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、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。2009年的金太阳工程和光电建筑应用示范项目推出以后，极大的刺激了分布式市场，阳光能源国家补贴也是特别多，有初装补贴，之后还增加了标杆电价补贴，标杆电价
对于分布式光伏项目，2012年及之前，国家补贴基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴。如图：对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同;在2009

、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。2009年的金太阳工程和光电建筑应用示范项目推出以后，极大的刺激了分布式市场，阳光能源国家补贴也是特别多，有初装补贴，之后还增加了标杆电价补贴，标杆电价
分布式光伏项目，2012年及之前，国家补贴基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴。如图：对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同;在2009

特许权招标对上网电价进行了摸底。2009年的“金太阳工程”和“光电建筑应用示范”项目推出以后，极大的刺激了分布式市场，阳光能源国家补贴也是特别多，有初装补贴，之后还增加了标杆电价补贴，标杆电价补贴最高
2016年对于分布式光伏来说是不平静的一年，2017年也不会是风平浪静的一年。阳光能源www.yg1958.com回想一下，国内分布式光伏发展实在太迅猛，而这其中离不开国家补贴的助推。对于分布式光伏项目

牵头的大型基地项目，无论对于设备厂家还是投资商，参与到光伏领跑者项目中代表企业在技术水平、经济实力、管理水平等综合实力位于全国领先水平。从2016年开始，领跑者基地的规模开始成为地面光伏电站规模的
重要组成部分，领跑者项目就变得炙手可热。一个领跑者基地一般包含5~12个项目，能吸引七八十家，甚至90多家企业前去投标;投标价格也成为行业最热门的话题。从2016年开始，另一方面，地方政府申请

需要一个长跑者计划。 4月18日的中美光伏年会上，Grape Solar的董事长袁海洋如是说。一、炙手可热的领跑者基地光伏领跑者基地是国家牵头的大型基地项目，无论对于设备厂家还是投资商，参与到
光伏领跑者项目中代表企业在技术水平、经济实力、管理水平等综合实力位于全国领先水平。从2016年开始，领跑者基地的规模开始成为地面光伏电站规模的重要组成部分，领跑者项目就变得炙手可热。一个领跑者基地一般包含5

占能源消费比重达到62%。虽然近年来清洁能源占比快速提高，但是未来较长一段时间我国能源供应的主体仍将是煤炭。能源转型的核心内容，将是在优化利用存量化石能源项目、确保实现能源供应安全的前提下，通过政策
结构的动力不足，近年来各发电集团投资燃煤发电项目的冲动仍然很大，另一方面，在供给侧改革的大背景下，如果没有消费侧的推动，供给侧的积极性很难提高，也不利于解决消纳的问题。随着电力体制改革的逐步推进

化石能源为主，2016年，化石能源占一次能源消费比重达86.7%,特别是煤炭消费占能源消费比重达到62%。能源转型的核心内容，将是在优化利用存量化石能源项目、确保实现能源供应安全的前提下，通过政策激励
审批和项目审批管理，逐步过渡到规划管理，也就是定年度规模，价格也逐步调低，但是运行一段时间之后，又出现了矛盾。比如年度规模，到底每年的规模多少是合理的？每个省的合理规模又是多少？有人说按照规划来，但是

分摊，直到产业技术体系逐步完善，成本有较大幅度下降为止，甚至可以采取特许权招标的模式，鼓励通过良性的市场竞争迅速降低成本。在此之前，可以考虑由国家适度控制发展规模，避免对高成本的新能源发电项目激励过度
核心内容，将是在优化利用存量化石能源项目、确保实现能源供应安全的前提下，通过政策激励使清洁低碳能源成为我国能源供应增量的主要来源，通过逐步替代，最终实现能源供应主体的彻底转变。但过程中还需要注意两个方面

为止，甚至可以采取特许权招标的模式，鼓励通过良性的市场竞争迅速降低成本。在此之前，可以考虑由国家适度控制发展规模，避免对高成本的新能源发电项目激励过度导致建设规模过大，最终推高全社会的用能成本。 3
占能源消费比重达到62%。虽然近年来清洁能源占比快速提高，但是未来较长一段时间我国能源供应的主体仍将是煤炭。能源转型的核心内容，将是在优化利用存量化石能源项目、确保实现能源供应安全的前提下，通过

伏发电建设规模有关问题的通知》，要求各省上报2016年的增补光伏指标，并要求在12月31日前完成增补项目上报工作。据不完全统计，河南省12省上报了8.86GW的增补项目名单。据报道，国家能源局可能不会就
2016年增补指标的发放再统一发文，而将根据地方政府上报名单执行，但进入增补规模的项目必须按照相关要求实施。事件2：1月5日，《能源发展十三五规划》及《可再生能源发展十三五规划》发布国家能源局

》，要求各省上报2016年的增补光伏指标，并要求在12月31日前完成增补项目上报工作。据不完全统计，河南省12省上报了8.86GW的增补项目名单。据报道，国家能源局可能不会就2016年增补指标的发放再
统一发文，而将根据地方政府上报名单执行，但进入增补规模的项目必须按照相关要求实施。事件2：1月5日，《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》发布国家能源局在京召开新闻发布会，发布

，将过去补贴光伏发电项目建设费用改为补贴发电量。发多少电，能拿到多少补贴，而发电量由电网企业核定，骗补问题被彻底避免。对于风电，从特许权招标到标杆上网电价，电价政策在变化，但一直以实际发电量作为补贴发放
示范工程的通知》，决定采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。按照规定，由财政部、科技部

可再生能源发展基金予以补贴。这一政策出台，将过去补贴光伏发电项目建设费用改为补贴发电量。发多少电，能拿到多少补贴，而发电量由电网企业核定，骗补问题被彻底避免。对于风电，从特许权招标到标杆上网电价，电价政策在
示范项目。按照规定，由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区独立

扶持政策(包括价格激励或补贴政策)。《可再生能源法》第十九条规定：可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和
经济合理的原则确定，并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整。实行招标确定的可再生能源发电项目的上网电价，按照中标确定的价格执行;但是不得高于同类可再生能源发电项目的政府定价水平。新能源定价机制

扶持政策（包括价格激励或补贴政策）。《可再生能源法》第十九条规定：可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和
经济合理的原则确定，并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整。实行招标确定的可再生能源发电项目的上网电价，按照中标确定的价格执行；但是不得高于同类可再生能源发电项目的政府定价水平。新能源定价机制面临的