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纵观传统治理，主要包括植被恢复、农业种植、景观打造等方式，“光伏+”则是不少矿区的新尝试。淮北矿业电力公司相关负责人向记者介绍，该集团在淮北市内煤矿众多，采矿后形成大量水面，且多数积水较深。为充分利用
塌陷区水面资源，正在计划推进集中式水面光伏建设。“我们的袁店一井煤矿塌陷区90兆瓦水面光伏项目，目前已获安徽省能源局批复。我省以淮北东部地区太阳辐射资源最为丰富，该塌陷区域属太阳能资源三类地区，具备开发

产能600余万吨、关停退出煤矿和非煤矿山92家，处置“僵尸企业”近300家，整治“散乱污”企业668家，清理闲置和低效土地万余亩。到“十三五”末，单位工业增加值能耗累计下降16%，一般工业固体废弃物
线路消防安全检查和隐患排查整治，做好发电机组燃料供应储备和设备维护检修，加强油气管道完整性管理和管道高后果区管控，提高能源安全运输的能力和水平，配合做好煤矿安全监管。加强极端天气情况下能源领域安全生产工作，对重

总量控制。严格限制大型煤电机组建设，“十三五”期间煤电装机规模“零增加”。积极推进煤炭去产能工作。加快淘汰煤炭落后产能，完成东辽县悦安煤矿（9万吨/年）、东辽县良鑫煤矿（9万吨/年）、辽源矿业（集团
煤炭。继续推动煤炭企业转型发展，重点推动现有矿区提档升级。落实煤矿清洁生产标准，推广应用煤炭清洁安全生产技术与装备，实施煤炭装备产业改造提升行动。推进采煤沉陷区综合治理，加强生态修复与环境整治，加快国家矿山

新时代赋予煤炭发展新使命张博1 孙旭东2(1.厦门大学中国能源政策研究院教授 2.中国矿业大学(北京)管理学院副教授)一、党的十八大以来煤炭发展取得的突出成就(一)煤矿先进产能大幅提升，煤矿
%，全年有望再创新高。2021年，大型煤炭企业采煤机械化程度提高到98.95%，煤矿单井产量规模提高到约92万吨/年，大型煤炭企业原煤生产工效提高到8.79吨/工，较2012年6.43吨/工提高了

现有煤矿15处，年产量5100万吨左右；积极开发电源项目，可再生能源开发形势向好。2020年，全社会用电量513.5亿千瓦时，“十三五”年均增速10.0%；发电量572亿千瓦时，“十三五”年均增速
优先、绿色发展”为导向，进一步优化煤炭开发布局，科学调整煤矿产能，适时新建一批大型现代化煤矿，资源整合一批小型露天煤矿，有序引导一批资源枯竭长期停产煤矿，有效破解“产煤缺煤”供需矛盾，保障域内和

：一是保障电力燃料可靠供应。继续加大煤炭先进产能释放力度，统筹协调煤炭产能核准、核增审批办理过程中的困难，协助企业依法合规尽快增产增供。优先组织满足条件的先进产能煤矿建立保供“白名单”，鼓励保供煤矿应急

，重点开展煤矿绿色开采、瓦斯综合治理与应用等技术研究，研发先进煤基发电技术；加快数字信息技术与能源产业深度融合，重点研发能源一体化采集、状态感知、实时监视和协调控制，构建省级能源大数据智慧平台；积极探索
标，鼓励重点能源企业制定碳减排路线图。（十）推动能源产业节能降碳积极推动煤矿绿色集约高效开采，完善煤炭清洁储运体系，加强流通环节煤炭质量跟踪监测和管理，限制劣质煤炭销售和使用。在保障全省

发展工作推进机制，建立煤矿绿色发展长效机制，优化煤炭资源开发布局，科学合理开发晋北、晋中、晋东三大煤炭基地资源，支持绿色智能煤矿等先进产能释放。制定全省煤炭绿色开采技术指南，持续推动煤矿绿色开采试点

、光伏发电、陆上风力发电等污染物排放量总量小的基础设施建设项目和保供应煤矿项目，不再将污染物总量指标作为环评审批前置条件。原文如下：各县(市、区)人民政府，开发区、邢东新区管委会，市政府有关部门:现将
风力发电等污染物排放量总量小的基础设施建设项目和保供应煤矿项目，不再将污染物总量指标作为环评审批前置条件。按照省统一安排，建立非固定源减排管理体系，实施全过程调度管理。(市生态环境局负责)(三)坚决