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度电成本分别下降67%和86%。除此之外，针对目前的补贴缺口问题，陶冶表示提高电价附加征收水平/其他资金附加来源的转移使用，仍是解决累计补贴资金缺口的重要举措但难度大。按3分钱算2020年和
2021年，电价附加增收的资金规模分别能达到500亿/年和520亿/年。按照陶冶的说法，2019年推进光伏平价上网将是行业发展的明显趋势，然而2019年已经过去了一个季度，过去的3个月行业有着怎样的发展

压力。中国光伏行业协会统计数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。为何会产生巨额补贴缺口?一方面是收入不足。可再生能源电价附加作为可再生能源
补贴的唯一来源，自2016年可再生能源电价附加调整到1.9分/千瓦时之后，再未做调整;部分自备电厂拖欠缴纳可再生能源电价附加。另一方面是支出超出预期。2018年，全国光伏发电装机达到174.5GW

久旱遇甘霖!3月29日，财政部、国家发改委、国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》，公布了第二批光伏扶贫补助目录和调整后的第一批光伏扶贫
电价附加基金来补贴，同样受到了补贴拖欠的影响。注：2015年暂无详细分类数据数据来源：生物质能产业促进会近年来，可再生能源补贴拖欠的问题愈演愈烈，也成为历年两会上，业内关注的热门话题

近日，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)，下发第二批光伏扶贫补助目录，总规模
3.2GW。协鑫新能源共229.5MW光伏扶贫项目进入该目录。《通知》表示，对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目，财政部将优先拨付用于扶贫部分的补贴资金。协鑫新能源2018年业绩公告显示

近日，财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)，将前两批约10.685GW列入可再生能源
年发电量约为117.5亿千瓦时。考虑到扶贫项目电价普遍较高，按照每千瓦时补贴0.5元计算，每年需要的补贴资金约为58.77亿元。根据《2018年中央本级政府性基金支出预算表》，可再生能源电价附加

有关省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展改革委、能源局、扶贫办，国家电网有限公司，中国南方电网有限责任公司：按照《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法
补助目录和调整后的第一批光伏扶贫补助目录在财政部网站上予以公布。按照国务院要求，为确保光伏扶贫收益及时惠及广大贫困人口，对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目，财政部将优先拨付用于扶贫

和燃煤标杆电价之差由国家可再生能源发展基金提供补贴，基金资金来源为可再生能源电价附加。2006年最开始是1厘/千瓦时，经过5次调整之后，2016年电价附加的标准是0.019元/千瓦时。从政策执行即
2006年到2018年的13年情况来看，通过增收电价附加的模式，全国对可再生能源提供的电价补贴资金已超过了4000亿元。当然，可再生能源发电在过去的十几年实现飞速发展，所以补贴资金需求目前超过预期

可再生能源发电装机规模的不断增加，以及部分环节电价附加没有足额征收等原因，造成可再生能源补贴资金缺口持续加大。根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》显示：截至2018年12月底，全国累计
我国可持续发展要求，我们应该在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源电价附加在征收和使用过程中的监管的同时，调整已有补贴的结构比例，促进多种能源平衡发展。陈康平建议

保障。电力用户也要树立绿色消费理念、优先选用积极消费光伏电力，为光伏发电消纳、节能减排作出社会公民应作的贡献。多途径解决补贴拖欠和税费负担随着可再生能源发电装机规模的不断增加以及部分环节电价附加
或者按补贴额定光伏装机量的新阶段，新项目不会增加补贴缺口，因此需要国家一次性解决历史补贴的问题。南存辉建议，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除