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活跃、分布式电源改革、精准光伏扶贫政策、科学技术进步、开发资源丰富、补贴退坡机制、高速投资惯性、绿证交易制度、可再生能源配额制度、碳排放交易制度、煤电发展限制政策及投资惯性等因素驱动下，光伏发电产业
2020年光伏发电用户侧平价上网的目标，光伏上网标杆电价连续三年进行了大幅下调，降低了社会负担，提高了光伏发电产业竞争力。例如，在技术进步和成本降低的推动下，经过三年的连续调整，三类资源地区普通光伏电站

综合收益为1.158元/kWh。上网部分，电网公司会以脱硫煤标杆电价，0.3598元/kWh，与用户结算电费，同时还可以享受国家0.37元/kWh的补贴和北京市前5年0.3元/kWh的补贴。因此
) 上网电价：0.3598元/kWh(北京脱硫煤电价) 国家补贴：0.37元/kWh 北京市补贴：0.3元/kWh(前5年) 在上述计算条件下，一个5kW系统的各项收入为： 1~5年，每年总收入

，还要看后续落实的情况。 ▌从省内交易到省际交易 2018年4月28日，由北京电力交易中心发布的5月份全国部分区域电力交易结果显示，一宗由甘肃省的风电企业与江苏省的煤电企业进行的交易开始执行。根据这
宗交易的内容，未来5个月的时间之内，甘肃32家风电企业将替代江苏省的4家燃煤发电企业进行发电，由后者将未来一段时间的电量合同有偿转让给了前者。华能集团是参与转让的煤电企业之一。集团所属的火电机组与

目前国内成本最低、利用最广的电力来源为煤电，因此光伏在我国实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电成本达到煤电水平。从2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已
低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。在光伏平价的三项可比指标中：工商业售电价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价

用户侧平价。发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购(无补贴)也能实现合理利润。目前国内成本最低、利用最广的电力来源为煤电，因此光伏在我国实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电
成本达到煤电水平。用户侧平价的实现则要求光伏发电成本低于售电价格，根据用户类型及其购电成本的不同，又可分为工商业、居民用户侧平价。 2018 年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省

补贴，一定程度上保护了用户的投资利益。 2017 年补贴和上网电价情况补贴调整后的上网电价情况可以看到补贴调整之后，全额上网的光伏标杆电价低于居民电价+国补和脱硫煤电
中，中广核太阳能开发有限公司以 0.41 元的申报电价中标部分项目，这个价格仅比当地脱硫煤电价高出 4 分钱，值得提出的是，申报但未中标的企业中华能给出的报价是 0.39 元，比火电价格还低 0.0169

应该还有剩余，那么我们就以一个10kW的电站来计算下，它能赚多少钱。 10kW的电站在3类地区平均每天的发电量为40度左右，那么一年的发电量便可达40*365=14600度 3类地区光伏标杆电价为
%)*0.36+14600*0.37=9869.6元(15%为自用电量、0.36为冀南地区燃煤电价、0.37为国家光伏补贴)，再加上节省的一年的电费以及地方性补贴，收益要比全额上网高很多，回本时间也会更短。而

清洁能源供暖、电能替代、发挥需求响应资源优势等，增加可再生能源就近消纳电量。控制煤电新增规模，严格控制常规煤电转为热电联产。在可再生能源资源富集地区适时研究火电封存和退出机制。东中部地区以配电网
难以即刻缓解。2017年，三北地区风电累计装机和年发电量占比分别达到74%和73%，光伏发电占比分别为58%和66%。从其他电源建设看，虽然近两年实施了淘汰、停建、缓建煤电的措施，但煤电装机量仍

光伏标杆电价为0.75元/度，如果按照全额上网的模式，则一年的收入可达14600*0.75=10950元(0.75为三类资源地区电价) 如果按照余电上网的方式，那么它的收益可达14600*(1-15
%)*0.36+14600*0.37=9869.6元(15%为自用电量、0.36为冀南地区燃煤电价、0.37为国家光伏补贴)，再加上节省的一年的电费以及地方性补贴，收益要比全额上网高很多，回本时间也会

标杆电价为0.75元/度，如果按照全额上网的模式，则一年的收入可达14600*0.75=10950元(0.75为三类资源地区电价) 如果按照余电上网的方式，那么它的收益可达14600*(1-15
%)*0.36+14600*0.37=9869.6元(15%为自用电量、0.36为冀南地区燃煤电价、0.37为国家光伏补贴)，再加上节省的一年的电费以及地方性补贴，收益要比全额上网高很多，回本时间也会更短

基本平稳。华能新能源、华电能源、大唐新能源、协合新能源、龙源电力等企业2016 年经营性现金流净额都明显减少。二、自备电厂欠缴是补贴缺口存在的主要原因地面光伏、风电标杆电价由当地脱硫标杆电价
、补贴电价两部分组成，补贴占标杆电价比例较大，经数次下调之后，2018 年光伏电价补贴占比36.36%53.33%、风电电价补贴占比12.50%38.60%。根据能源局公布的数据，截至16年底

竞争力与影响力将得到加强。根据中国神华2017年业绩报告，该公司2017年发电业务利润同比减少36.7%，低于上述五家上市公司，煤电一体化运作在煤电互保方面的优势较为明显。而随着神华集团与国
2017年，尤其是年底供暖季期间的高煤价，对五大上市公司经营造成巨大冲击。各分析机构纷纷寄望于煤电联动与煤价下跌，能拉动各公司火电业绩的复苏。 4月19日，国家发改委发布了《关于降低一般

《分布式电量交易办法》，现货市场的开放，无疑会大幅提高光伏项目的收益!以全额上网为例：在分布式电量交易市场开放之前，项目电价=脱硫煤电价+国家补贴在分布式电量交易市场开放之后，项目电价=交易电价
限制“自发自用、余电上网”分布式的消纳电量要在50%以上。而现货市场的开发，无疑给“自发自用”带来更加广阔的空间! 目前，全国的工商业电价6：00~18：00的平均电价，已经基本高于所在地的光伏标杆电价

6.2%，均高于全国平均线。弃火电事实上，从2016年开始，国家已经推迟或取消五大发电煤电项目4563万千瓦。国家能源局局长努尔·白克力2017年初表示，2017年争取淘汰、停建、缓建
煤电5000万千瓦以上，其中淘汰落后机组500万千瓦，停建违规项目3800万千瓦，缓建700万千瓦以上。国家发改委在2018年1月22日的新闻发布会上表示，《政府工作报告》确定的煤炭行业1.5亿吨

上网电价。政策还强调，自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。所以从2019年起，地面电站630抢装也没有了。 3光伏扶贫政策调整通知指出
，为积极支持光伏扶贫，助力打赢脱贫攻坚战，更好地保障贫困户收益，保持村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准不降低。即村级光伏扶贫电站一类、二类、三类资源区标杆电价

低0.08元。此外，在达拉特光伏领跑者基地优先竞选公示中，国家电投和中广核亦报出了0.34元/千瓦时、0.35元/千瓦时的历史低价，且报价也低于当地燃煤电厂的上网标杆电价。按照国家能源局发布的
最低价，已低于当地脱硫煤标杆电价。据青海省发改委发布的青发改价格〔2016〕7号文件显示，青海省调整后的燃煤发电标杆上网电价为0.3247元/千瓦时(含脱硫、脱硝和除尘电价)。德令哈、格尔木地区

基地优先竞选公示中，国家电投和中广核亦报出了0.34元/千瓦时、0.35元/千瓦时的历史低价，且报价也低于当地燃煤电厂的上网标杆电价。按照国家能源局发布的2017年(第三批)领跑者计划基地评选标准
因土地问题暂停招标的青海德令哈、格尔木光伏应用领跑基地开标，三峡新能源和阳光电源联合投标体、协鑫集团与青海省国有资产投资管理有限公司均投出了0.31元/千瓦时的最低价，已低于当地脱硫煤标杆电价。据