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深水区。积极推进增值税、消费税等税制改革，环境保护税法。围绕党中央、国务院提出的三去一降一补重点任务，稳妥推进钢铁煤炭行业化解过剩产能工作，继续加大财政扶贫投入力度，支持生态环保等短板建设。而
实质性损伤，产能下降，缺少资金用于技术进步，金融丧失信心带来融资困难、融资成本高进而提升成本等一系列恶性问题循环，带来全球光伏市场萎缩。这对光伏产业伤害乃至对全球能源转型进程的伤害都是难以估量的，同时

光伏制造业陷入阶段性产能过剩，产品价格大幅下滑，全行业陷入亏损。直到2013年，受益于国家相继出台的产业扶持政策，我国光伏产业才逐步回暖。 2007年，国内光伏装机仅100MW，国家能源局当年规划提出，力争到
设备生产国，虽产能巨大，但苦于“两头在外”而掣肘于人，为行业发展埋下了巨大隐患。2011年末，受欧债危机爆发影响，全球贸易保护主义兴起和遭受欧美“双反”调查，全球光伏发电新增装机容量增速放缓，我国

贸易保护主义兴起和遭受欧美“双反”调查，全球光伏发电新增装机容量增速放缓，我国光伏制造业陷入阶段性产能过剩，产品价格大幅下滑，全行业陷入亏损。直到2013年，受益于国家相继出台的产业扶持政策，我国
绝尘。中国光伏产业发展历尽曲折。2007年，中国超越日本成为全球最大的光伏发电设备生产国，虽产能巨大，但苦于“两头在外”而掣肘于人，为行业发展埋下了巨大隐患。2011年末，受欧债危机爆发影响，全球

硝、除尘，帮助他们解决因产能过剩发电小时逐年下降造成的经营困难。这一补贴规模，与光伏同等周期需要3.2万亿元，是光伏补贴的一倍多。而且这些年对煤电的补贴不是在"退坡"，而是在"爬坡"。对于作为消费者的
能力、制造能力和生产能力都翘首全球，并为国家未来的可持续发展奠定了重要的基础。而且，中国可再生能源行业也非常争气，在光伏风电补贴年年退坡的背景下，补贴经常拖欠不能到位的情况下，装机规模仍保持了

，全球光伏发电新增装机容量增速放缓，我国光伏制造业陷入阶段性产能过剩，产品价格大幅下滑，全行业陷入亏损。直到2013年，受益于国家相继出台的产业扶持政策，我国光伏产业才逐步回暖。 2007年，国内
。2007年，中国超越日本成为全球最大的光伏发电设备生产国，虽产能巨大，但苦于两头在外而掣肘于人，为行业发展埋下了巨大隐患。2011年末，受欧债危机爆发影响，全球贸易保护主义兴起和遭受欧美双反调查

不乐意看到2011年左右出现的光伏制造业过剩的重现。王勃华彼时称。而光伏新政也打乱了这些光伏制造端产能的节奏。许多企业是根据国家能源局2020光伏发展规划在做扩产计划，国际市场有增长估计也远远抵不
加速平价上网的速度，推动光伏产业由计划经济向市场经济转变，加速淘汰落后产能，从长期来看，有利于行业龙头企业进一步提升市场占有率及长期稳定发展。都是补贴惹的祸? 早已做好政策调整的光伏企业们

量的14倍。而燃煤火电主要集中在国有企业，产能过剩压力也集中在国有企业。而光伏行业集中了各种所有制的企业，基本上形成了市场化的充分竞争。在中国能源行业，对煤炭、煤电有特殊感情的人非常之多。他们喜欢
。燃煤发电企业的经营困难，很大程度是他们盲目扩张造成产能过剩。截止到2017年，折算到5500利用小时的火电多余装机容量接近2.6亿千瓦，是太阳能装机的2倍;多余可发电量1.43万亿kWh，是太阳能发电

、差异化上解决产品同质化问题，难免出现看到好项目大家都上马，项目建成后又出现产能过剩的尴尬。陕煤集团党委书记、董事长杨照乾接受《能源》记者采访时表示，煤化工产业精细化、高端化、差异化是大势所趋，在整个
转变。十二五期间，能源产业成为陕西省跨步进入全国第一方阵的重要支撑之一，以神华、陕煤化2个亿吨级和一批千万吨级煤炭企业为主体的开发格局初步形成;延长集团也建成千万吨油田，陕西能源大省地位进一步提升

的产能相对过剩。面对市场的萎缩，中国企业为了回笼资金开始进行残酷的竞相杀价，使得光伏组件的价格一路走低。受下游产业的影响，多晶硅的价格也从70万/吨，一直降到了14万元/吨。 2011年下
全球最大的水产饲料生产企业及我国主要的畜禽饲料生产企业，饲料生产能力超过1000万吨，水产饲料全国市场占有率曾连续多年位居全国第一。截至2017年底，通威股份已拥有70余家涉及饲料业务的分子公司，其生

共识，就能使中国的光伏行业发展得更好，使全球的能源转型能够提前实现。真正发挥市场在资源配置中的决定性作用 产能过剩是市场经济的必然产物，希望在行业的发展中，能充分尊重市场规律，真正发挥市场在
，科技进步促使光伏发电效率更高、成本更低，产品趋向多单晶新技术同步发展;此外，市场整体趋向平价上网，行业进入微利时代。协鑫集成董事长舒桦 “阶段性过剩”助力光伏行业优胜劣汰 产能过剩

等光伏大咖亦在论坛上就行业发展问题展开了深度探讨。中美贸易战阴霾犹存，美国对中国光伏“双反”尚未完全解冻，中国光伏行业产能过剩隐忧浮现，在业界普遍担忧继2017年光伏装机量创出历史新高之后今年或
。在产能过剩这一块来讲，我觉得通过行业的自动淘汰，技术的进步，我想会推动更新一代的技术和新一代的产能占据市场份额。尚德电力何双权：储能会给光伏带来新一波增长机会光伏发展到今天，要

天然气成本具有竞争力，以及电网产能过剩和对其他发电类型的关注，市场缺乏对新的风机订单的强烈需求。此外，随着中国，欧洲和中东地区正在增加新的核电容量，核电正开始振兴。预计2018年核电投资将达到257亿
预计在2019年，太阳能首先将超过核能达到第五位;预计到2020年，太阳能将超过风电，成为继煤炭、天然气和水电之后的第四大发电资源。国际市场研究机构Frost&Sullivan日前发布全球

实现。全球光伏领袖对话现场针对行业普遍关注的产能过剩问题，刘主席表示，从另外一个角度看，产能过剩是市场经济的必然产物，就如30年前，正是因为电视机生产线一条又一条的引进，才推动
。刘汉元主席出席全球光伏领袖对话 “实现光伏发电侧平价上网，我们正处于‘最后一公里’、‘黎明前的时刻’这个阶段。”刘主席表示，以中国为代表的光伏产能的扩张及应用的提升，为光伏平价上网的

建设看，虽然近两年实施了淘汰、停建、缓建煤电的措施，但煤电装机量仍很大，产能过剩情况严峻，未来风险仍存在。其中，2017年煤电等化石能源新增装机超过4300万千瓦，在全社会用电量增速6.6%的情况下
电力规划、运行和体制机制模式，已越来越不能适应可再生能源发电行业发展，电力行业体制机制存在深层次矛盾。为落实减少煤炭消费、增加清洁能源比重、推动能源革命战略任务，我国必须持续提高可再生能源