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，促进监管工作标准化、规范化、公开化。 (二十五)加强重点领域专项监管。煤矿、火电等产能过剩或存在潜在过剩风险的投资领域要严格按照国家专项规划和产业政策开展项目建设，对违规、违建项目责令停止建设
工作落实情况专项监管。 (二十八)加快法制建设。完善与能源投融资相关的规章制度和行业标准，制定能源领域贯彻落实投资领域立法的具体管理办法或实施方案。加快推进《电力法》、《煤炭法》修订，积极推动《能源法

。完善有关规章制度，制定监管工作指南和操作规程，促进监管工作标准化、规范化、公开化。（二十五）加强重点领域专项监管。煤矿、火电等产能过剩或存在潜在过剩风险的投资领域要严格按照国家专项规划和产业政策开展
》、《煤炭法》修订，积极推动《能源法》、《核电管理条例》、《国家石油储备条例》、《能源监管条例》、《海洋石油天然气管道保护条例》等法律法规制定出台。加快制定修订能耗、碳排放等领域技术标准，实施能效领跑者制度

加法的措施，也有做减法的措施。尤其是针对传统能源，提出了做减法的思路。这就要求传统能源行业要忍住阵痛，深入转型，积极探索第二次创业、第二次起飞的道路。 (一)化解煤炭产能过剩 2016年国务院下发
了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，通过多种措施，化解过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展。《规划》提出到2020年全国煤炭产能控制在40亿吨以内，14个大型煤炭基地生产能力达到全国的95

重点领域专项监管。煤矿、火电等产能过剩或存在潜在过剩风险的投资领域要严格按照国家专项规划和产业政策开展项目建设，对违规、违建项目责令停止建设或责令停产。切实保护社会资本在能源投资中的正当权益，加大监管
投融资相关的规章制度和行业标准，制定能源领域贯彻落实投资领域立法的具体管理办法或实施方案。加快推进《电力法》、《煤炭法》修订，积极推动《能源法》、《核电管理条例》、《国家石油储备条例》、《能源监管条例

跨省区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型
关键时期，应全力保障煤炭充足供应，以保障迎峰度夏期间电煤稳定供应。一是多措并举，有效增加煤炭市场供给量。建议统筹好去产能和保供应，协调好安全检查与生产，尤其是当前煤炭价格仍处于红色区域的高位、煤炭供需

,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型发电集团煤电板块已整体亏损。展望后三季度，预计电力消费需求呈前高后低走势
。一是多措并举，有效增加煤炭市场供给量。建议统筹好去产能和保供应，协调好安全检查与生产，尤其是当前煤炭价格仍处于红色区域的高位、煤炭供需偏紧状态下，应继续实施平抑煤炭价格异常波动的响应机制，并督促主要产煤

区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型发电集团
。建议统筹好去产能和保供应，协调好安全检查与生产，尤其是当前煤炭价格仍处于红色区域的高位、煤炭供需偏紧状态下，应继续实施平抑煤炭价格异常波动的响应机制，并督促主要产煤地区严格贯彻落实;加快补办手续，尽快

风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型发电集团煤电板块已整体亏损。展望后三季度，预计电力消费
回升，加上即将进入夏储煤关键时期，应全力保障煤炭充足供应，以保障迎峰度夏期间电煤稳定供应。一是多措并举，有效增加煤炭市场供给量。建议统筹好去产能和保供应，协调好安全检查与生产，尤其是当前煤炭价格仍

扩大了4个百分点，投资总额降至144亿元。能源领域投融资的问题，首先与当前的宏观形势和行业产能过剩有关。其次，能源属于资金密集型行业，而且技术门槛高，民营企业一般实力比较弱，进入风险大。此外，在当
投资总体增长9.2%的情况下，电力、热力领域的投资增速出现了1.7%的下降，其中民间投资同比增长略超11%，较去年全年的增速降低了7个百分点。煤炭开采和洗选业的民间投资则同比下降24%，降幅比去年同期

了4个百分点，投资总额降至144亿元。能源领域投融资的问题，首先与当前的宏观形势和行业产能过剩有关。其次，能源属于资金密集型行业，而且技术门槛高，民营企业一般实力比较弱，进入风险大。此外，在当前的能源
总体增长9.2%的情况下，电力、热力领域的投资增速出现了1.7%的下降，其中民间投资同比增长略超11%，较去年全年的增速降低了7个百分点。煤炭开采和洗选业的民间投资则同比下降24%，降幅比去年同期扩大

，江苏银行看中的是企业技术解决节能减排的优势。他认为，企业的发展离不开金融的支持，坚持发展的质量和效率，企业有了竞争力，才能让银行业放心放贷。谈福元表示，产能过剩、竞争激烈的肥料市场，让很多企业都
。 2007年，灵谷化工斥资26亿元建设大化肥一期项目，该项目集成了美国合成氨生产技术、荷兰尿素生产技术、德国脱硫脱碳技术等世界最先进的技术、装置。该项目的建成提高了能源的利用效率，煤炭有效转化率

是企业“技术解决节能减排”的优势。他认为，企业的发展离不开金融的支持，坚持发展的质量和效率，企业有了竞争力，才能让银行业放心放贷。谈福元表示，产能过剩、竞争激烈的肥料市场，让很多企业都困难重重，灵谷
年，灵谷化工斥资26亿元建设大化肥一期项目，该项目集成了美国合成氨生产技术、荷兰尿素生产技术、德国脱硫脱碳技术等世界最先进的技术、装置。该项目的建成提高了能源的利用效率，煤炭有效转化率由原来的72