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光伏装机主要集中在“三北”地区（东北、西北、华北），占全国的比重为77%和68%，且以大规模集中开发为主。“三北”地区电源结构以煤电为主，燃煤热电机组比重高达56%，采暖期供热机组“以热定电”运行，导致系统
是，东北电力辅助服务市场专项改革试点工作已正式启动，我国电力辅助服务向市场化迈出了里程碑式的一步，从目前试点情况看，燃煤机组主动参与调峰的积极性得到充分发挥，效果相当不错。（二）协调解决一批“急”务

%，且以大规模集中开发为主。三北地区电源结构以煤电为主，燃煤热电机组比重高达56%，采暖期供热机组以热定电运行，导致系统调峰能力严重不足，不能适应大规模风力和光伏发电消纳要求。电网方面，三北
积极性，打破省间壁垒，充分发挥跨省跨区联网输电通道的调峰作用。可喜的是，东北电力辅助服务市场专项改革试点工作已正式启动，我国电力辅助服务向市场化迈出了里程碑式的一步，从目前试点情况看，燃煤机组主动

，目前风力和ink"光伏装机主要集中在三北地区(东北、西北、华北)，占全国的比重为77%和68%，且以大规模集中开发为主。三北地区电源结构以煤电为主，燃煤热电机组比重高达56%，采暖期供热机组以热定电
市场化迈出了里程碑式的一步，从目前试点情况看，燃煤机组主动参与调峰的积极性得到充分发挥，效果相当不错。(二)协调解决一批急务体制改革任务虽然重要，但预计至少需要3至5年才能形成完善的电力市场体系并

为主。三北地区电源结构以煤电为主，燃煤热电机组比重高达56%，采暖期供热机组以热定电运行，导致系统调峰能力严重不足，不能适应大规模风力和ink"光伏发电消纳要求。电网方面，三北地区大部分跨省跨区输电通道
作用。可喜的是，东北电力辅助服务市场专项改革试点工作已正式启动，我国电力辅助服务向市场化迈出了里程碑式的一步，从目前试点情况看，燃煤机组主动参与调峰的积极性得到充分发挥，效果相当不错。（二）协调解决一批

制定标杆上网电价政策的发电项目，自此通知印发之日起，我委不再发文明确具体发电项目的上网电价。二、我省燃煤机组脱硫、脱硝、除尘电价，由省电力公司自省环保部门验收合格文件或超低排放验收公告次日起执行。燃煤
可再生能源发电项目接入电网系统的工程在按规定取得核准后，由省电力公司按照国家发改委规定执行。六、继续做好清洁采暖居民电能替代工作。已开展居民峰谷分时电价的郑州、许昌市要及时总结经验，扩大实施范围。价格

四个替代，到2017年10月底前，廊坊、保定禁煤区实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤清零;到2020年，全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95%以上，全省农村清洁采暖面积达到70%以上
，新建建筑能效水平比2015年提高20%;全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50%;居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15%;城镇公共建筑能耗降低5%。 1.提升新建建筑能效水平。从规划

、光伏发电、生物质发电成本均为燃煤火电发电成本的2倍左右，同时，度电补贴强度较高，国家补贴资金缺口较大，受政策调整的影响较大。当前技术水平和市场条件下，新能源和可再生能源若要实现更大范围和规模推广应用
，适应其发展的体制机制更加完善，经营、管理、服务模式逐步建立；开发利用市场持续拓展，规模不断扩大；开发利用成本显著降低，风电项目电价基本与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价基本与电网销售电价相当

单位：省电力公司）农业领域：推进乡镇公共设施、农民新居等电采暖改造。开展农业生产电能替代，推动大棚蔬菜电采暖等替代燃煤（柴）设备工作。（责任单位：省农牧厅；配合单位：省电力公司）（九）推广储能技术
。同时，鼓励酒钢、兰铝、金川、玉门石油公司等省内有自备电厂的企业与新能源企业开展发电权置换交易，对置换交易电量可按不高于燃煤发电成本，由新能源企业予以合理补偿。到2020年，可再生能源替代火电自备机组

电价放管服改革，经商有关部门，现将有关问题通知如下：一、国家发改委已制定标杆上网电价政策的发电项目，自此通知印发之日起，我委不再发文明确具体发电项目的上网电价。二、我省燃煤机组脱硫、脱硝、除尘电价
，由省电力公司自省环保部门验收合格文件或超低排放验收公告次日起执行。燃煤机组超低排放电价，由省电力公司自省环保部门超低排放验收公告次日起依据国家规定标准执行。三、我省新投产地方小水电已实施标杆上网电价

职工遗留问题，又要安置好新关闭退出煤矿职工，人员安置问题十分突出。燃煤发电企业经营形势严峻。2017年一季度，动力煤价格出现小幅跌宕煤电企业经营成本较高，盈利空间大减。煤电电价“涨一点”预期落空，日子
，能源价格相对平稳。预计油价有一定的上行空间。光伏市场前景进一步趋稳，可能会出现抢装潮。煤炭市场供需基本平衡，煤价难有大起伏。需求方面，煤炭消费增长动力不足。北方采暖季结束，采暖用煤大量减少；二季度南方

。人力资源和社会保障部初步统计,仅煤炭系统就涉及约130万人，在此形势下，既要解决前期未安置职工遗留问题，又要安置好新关闭退出煤矿职工，人员安置问题十分突出。燃煤发电企业经营形势严峻。2017年
，可能会出现抢装潮。煤炭市场供需基本平衡，煤价难有大起伏。需求方面，煤炭消费增长动力不足。北方采暖季结束，采暖用煤大量减少;二季度南方进入降水期，水力发电开始发力，电力行业用煤将降低;与此同时，下游

跨省区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型
弃风率同比降低了8个百分点左右。今年以来有关部门和企业认真贯彻落实中央精神，通过开展风电跨省区市场化交易、替代燃煤自备电厂发电、合理安排火电机组深度调峰、开展电力辅助服务市场试点等工作，积极促进风电等

化，中东部地区新能源投资和投产占比持续提高，煤电投资和新增装机规模均同比减少，电力供给侧结构性改革成效明显；电网企业加大风电等新能源跨省区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强风电就地消纳能力
落实中央精神，通过开展风电跨省区市场化交易、替代燃煤自备电厂发电、合理安排火电机组深度调峰、开展电力辅助服务市场试点等工作，积极促进风电等新能源消纳，是当季风电设备利用小时同比提高、弃风问题缓解的主要原因

+峰谷电等方式支持新能源清洁供暖工程。加快推进清洁能源替代燃煤锅炉、大型蓄热、集中供热站。鼓励新建的居民小区和市政供热管网未覆盖地区（或热力管网末端），采用发热电缆、电热膜、碳晶板材料分户电采暖或电锅炉
集中供暖模式。对新建的机关、学校、医院、商场等公共场所，鼓励采用电采暖方式供暖，部分已建成且具备改造条件的单位，可逐步改造为采用蓄热式电锅炉集中供暖。逐步淘汰地级以上城市建成的燃煤小锅炉，今后全省不再

。开展农业生产电能替代，推动大棚蔬菜电采暖等替代燃煤(柴)设备工作。(责任单位：省农牧厅;配合单位：省电力公司) (九)推广储能技术示范应用。推动储能技术在可再生能源领域应用，推动储能产业在市场规模
交易，对置换交易电量可按不高于燃煤发电成本，由新能源企业予以合理补偿。到2020年，可再生能源替代火电自备机组发电不低于50亿千瓦时。(责任单位：甘肃能源监管办，省工信委、省发展改革委，省电力公司;配合

推进清洁能源替代燃煤锅炉、大型蓄热、集中供热站。鼓励新建的居民小区和市政供热管网未覆盖地区(或热力管网末端)，采用发热电缆、电热膜、碳晶板材料分户电采暖或电锅炉集中供暖模式。对新建的机关、学校、医院
、商场等公共场所，鼓励采用电采暖方式供暖，部分已建成且具备改造条件的单位，可逐步改造为采用蓄热式电锅炉集中供暖。逐步淘汰地级以上城市建成的燃煤小锅炉，今后全省不再新建燃煤供暖锅炉。(责任单位：各市州

区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型发电集团
比降低了8个百分点左右。今年以来有关部门和企业认真贯彻落实中央精神，通过开展风电跨省区市场化交易、替代燃煤自备电厂发电、合理安排火电机组深度调峰、开展电力辅助服务市场试点等工作，积极促进风电等

、结构继续清洁化，中东部地区新能源投资和投产占比持续提高，煤电投资和新增装机规模均同比减少，电力供给侧结构性改革成效明显;电网企业加大风电等新能源跨省区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强
，一季度三北地区弃风率同比降低了8个百分点左右。今年以来有关部门和企业认真贯彻落实中央精神，通过开展风电跨省区市场化交易、替代燃煤自备电厂发电、合理安排火电机组深度调峰、开展电力辅助服务市场试点等工作