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整体新增装机比例资料来源：国家能源局，中金公司研究部 ► 户用光伏仍有3分度电国补及部分地方补贴，带来组件价格容忍度。户用光伏2021年仍有0.03元/千瓦时的度电补贴，我们测算
相同条件下，3分度电补贴可带来约2个百分点的权益IRR提升，同时在相同的权益IRR下3分度电补贴约可容忍约0.3元/瓦的组件价格上涨。展望明年及未来，国补取消是必然，但仍有部分地方存在高额户用光伏补贴

氟甲烷(HFC23)的处置给予财政补贴。截至2019年，共支付补贴约14.17亿元，累计削减6.53万吨HFC23，相当于减排9.66亿吨二氧化碳当量。严格落实《消耗臭氧层物质管理条例》和《关于消耗
2020年底，中国达到超低排放水平的煤电机组约9.5亿千瓦，节能改造规模超过8亿千瓦，火电厂平均供电煤耗降至305.8克标煤/千瓦时，较2010年下降超过27克标煤/千瓦时。据测算，供电能耗降低使

二氧化碳温室气体排放的具体政策措施。自2014年起对三氟甲烷(HFC-23)的处置给予财政补贴。截至2019年，共支付补贴约14.17亿元，累计削减6.53万吨HFC-23，相当于减排9.66亿吨二氧化碳
机组约9.5亿千瓦，节能改造规模超过8亿千瓦，火电厂平均供电煤耗降至305.8克标煤/千瓦时，较2010年下降超过27克标煤/千瓦时。据测算，供电能耗降低使2020年火电行业相比2010年减少二氧化碳

唯一缺点就是成本高，为了让光伏电迅速发展起来，德国政府决定给光伏电入网超高额的补贴，但德国政府没想到这个政策，却养活了一大批中国企业，甚至在5年时间里造就了1个中国首富。 1997年，世界100多个
国家签订《京都协议书》，限制各个国家的碳排放比例，清洁能源的应用被提上议程，德国在2000年颁布《可再生能源法》，并随后进一步修订该法案，具体出台了度电补贴政策，光伏产业正式在欧洲发展。当时德国的

现了拉闸限电和电力短缺对此，政府主管部门以实际行动做出回应。一方面通过放开火电上网电价、调高市场交易电价浮动范围以做调整，另一方面，国务院常务会议明确提出，加快推进大型风电、光伏基地建设，这从
报出0.1476元/千瓦时的中标电价，刷新了国内最低记录。目前，我国光伏发电成本已降到0.3元/千瓦时以内，真正实现了平价上网，不再需要补贴，预计十四五期间将降低到0.26元/千瓦时以下。如进一步考虑

排放量的任务也是十分急迫的。我国预计在2060年实现碳中和。而实现碳中和的目标在于减少碳排放。这就要求国家在碳排放量大的领域开刀阔斧。其中我国能源结构中电力供应依旧以火电为主，所以在未来减少火电供应而加强
年间，光伏产业在我国取得了高速的发展，这主要得益于政府政策的补贴，当时政府实行的标杆电价。也就是说，政府鼓励民间资本建立电厂，进行发电，无论电厂发了多少电，政府都照价回收，并且同时还给予每度电七毛钱的

。　　一方面国家发改委多次公开表态，通过放开火电上网电价、调高市场交易电价浮动范围来增加电力供应;另一方面，国家层面，国务院常务会议定调，要加快推进大型风电、光伏基地建设。在电荒挑战下从国家战略层面
需要政府方面的补贴。业内甚至预计，十四五期间将降低到0.26元/千瓦时以下。　　如果考虑各类电力供应的生态环境成本，光伏发电的优势将更加明显。　　再具体从光伏产业链最主要原料多晶硅生产环节来看

企业加大电煤采购力度，在第四季度及今冬明春保供期间，自治区财政对公用煤电企业的电煤采购给予一定的资金支持，具体补贴方案由自治区工业和信息化厅商自治区财政厅在10月20日前制定出台。自治区交通运输主管部门
能源电力保供金融服务工作，满足能源电力供应合理资金需求，对符合支持条件的火电企业、煤炭企业不得违规抽贷、断贷，保障企业正常的现金流。积极疏导燃煤发电成本，落实国家进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革

全面启动新能源云平台实施工作。新能源云是由国家电网公司开发的新能源数字经济平台，可有效优化新能源全过程管理，提供建站并网、补贴申报、消纳分析等一站式服务。新疆电力依托新能源云平台内消纳管理模块，定量
并网，要加快各级电网工程和新能源送出工程建设，推动抽水蓄能、新型储能、柔性直流等项目实施。谢永胜表示。新型能源系统的系统调节能力尤为重要，为增加新疆电网的系统调节能力，首先要加快推动火电灵活性改造

拉闸限电，喧嚣不止，高层不断出手。本轮电价市场化改革，至上而下，正在陆续展开。肇始于煤炭价格上涨的改革初衷，注定了本轮改革的重点是理顺火电的价格传导机制，保障电力安全稳定供应，新能源并非重点
投资模式与火电的投资模式不同，风光的前期投入很大但后期投入较小，而火电除了前期投资后续还有持续的原料成本，这就意味着风光没有动力将上网价格与市场价格挂钩，在已经实现平价上网的背景下追求20年确定收益是

。事实上，在新能源快速发展的十三五时期，以西北五省为代表的限电重灾区，新能源参与电力市场交易的比例有增无减。以青海省为例，据光伏們了解，目前存量的有补贴项目几乎需要全部电量
参与电力交易。根据青海省2021年省内直接交易有关事项的通知，青海省内3万以上水电、13.5万千瓦及以上火电机组、集中并网新能源(部分除外)均纳入准入范围。除了西北地区之外

之一。项目涵盖了购物、餐饮、休闲娱乐等丰富业态，是海南首个现代化一站式全天候购物中心。为响应节能减排号召，日月广场在楼顶安装光伏发电项目，项目运行一年多来，日均发电1.2万度，与传统火电相比，日均
颇多，在资金方面能够盘活屋顶固定资产，增加企业收益;如果符合绿建标准，还可以拿到光伏补贴;节省峰值电费，余电上网销售;在社会方面，能够促进节能减排，提升企业绿色形象。建设工商业屋顶电站，已经成为许多企业

，南方电网全网统调发售电量比去年同期增长20.65%;10月1日至7日，国家能源集团煤炭产量累计完成1100余万吨，同比增幅8.5%;9月中下旬以来，中国华能、中国华电等中央发电企业火电机组运行容量始终保持
执行效果。采取奖励、补贴等多种形式提升用户参与度，加强有序用电沟通服务，把有序用电影响降到最低。初冬将至，暖意不止。坚决扛起保障能源供应重大政治责任，坚持人民电业为人民宗旨，相信全国能源系统将以

国家补贴，主要由市场决定，我国新能源平价之路可基本实现。 2012年至2019年，中国光伏组件与系统价格已分别下降了58%与65%。按照国家发改委、国家能源局公布的2020年光伏发电平价上网项目名单
，光伏平价上网项目规模达33.1GW，首次超过26GW的补贴竞价项目，横跨中国20个省份，充分说明平价项目回报率已具备吸引力，全国大部分区域基本实现平价。中国光伏发电目前的度电成本在每千瓦时

限电限产最近引起社会热议，主要原因有三点： 1、上半年能耗双控执行不彻底，未完成指标而突击限电的情况还存在; 2、煤炭价格提升，导致电厂成本显著增加，亏损发电导致区域内火电厂发电意愿弱; 3
、新能源发电的供给能力仍旧不稳定。随着电力结构的持续优化，新能源和储能市场的发展，哪些新能源正蓄势待发呢? 目前，碳排放占比较高的发电仍以煤电为主，今年1-7月，火电占比72%，水电占比13

运输模式。加快推进沿海港口矿石疏港公转铁，沿海主要港口、唐山港公路集输港运量下降 10%。以港口和火电、钢铁、石化、化工、煤炭、焦炭、有色、建材(含砂石骨料)等行业和工业园区为重点，开展大宗货物运输
实施差别化电价政策。加大财政政策支持力度。各地要切实采取措施，优化投入结构，控制支出成本，多渠道募集资金支持清洁取暖,中央财政结合各地实际情况在一定时期内适当给予运营支持。清洁取暖补贴要因地制宜，区别

自治区绿色低碳循环发展经济体系，推动高质量发展，现提出以下具体措施。一、健全绿色低碳循环发展的生产体系 (一)推进工业绿色升级。推动工业行业绿色化改造，对标国家或同行业先进标准，重点对火电
、钢铁、电解铝、铁合金、电石、铜铅锌、化工、建材等高耗能行业重点用能企业实施节能改造;在钢铁、煤化工、羊绒纺织、食品加工、生物制药等高耗水行业全面实施工业节水改造;在火电、钢铁、焦化、水泥、玻璃等高排放

。2020年，受国家财政补贴退坡政策的影响，新能源全年新增并网装机超过1.1亿千瓦，创下历史新高，这也直接带动十三五年均新增装机提升到7100万千瓦，达到了十二五时期的2.5倍。截至2020年底，全国
较好，但是支撑新能源未来持续高效消纳利用的基础还不牢固。分析来看，重点体现在两个方面：一是系统调节能力建设总体处于滞后状态。十三五期间，火电灵活性改造、抽水蓄能、调峰气电的规划新增目标，分别仅完成