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变相加价、降低兑现热值等非法牟利行为，释放稳定市场价格的强烈信号。加强电煤产运需之间的衔接配合，保障电煤运输畅通。二是疏导燃煤发电成本，发挥煤电兜底保供作用。科学设置燃料成本与煤电基准价联动机制，放宽
煤电中长期交易价格浮动范围，及时反映和疏导燃料成本变化。推进容量保障机制建设，加大有偿调峰补偿力度，弥补煤电企业固定成本回收缺口，进一步提高煤电可持续生存和兜底保供能力。强化机组运维检修和安全风险防控

，推进燃煤电厂污泥掺烧。因地制宜利用污水处理厂资源开发分布式光伏发电项目。开展城镇污水处理和资源化利用碳排放测算，优化污水处理设施能耗和碳排放管理。选择符合农村实际的生活污水治理技术和模式，因地制宜
利用基地，推进退役动力电池、光伏组件和风电机组叶片等新型废物的分类利用和集中处置。加快构建废旧物资循环利用体系，推进垃圾分类与再生资源回收“两网融合”，完善“点站场”三级回收体系。畅通玻璃等低价值可回收

电煤产运需之间的衔接配合，保障电煤运输畅通。二是疏导燃煤发电成本，发挥煤电兜底保供作用。科学设置燃料成本与煤电基准价联动机制，放宽煤电中长期交易价格浮动范围，及时反映和疏导燃料成本变化。推进容量保障机制
建设，加大有偿调峰补偿力度，弥补煤电企业固定成本回收缺口，进一步提高煤电可持续生存和兜底保供能力。强化机组运维检修和安全风险防控工作，加大设备健康状态监测和评估，确保机组安全可靠运行。三是加快电网规划

等重型燃气机组示范项目建设。有序推动枣庄丰源、华电东营等分布式燃气机组和滨州鲁北等“风光燃储一体化”项目建设。大力发展绿色建筑。认真落实绿色建筑全面推广政策，完善统一管理、分级实施的星级绿色建筑标识
自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅)29.持续优化煤电产业结构。加快国能博兴、华电龙口等“十三五”结转的大型煤电机组建设，开工一批大型超超临界煤电机组。坚持“先立后破”，在确保电力、热力接续

备用服务的市场主体，包括参与现货市场的燃煤机组和燃气机组，省调直调的新型储能电站，虚拟电厂、可控负荷，以及具备调节能力的风电场、光伏电站等。新能源企业和电力用户开展技术改造，具备稳定提供备用辅助服务的条件后，需通过相关性能测试。_ueditor_page_break_tag_

)八、煤炭清洁高效利用工程严格合理控制煤炭消费增长,抓好煤炭清洁高效利用,统筹推进存量煤电机组节煤节能降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,积极开展散煤综合治理和燃煤小锅炉整治。加快国投钦州电厂
三期(4×66万千瓦超超临界燃煤发电供热机组)建设。提升煤电供应能效。实施煤电节能减排升级与改造行动计划,对现役燃煤发电机组进行节能增效和环保提标改造,全面提升能效,确保供电煤耗达到全国同类机组先进水平

改联动”，把淘汰落后机组转为应急和调峰机组，把传统燃煤电厂转为新型绿色智慧电厂。提高煤炭弹性产能和应急保供能力，加大油气资源勘探和增储上产力度，推动非煤矿产资源绿色安全有序开发。全力推动新能源加快开发

主体参与系统调节。研究修订发电机组进入及退出商业运营管理办法，进一步适应深化燃煤发电上网电价市场化改革要求。（三）深化电力市场秩序监管。研究制定地方不当干预市场监督评估工作指引，加强对各地交易方案的事前
相关部门和能源企业履行保供主体责任、落实保供政策。要充分发挥派出机构的“探头”“哨兵”作用，加强对电煤、电力、天然气等能源供需形势的监测、分析和预警，做好煤炭供应、机组运行、存煤情况等台账化管理，对于

的落地电价水平，与当地燃煤基准价水平对比判断经济性;然后再考虑市场化情况下可能产生的受端市场消纳成本以及市场电价水平，评价其收益状况。统购统销情况下光伏基地项目经济性估算假设某光伏基地(发电量全部外送
连续运行，其至少一半的固定成本(考虑火电机组可能为当地提供一定服务)和全部外送电量变动成本应由光伏基地承担。固定成本方面，按照造价3100元/千瓦、寿命30年(考虑成本因素延长50%)、年化收益率8

体系，提高清洁能源装备自主研制能力。聚焦大容量冲击式水轮发电机组、新型高效低成本光伏发电、超大功率风力发电机组、全球领先高效清洁燃煤发电装备、重型燃气轮机、柔性直流输电技术、非常规油气勘探开发设备
社会保障厅、省市场监管局、省国资委、省能源局、四川省税务局等按职责分工负责）专栏2：绿色低碳技术创新重点行动新能源先进发电技术攻关。研发高效低成本光伏发电关键技术，研制超大功率陆上风电机组、超大型海上风电机组

液体燃料、可持续航空燃料等替代传统燃油，力争石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。有序引导天然气消费，优先保障民生用气，统筹工业用气和化工原料用气。大力推进天然气与多种能源融合发展，加快保供调峰天然气机组
建设，有序发展天然气分布式能源，实施工业、交通等领域天然气燃料替代。持续推进可再生能源消纳，实施“电动四川”行动计划，进一步扩大电能替代范围。在工业生产领域持续推广电锅炉、电窑炉替代燃煤(油、柴

、无功和黑启动等辅助服务交易。第五节市场主体参与方式第三十二条〔统调煤电机组〕统调燃煤机组通过报量报价方式，竞价参与市场申报出清，依据出清结果确定启停和出力，给予运行成本补偿。第三十三条〔统调燃气机组〕统

推进天然气与多种能源融合发展，加快保供调峰天然气机组建设，有序发展天然气分布式能源，实施工业、交通等领域天然气燃料替代。持续推进可再生能源消纳，实施“电动四川”行动计划，进一步扩大电能替代范围。在工业生产
领域持续推广电锅炉、电窑炉替代燃煤（油、柴、气）锅炉、窑炉；加快公共交通、环卫、旅游景区、工程作业、家庭用车等领域的电动化进程；结合地方产业特色推广电烤烟、电制茶替代燃煤烤烟制茶。5.加快建设新型电力

可再生能源等清洁能源替代散煤，构建多途径、多通道减少民用散煤使用的格局。（十一）加快煤电清洁高效发展根据电力安全供应需要合理规划新建煤电，优先建设大容量、高参数、超低排放燃煤机组，积极推进66万千瓦高硫
无烟煤示范机组建设，并形成示范带动效应；鼓励建设100万千瓦级高效超超临界机组。推动以原址扩能升级改造及多能互补方式建设清洁高效燃煤机组。新建煤电机组煤耗标准达到国内先进水平。推动现役煤电机组节能降碳改造

12月29日，内蒙古自治区能源局发布关于下放部分市场化并网新能源项目审批权限的通知，通知指出：自本文印发之日起,燃煤自备电厂可再生能源替代工程全额自发自用新能源项目和火电灵活性改造消纳新能源项目由盟
市能源主管部门组织评估后审批。1、燃煤自备电厂可再生能源替代工程由项目投资主体组织编制实施方案，按程序逐级报送至盟市能源主管部门，盟市能源主管部门组织评估并征求省级电网企业意见后批复实施。盟市能源