改迎来了窗口期。其中，31家电力交易中心的相继挂牌，为电改提供了一块新的阵地，在推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制
方面做出了积极尝试。截至发稿时，我国已经成立了2家国家级电力交易中心(北京电力交易中心和广州电力交易中心)和29家省级电力交易中心，还有海南、山西、湖北等电力交易中心正在筹备。那么，这31家电力交易

OFweek太阳能光伏网：与2002年电改5号文出台后，落实举步维艰不同，2015年电改9号文颁布后，电改迎来了窗口期。其中，31家电力交易中心的相继挂牌，为电改提供了一块新的阵地，在推进电力交易
体制改革，完善市场化交易机制方面做出了积极尝试。截至发稿时，我国已经成立了2家国家级电力交易中心（北京电力交易中心和广州电力交易中心）和29家省级电力交易中心，还有海南、山西、湖北等电力交易中心正在筹备

部署，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，围绕有序放开公益性、调节性以外的发用电计划，组建相对独立的省级电力交易机构，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系;围绕
改革，在电力市场建设、售电侧改革、跨省跨区电力交易、输配电价等领域先行先试、有序推进，围绕提高电力能源综合开发利用水平，引导我省电力企业改善服务质量和生产水平。坚持节能减排。按照绿色发展理念，积极开展

统领，加快转变政府职能和管理方式，进一步深化我省电力体制改革。通过改革，建立保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制，构建公开透明、功能完善、规范运行、相对独立的电力交易机构，培育多元化的
多元、竞争有序的电力交易格局。保障民生，安全可靠。充分考虑企业和社会承受能力，理顺电价形成机制，保障基本公共服务供给，落实有序用电制度，确保电力供需平衡和应急保障。提升电力行业技术水平，保障

电业务，培育独立市场主体，组建相对独立的省级电力交易机构，推进建立公平规范的电力市场交易平台，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应，进一步强化政府监管，探索建立主体多元、竞争
有序、监管有力的电力交易市场体系。对辽宁省方案的复函指出，有序推进电价改革，理顺电价形成机制。推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制。建立相对独立的电力交易机构，逐步形成公平规范的市场交易