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、碳中和目标，需要着力构建综合能源系统，改变传统能源系统建设路径和发展模式，大力推动能源生产和消费革命，奋力打好实现碳达峰碳中和这场硬仗。推动能源行业高质量发展。习近平总书记强调：能源安全是关系国家
石油、煤炭、天然气和电力等多种能源资源，提升能源子系统之间的协调规划、优化运行、协同管理、交互响应和互补互济水平，在满足经济社会多元化用能需求的同时，提高系统供能可靠性、综合能效，降低用能成

成为媒体关注焦点。李福龙介绍，今年以来，我国经济持续稳定恢复，能源消费快速增长，能源供需处于紧平衡状态。上半年，全国最高用电负荷连续6个月均创历史同期新高，部分地区采取有序用电措施；煤炭供应偏紧，价格高位
同比增长16.5%，对全社会用电量增长的贡献率近70%。李福龙指出，工业用电贡献率明显超过往年水平，是今年上半年全社会用电量快速增长的一大特征。能源消费快速增长，同样体现在煤炭及油气领域。煤炭

生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗及综合利用情况、能效标准、节能降耗技术、减污降碳协同技术、清洁运输方式等内容，提出能源消费替代要求、碳排放量削减方案。（四）完善环评管理要求地方
生态环境部门应按照相关环境保护法律法规、标准、技术规范等要求审批试点建设项目环评文件，明确减污降碳措施、自行监测、管理台账要求，落实地方政府煤炭总量控制、碳排放量削减替代等要求。四、保障措施（一）加强

目标将起到至关重要的作用。在刘中民看来，当前正处于技术迭代的关键期。未来非碳能源消费比重的大幅提高主要靠技术突破及组合。如果2030年前技术储备不到位，那么到2050年就很难实现可再生能源大比例提升
。现在要做的就是弄明白技术路线，搞清楚到底需要哪些技术。我国能源体系长期相互独立，尚未形成减排合力以化石能源为主导的能源结构，决定了我国80%以上的温室气体来自能源生产与利用。煤炭在我国

尤其是煤炭，这可能使电力行业的二氧化碳排放量在2022年达到创纪录的水平。该报告预计，电力需求的大部分增长将来自亚太地区。2022年全球增长的一半以上将发生在中国这个全球最大的电力消费国，9%将来
自第三大电力消费国印度。 IEA表示，尽管可再生能源发电量在2020年增长了7%且仍保持强劲增长态势，但依然无法跟上不断增长的需求。根据当前的政策设置和经济趋势，包括水电、风能和太阳能光伏在内的

国际能源署(IEA)表示，全球电力需求在2020年的低迷之后，今年上升得如此之快，甚至可再生能源发电的持续强劲增长也不足以满足其需求，并警告说煤炭发电将跃升，威胁到减排的努力。 IEA在周四发布的
半年度电力市场报告中说，今年，全球电力需求预计将比2020年的水平激增5%，当时由于大流行病的影响，电力消费下降了约1%。由于全球经济复苏，预计2022年全球电力需求还将增加4%。国际能源署说

时期，中国要严控煤炭消费增长，十五五时期要逐步减少;安全高效发展核电，因地制宜发展水电，大力发展风电、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，其中已公布2030年中国风电光伏装机容量将超12亿千瓦。中国
涉及碳达峰、碳中和在全国和各个地方、各个领域、各个行业的政策措施，主要目的是在各主要领域采取一系列政策措施，加速转型和创新。他透露，相关政策内容包括优化能源结构，控制和减少煤炭等化石能源。十四五

发展，我相信光伏成本会低于煤炭。高俊才说。光伏成本下降是光伏行业高速增长的重要动力。根据经验公式，电池转换效率每提升1%，成本可下降7%。随着行业技术含量的不断提升，光伏电池组件的转换效率持续提升
联动；另一方面，每个人都要自觉践行绿色生活方式，建立绿色消费习惯，一起夯实打赢这场攻坚战最广泛、最坚实的社会根基。光伏农业助推乡村振兴光伏农业，是近年来光伏产业发展的重要方向与路径，也是与会专家关注

可再生能源在能源生产和消费中的比重。一是有序发展风电。按照省上风电规划，加快推进华能永登坪城45兆瓦分散式风电项目、中广核皋兰80兆瓦分散式风电项目。二是多元发展光电。已建成79.5兆瓦集中式光伏
采暖面积为1.76亿平方米，其中清洁取暖面积1.45亿平方米，清洁取暖比重为82.4%，超年度目标1.1个百分点，最大限度实现煤炭总量控制和减量替代。按照财政部等四部委《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖

的31个行业中，除四大高载能行业、高技术及装备制造业、消费品行业之外的其他行业，包括：石油/煤炭及其他燃料加工业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、其他制造业、废弃资源综合利用业、金属制品/机械和设备
、2021年上半年全国电力供需情况 (一)电力消费需求情况上半年，全国全社会用电量3.93万亿千瓦时，同比增长16.2%，两年平均增长7.6%。上年同期因疫情形成的低基数是上半年用电量同比快速增长

排放总量的72%;碳汇量为11亿吨①。二氧化碳排放方面，主要有两大来源：一是煤炭、石油、天然气等化石能源消费碳排放，二是水泥生产、石灰生产、玻璃、纯碱、氨水、电石和氧化铝等工业过程碳排放。其中
提高到50%以上。按照2050年能源消费总量50亿吨标准煤保守估计和非化石能源、煤炭、石油、天然气消费比重为50%:20%:15%:15%的情景，依据各种能源消费二氧化碳排放系数②可以估算届时能源消费