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当前，东南亚经济快速发展，人口增加，城市化规模不断扩大。但同时，经济的快速发展给能源带来了巨大挑战，也给环境造成了压力。尽管在东南亚，燃煤发电仍然处于主导地位，但东南亚各国正积极布局
，越南有5GW光伏项目在建设当中，远远超过其到2020年装机1GW的目标。而与此同时，越南还拥有大量待开发的太阳能资源，各国公司也看到了在越南建设运营光伏项目的巨大商机。上网电价补贴政策有望进一步促进

2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称电价征求意见稿)在业内引起广泛讨论，虽然正式文件尚待出台，但亦可从其中看出兼顾风光投资经济性、推进市场化发展的思路。风光市场规模化发展
、实现去补贴得益于有效的电价机制于2006年正式实施的《可再生能源法》明确了按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定上网电价、适时调整上网电价水平、招标定价等可再生能源定价原则。其后

燃煤发电基准价，市(州)将开发权配置给满足竞争公告条件及要求，且申报上网电价最低的开发企业。事实上，在日前四川甘孜州发布的正斗一期200MW光伏基地招标文件中，已经明确上网电价为平枯期结算电价
实验实证基地，打造开放的公共服务平台，推广应用光伏发电新技术、新模式、新材料。在项目优选规则中，该送审稿明确评价因素包括企业能力、技术方案、产业带动、上网电价等，其中光伏项目以上网电价为唯一竞争

基地模式上具有得天独厚的优势，但与此同时，风电、光伏也不得不面临着对标水电价格的挑战。在此前《四川省2020年光伏发电项目竞争配置工作方案》中已经明确指出，申报的上网电价不得高于四川省燃煤发电
，打造开放的公共服务平台，推广应用光伏发电新技术、新模式、新材料。在项目优选规则中，该送审稿明确评价因素包括企业能力、技术方案、产业带动、上网电价等，其中光伏项目以上网电价为唯一竞争因素，风电项目

量能够抵消碳排放量，成为我国第一座实现碳中和的加油站。中石化十四五还将布局7000座分布式光伏发电加油站点。常州石油嘉泽加油站分布式光伏发电项目，采用自发自用，余电上网模式，与国家电网实现无间断切换，使用
光伏发电替代燃煤发电，在满足站内用电需求的同时余电外供。经测算，该站光伏发电项目年发电量为12.7万-14.7万度，可减排二氧化碳量91.2-105.6吨，2020年度该站电力消费量为9.9万度。数据

、可操作性。在市场机制方面，英国的双向付费差价合约制度通过合同价格信号引导低碳电力投资，保障可再生能源发电企业收益。在财政激励政策方面，德国在可再生能源发展的不同阶段，灵活制定包括固定上网电价、溢价补贴
和发电招标制度在内的财政激励政策。在配套市场体系方面，英国设置包括碳排放税和配套碳价政策以限制燃煤发电;美国基于可再生能源配额制建立配套的绿色证书市场，强制性可再生能源发展目标与绿证市场相互配合、协调

新能源企业并不是储能电站建设唯一的受益主体，权责并不对等。此前，国家发改委发布的《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)提出
，2021年新能源的指导价统需筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定，但基本每个省份的指导电价都低于标杆火电电价。有专家提出，我国储能行业的从业者大多是中小型企业，没有

13.10万千瓦，新增热电联产项目容量5万千瓦。截至2020年底，深圳能源可控发电装机容量为1274.11万千瓦。其中，燃煤发电机组装机容量为463.4万千瓦，占比36.37%;天然气发电机组
洞滩8.36万千瓦平价光伏项目已开工建设;广东茂名化州15万千瓦平价上网光伏项目正式获得核准;河南鹤壁淇县0.5万千瓦屋顶分布式光伏项目获得备案。

电力交易增长;2020年后新建的风电和光伏装机不再享受上网电价补贴，模型内对未来风光装机发展设定最低值。报告模型所纳入的碳市场设计采用基于产出和基准值的配额分配方法，按照机组发电量和四类燃煤和燃气
情景。在无碳价情景的政策假设基础上，碳市场情景自2020年起实施基于产出、配额免费分配的全国碳市场。该情景假设所有针对燃煤发电技术的基准值设置将不断收紧。基于中国碳市场当前的配额分配方案，该情景中配额

按照全发电量进行补贴，2022年起不再进行补贴; ⑤国家能源局批复的国家新能源实证平台(基地)电站全发电量，上网电价按照电站投产年度当地燃煤发电基准价执行; ⑥首批太阳能热发电示范项目于2019年和
根据集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网(EnergyTrend)观察，日前国家发展改革委发布了《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》，对2021年新建光伏项目的电价

。 (一)指导价统筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定，具体水平见附件。 (二)新建项目保障收购小时数(无保障收购小时数的按合理利用小时数，下同)以内的发电量，上网电价由省级能源
上网电价。四、国家能源局批复的国家新能源实证平台(基地)电站全发电量，上网电价按照电站投产年度当地燃煤发电基准价执行。五、2021年纳入当年中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏全发电量补贴标准为每

、2021年，新建项目保障收购小时数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成。 (一)指导价统筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定，具体水平见附件。 (二)新建项目
当年当地指导价执行，不参与竞争性配置;保障收购小时数以外的发电量，直接参与市场交易形成上网电价。四、国家能源局批复的国家新能源实证平台(基地)电站全发电量，上网电价按照电站投产年度当地燃煤发电

天气、新冠疫情、抢装潮、设备供货紧张等不利因素，严重制约项目建设进度。在当地政府大力支持下，三峡项目管理团队及各参建单位齐心协力、攻坚克难，按期实现项目全容量并网发电。项目投产后，年预计上网电量约
1.2亿千瓦时，与燃煤发电相比，每年可节约标准煤约3.7万吨，减少二氧化碳排放约10万吨，将进一步优化淳化县能源供给结构，对促进当地节能减排和经济社会可持续发展具有重要意义，为实现3060目标贡献三峡力量。

、促进清洁能源消纳的工作思路，综合考虑陕西电网网架结构和陕西省电力体制改革进程实际，坚持保量保价与保量竞价相结合，在积极探索通过市场化方式保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网基础上，编制了2021年
资源综合利用类发电企业，按照资源条件对应的发电量安排优先发电计划，全额执行政府定价。 3. 纳入规划的光伏领跑者基地项目、光伏扶贫项目、风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目按照资源条件对应的

让我们的能源对外依存度降下来。另外，燃煤发电的清洁度也在逐步上升，排放的空气污染物已经非常小了。您怎么看煤炭的问题? 李俊峰：这种想法是有问题的。不要总想着替代进口石油，下一步石油也要达峰。整个
，包括化石能源，只要能够做到零排放，也都是可以的。例如，燃煤发电如果用碳捕捉技术实现零排放，也有市场竞争力，那是没问题的。无论是我们现在用的低碳能源，或者是未来的零碳能源，只要做到低碳排放甚至是