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发展专项规划》，规划明确：到2020年，清洁能源发电装机占比提高到35%左右，非化石能源发电装机占比提高到20%，具体调整目标如下表。表5：江苏省十三五期间电源结构调整目标 13
、用电负荷大、电网供电价格高的工业园区和大型商业综合体开展光伏发电应用。依托未来科技城、中关村京津科技园、京津州河科技产业园等京津冀协同发展功能承载平台和经济技术开发区、高新区、保税区、西青经济开发区、武清

可再生能源消纳补偿机制，在现货电力市场完全建立前，合理界定辅助服务的范畴和要求，将辅助服务费用纳入电网购电费用，或者作为电网系统平衡成本纳入输配电价中。 01 可再生能源发展和消纳现状十三五以来
新增装机超过新增电力负荷和用电量需要，而且在电力结构调整和市场化进程中其定位和运行方式需要加快调整，无法延续原有模式运行，否则电力清洁低碳转型将成为空话。 (二)电网规划和通道建设难以满足可再生能源发电和

。但与此同时，我国光伏行业中一些关键设备和专用材料仍需依靠进口，并未完全国产化。要提升我国光伏制造水平，加速从光伏大国向光伏强国迈进，仍需掌握核心技术，促进光伏产业结构调整和转型升级，通过金融扶持等渠道
。智能运维可以更好地实现一体化故障巡检诊断，提高运维效率，降低运维成本。作为一种降本增效的方式，可以使业主在电价逐步下降的情况下保证电站的收益，对我国光伏行业的长远和高效发展起到了积极的作用。记者：目前

条; 广东：分布式光伏政策1条;光伏电站政策1条; 重庆：分布式光伏政策1条;光伏电站政策1条; 江西：光伏领跑者政策2条;光伏电价政策1条; 陕西：光伏补贴政策1条;光伏领跑者政策2条
; 山东：光伏电价政策1条; 青海：光伏扶贫政策1条;土地政策1条;光伏领跑者政策2条; 河南：光伏能源监管政策1条; 浙江：光伏专项监管政策1条;光伏发电实施方案1条; 西藏：光伏电站

编辑/光头君(微信公众号：光伏头条) 刚刚，北京市发改委下发《2018年能源工作要点的通知》。《通知》提到应持续推进压减燃煤和可再生能源发展为重点，加快能源结构调整，着力推动能源绿色低碳
加强电网监督监管，健全完善销售电价体系，推进一般工商业和大工业电价并轨，合理配置电力资源，进一步评估完善阶梯电价政策。通知如下关于印发北京市2018年能源工作要点的通知 2018年04月25日

亏损演变为行业普遍情况，并蔓延到资产优质的五大发电上市公司。 △五大上市公司营业收入 2017年，全国火电发电量同比增长5.2%，2017年7月，工业企业结构调整专项资金的取消也变相提高了
发电企业整体上网电价。而根据中电联发布的中国电煤采购价格指数(CECI)，CECI沿海指数综合价5500持续走高，2017年底已高达614元/吨(见表1)。火电量价双升带来的收益，仍难敌电煤价格的

承担对居民、农业用户的交叉补贴，还是各项政府性基金的主要提供者。不久前，虽然取消了产业结构调整基金、公用事业附加等不合理的基金征收，但工商业电价中的政府性基金仍达每千瓦时5分左右，且张冠李戴的基金仍然
近年来，电费占成本比重较大的行业普遍经营困难，降电价遂成为近期改善营商环境的重要方面。本文拟简要分析我国电价高的主要表现，并对降电价的重点和方式提几点建议。一、我国电价高的主要表现 (一)基于

。十三五规划目标：国家制定的《太阳发电十三五发展规划》，到2020年，全国光伏装累计达1.05亿千瓦，其中分布式光伏6000万千瓦，电站4500万千瓦。根据《广东省能源发展十三五规划》及《广东省十三五能源结构调整
的2.7元/瓦，降幅达92%。领跑者基地最低中标电价已达到0.34元/kWh。度电补贴将逐步到位：一是广东电网目前已先行垫付经审核的分布式光伏发电项目度电补贴资金，尤其是户用光伏，基本补贴基本实现

”规划》及《广东省“十三五”能源结构调整实施方案》，广东省规划到2020年光伏装机规模达到6GW左右。无论是由全国规划还是广东省规划看来，未来几年的光伏市场都具有广阔的发展空间! 从宏观环境来说，目前
，光伏的生产成本和价格正在快速下降。在过去十几年中,光伏发电系统造价从60元/瓦降低到8元/瓦，降幅达到87%。组件价格从36元/瓦降低到目前的2.7元瓦，降幅达92%，领跑者基地最低中标电价已达到

节能减排取得积极成效。以节能减排为抓手推动产业结构调整，2015年，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%，比2010年提高近4个百分点。装备制造、有色、农畜产品加工和高新技术占工业比重达到32.7
标准全覆盖。加大高耗能、高耗水、高污染行业差别化电价水价等政策实施力度，建立健全居民用电、用水、用气阶梯价格制度。完善火电脱硫脱硝除尘环保电价政策体系，实施火力发电绿色调度。完善节能环保产品政府强制采购

。 2004 年，德国对《可再生能源法》进行首次修订，大幅提高了光伏电站标杆电价的水平，收益率的突升使得资本涌入，带动了德国光伏产业快速发展，并引领了全球光伏数十年。 2000 年至 2012 年
70%以上，下降到 2015 年的 20%以下，亚洲市场快速成长并在 2016年占比超过了 50%。中国光伏产业历经曲折，在各项政府扶持政策的推动下，通过不断的技术创新，产业结构调整，产品持续升级

近年来，中国新能源快速发展，对能源结构调整的贡献越来越大。截至2016年年底，风电累计装机容量1.49亿kW，成为煤电、水电之后的第三大电源，光伏发电累计装机容量7742万kW，合计占全国电力总装机
度电成本为激励新能源发电降低成本，目前全球至少已有67个国家采用竞标方式确定上网电价。根据国际可再生能源署(IRENA)统计，2016年全球风电和光伏发电的中标电价分别为0.20~0.46元/(kW˙h

，上调燃煤标杆上网电价、鼓励清洁取暖、碳交易市场正式启封、全国绿色电力证书自愿认购交易启动等有效措施调动了发电行业的积极性，但这都难以减缓由于电煤价格持续保持“高位”，可再生能源补贴支付明显滞后，以及
。发电量出现恢复性增长，新电改下电力市场竞价降幅减小，营业收入扭转前两年连续负增长的局面，提质增效、瘦身健体、处置特困企业、压减管理层级等专项工作力度空前。营业收入 2017年，由于上网电价上调

(一)能源结构调整推动光伏产业发展光伏发电是利用半导体光电效应将光直接转化为电能：太阳光照在半导体p-n结上，形成空穴-电子对，在p-n结内建电场的作用下，空穴由n 区流向p区，电子由p区流向
分布式光伏项目仍维持0.42元/kWh 的补贴电价且不受规模指标的限制同样将推动分布式光伏的发展。地方扶持政策叠加靠近用电负荷，光伏建设将向消纳情况好的中东部转移。中东部地区经济增长迅速，是我国

，超额完成东部地区改造任务。强化环保设备运行管理，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效同比下降47%、27%和48%，保持行业领先。 结构调整成效凸显。落实国家产业政策，积极化解煤电过剩产能。核准(备案
元，比2012年底增长30%。累计利润总额是上一个五年的3.7倍。完成国内发电量6496亿千瓦时，同比增长6.4%;在交易电量比例扩大的情况下，平均结算电价保持稳中有升。利润总额、EVA超额完成预算

水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%，取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金。因此，2018年一般工商业电价的降价空间料将来自电网企业和发电企业，尤其是前者
一般工商业电价平均降低10%，2018年3月5日，李克强总理在作政府工作报告时掷地有声，为一般工商业从业者带来极大的利好消息。按照国家电网公司董事长舒印彪的测算，此举的全国降价金额约为800亿元

日前，工信部印发《光伏制造行业规范条件(2018年本)》明确，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。业界分析普遍指出，此次抬高光伏制造门槛，意在引导产业加快转型升级和结构调整，同时避免出现产能过剩
以来，我国光伏产业迎来新一轮爆发式增长。受上网电价调整等多重因素影响，2017年光伏发电市场规模快速扩大，新增装机5306万千瓦。更长远地看，光伏发电可能从可有可无的辅助能源逐步地向替代能源转变

，无论对煤电结构调整还是环境保护来说，这都是很好的举措，我完全赞同。《中国能源报》：《政府工作报告》中未提及煤电去产能，相关工作具体如何开展?当前煤电矛盾突出的情况下，企业煤电建设应该把握怎样的
：现在煤电企业面临的一个主要的经营问题就是煤价偏高。虽然也包括像设备利用小时数比较低、市场交易电量占比扩大变相降低电价等因素，但现在看来，最主要的问题还是电煤价格高。中电联做了一个测算，按照现在的

光伏行业发展的首要问题之一，建议将可再生能源电价附加征收标准由0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收。针对户用光伏的发展所面临的种种困难，他建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准
面对雾霾治理，李河君认为，大力发展清洁能源，促进能源结构调整，是促进雾霾治理和环境保护的根本出路。“治理雾霾，我们需要从根源入手，彻底断绝雾霾的生成机制，改变化石能源的主体能源结构，改善并加快能源结构

，形成《甘肃省循环经济百佳项目》等十余项成果，国家循环经济示范区基本建成，顺利通过国家评估。积极探索发展绿色生态产业，促进产业结构调整和发展方式转变，实施战略性新兴产业总体攻坚战，开展双创和互联网
2020年，产业结构调整取得较大进展，生态文明体制改革取得重大突破，生态产业体系初步形成;到2025年，生态产业体系进一步完善，生态环境质量明显改善，清洁生产、高效生产、低碳生产占主导地位，为建设绿色低碳