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亿千瓦以上，风电与煤电上网电价基本相当。2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦，光伏发电力争实现用户侧平价上网
规范的电力交易机构，改革电网企业运营模式。鼓励以混合所有制方式发展配电业务，严格规范和多途径培育售电市场主体。全面放开用户侧分布式电力市场。出台油气体制改革方案，逐步扩大改革试点范围。推进油气勘探开发

瓦以上，风电与煤电上网电价基本相当。2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦，光伏发电力争实现用户侧平价上网。2020年生
电力交易机构，改革电网企业运营模式。鼓励以混合所有制方式发展配电业务，严格规范和多途径培育售电市场主体。全面放开用户侧分布式电力市场。出台油气体制改革方案，逐步扩大改革试点范围。推进油气勘探开发制度改革

光伏电站弃光率。2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦，光伏发电力争实现用户侧平价上网。——生物质能及其他。积极发展
售电市场主体。全面放开用户侧分布式电力市场，实现电网公平接入，完善鼓励分布式能源、智能电网和能源微网发展的机制和政策，促进分布式能源发展。积极引导和规范电力市场建设，有效防范干预电力市场竞争、随意压价等

瓦、光热发电500万千瓦，光伏发电力争实现用户侧平价上网。4）、生物质能及其他2020年生物质能发电装机规模达到1500万千瓦左右，地热能利用规模达到7000万吨标煤以上。改革预期1）、电改按照准许成本加合理
收益的原则，严格成本监管，合理制定输配电价。加快建立相对独立、运行规范的电力交易机构，改革电网企业运营模式。鼓励以混合所有制方式发展配电业务，严格规范和多途径培育售电市场主体。全面放开用户侧分布式

分布式光伏。技术进步、降低成本、扩大市场、完善体系、优化开发布局、优先发展分布式光伏发电、推动光伏+多元应用、促进规模化发展、推动三北地区光伏电站建设、建立弃光预警机制并降低弃光率等，是内文所提到关于太阳能相关的发展目标。光伏发电也将争取在2020年于用户侧落实平价上网。

。建立弃光率预警考核机制，有效降低光伏电站弃光率。 2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦，光伏发电力争实现用户侧
平价上网。大力发展农村清洁能源。采取有效措施推进农村地区太阳能、风能、小水电、农林废弃物、养殖场废弃物、地热能等可再生能源开发利用，促进农村清洁用能，加快推进农村采暖电能替代。鼓励分布式光伏发电与

。规划提出清洁能源将是十三五能源供应增量的主体，严控新投产煤电规模，能源布局中风电、光伏向东中部转移，建立可再生能源绿证交易机制，到2020年风电发电侧、光伏用电侧力争实现平价上网。清洁低碳能源成为
3倍多，约占能源消费总量增量的68%以上。可以说，清洁低碳能源将是十三五期间能源供应增量的主体。2020年风电发电侧、光伏用电侧平价上网近期已有一些国家风电、光伏发电招标项目价格，低于当地化石能源发电

、光伏用电侧平价上网目前，部分国家的风电、光伏发电招标项目价格，低于当地化石能源发电价格，显示出可再生能源具备了一定的市场竞争性。特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已比较接近。今年我国开展的
转移，并建立可再生能源绿证交易机制，争取到2020年风电发电侧、光伏用电侧实现平价上网。“十三五”期间，非化石能源消费比重将提高到15％以上，天然气消费比重力争达10％，煤炭消费比重降到58％以下

的生态环境?能否控制日益严重的大气污染?能否给非化石能源留足15%的空间?我们希望看到更多的改变! No.4 领跑者低报价促使标杆电价下调，平价上网目标提前到2020年 ▲李仰哲(国家能源局副局长
)：近几年中国可再生能源技术进步明显，成本下降幅度很大，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与

、以气代油,提高天然气消费比重。 8、2020年风电发电侧、光伏用电侧平价上网 近期已有一些国家风电、光伏发电招标项目价格,低于当地化石能源发电价格,这显示出了一定的市场竞争性。特别是用户侧的
主体,严控新投产煤电规模,能源布局中风电、光伏向东中部转移,建立可再生能源绿证交易机制,到2020年风电发电侧、光伏用电侧力争实现平价上网。能源发展十三五规划有哪些亮点?来看小编的梳理: 1

实现平价上网，进一步通过科技创新和技术进步，加快成本下降步伐，尽早摆脱对政策补贴的依赖。他指出，通过全社会的共同努力，到2020年，如果能够有效地解决消纳问题，光伏平价上网的目标是能够实现的
为主，西部地区的大型光伏电站项目要在解决弃光问题的基础上有序建设。随着光伏产业技术进步和规模扩大，光伏发电成本快速降低，在欧洲、日本、澳大利亚等多个国家和地区的商业和居民用电领域已实现平价上网

到2020年各类可再生能源供热和民用燃料总计1.5亿吨标准煤。到2020年努力实现风电、光伏平价上网的目标四是努力提高可再生能源经济性和竞争力。近几年中国可再生能源技术进步明显，成本下降
幅度很大，但从全球范围看，短期内可再生能源还无法做到完全不需要补贴。不过，近期也有一些国家的风电、光伏发电招标项目价格，已经低于当地的化石能源发电价格，显示出了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏

。“光伏发电成本持续降低,在用户侧实现平价上网”既是太阳能发展“十三五”规划的目标,也是所有光伏人的愿望。目前,主流一线厂商在高效组件的研发上不断投入,各种高效技术百花齐放。在各种高效技术中,异质结
,仍将持续占据市场主导地位。高效平价是根本由国家能源局牵头推动、实行的光伏“领跑者计划”从2015年开始执行,该计划的目的是鼓励先进技术的推广与应用,从而加快实现光伏发电平价上网。自“领跑者计划”实施

种快速的规模化及融资成本的降低，将进一步加速分布式光伏发电度电成本的下降，进而有望从2018 年开始逐步实现用户侧的平价上网。光伏企业积极布局近期微观调研结果同样预示分布式项目装机量的高速增长：根据
%以上(2015年仅为10%)，并有望从2018年开始逐步实现用户侧平价。2016-2021年中国分布式光伏发电行业市场需求与投资咨询报告分析，在集中式电站标杆电价大幅下调的情况下，预计能源局力推多年的分布式光伏将从2017年开始快速增长。

了一定的市场竞争性，特别是用户侧的分布式光伏项目，与销售电价已经比较接近。中国今年开展的光伏领跑者示范项目招标价格也大大低于预期，表明可再生能源技术创新和技术进步的潜力巨大。因此，《规划》提出到2020年
的依赖。从目前行业内一些先进企业的反映来看，预计到2020年，通过全社会的共同努力，如果能够有效地解决消纳问题，风电、光伏平价上网的目标是能够实现的。到2020年光伏装机达到1.05亿千瓦只是指导性