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。去年，户用光伏成为国内市场一大亮点，全年户用光伏新增装机达到10.1GW，与十三五前四年的累计相当，11月单月户用装机达到了3.5GW的历史峰值。外界根据初稿认为，2021年户用光伏发电项目依然有补贴
逐年提高，到2025年达到16.5%左右。第二，参加保障性并网规模的主体更加公平。初稿曾提出，纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展

施行《可再生能源法》以来，以电价补贴推动、通过电价补贴引导和调整市场规模和布局的项目建设管理方式和政策需要根本性转变。更重要的是，随着3060目标、提升非化石能源在一次能源消费中占比、构建以新能源为主
，企业通过自建、合建共享或者购买服务等市场化方式落实并网条件后，电网企业也要予以并网。目前政策征求意见稿中仅定性提出市场化并网条件包括新增抽水蓄能、储热型光热电站、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活

，保障性并网规模可省际置换; 市场化规模：需要配套抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能等，已落实市场化并网条件的市场化项目能并尽并。二、新增市场规模的边界条件发生变化 1、旧规则下
：发展规模有上限旧规则下，风电、光伏项目的发展规模受补贴总额、电网消纳两个条件的限制，规模有上限。未来的风电、光伏项目均无补贴，因此补贴总额不再是上限。 2019、2020年，电网公司以5%的弃电率

帮助下，顺利完成了邀约。我抱着试试的心态安装了智能空开，没想到家里的电热水器可以直接参与电网响应。手机上就能领补贴，蛮好的。张先生高兴地说。张先生参加的是张江长三角科技城首批低压用户需求侧响应
，智慧观碳决策分析平台已接入60座火电厂和700多座新能源电厂的发电量及能耗数据。此外，国家电网还将争取建立与新能源发电特性相匹配的峰谷分时电价机制。国家电网将扩大执行范围，面向各类客户全面推广

并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。 4、关于存量项目 2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年
保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷

电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。四、加快推进存量项目建设 2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和
应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，确定2021年并网的新增项目，加快核准(备案)，积极推进建设，确保尽早建成投产。五、稳步推进户用光伏发电建设 2021年户用光伏发电项目国家财政补贴

全球增速最快的国家。国家能源局数据显示，2020年，全国全口径发电设备容量220058万千瓦，同比增长9.5%。其中，水电装机容量达37016万千瓦，同比增长3.4%;火电为124517万千瓦，同比
(来源于国泰君安证券研究：《新能源发电行业首次覆盖报告：行业空间广阔，平价引领高质量发展》)。再次，近年来，国家陆续出台关于新能源发电的各种扶持政策，重点强调新能源发电发展的补贴问题的解决和基础设施的

安装了智能空开，没想到家里的电热水器可以直接参与电网响应。手机上就能领补贴，蛮好的。张先生高兴地说。张先生参加的是张江长三角科技城首批低压用户需求侧响应活动。上午9时至晚上7时期间，张先生可在
决策分析平台已接入60座火电厂和700多座新能源电厂的发电量及能耗数据。此外，国家电网还将争取建立与新能源发电特性相匹配的峰谷分时电价机制。国家电网有限公司营销部相关负责人表示，国家电网将扩大执行

比尔盖茨认为，由于电池成本在2010年以来下降了87%，政府也为推出零排放汽车发展而出台了多项税收减免和补贴政策，因此电动车和燃油车之间的价格差距在近年来已经大幅缩小。但电动车仍保持着一定程度的绿色
开发利用，做好以咸宁核电为重点的核电厂址保护。充分发挥火电基础性保障支撑作用，有序推进负荷中心及浩吉铁路沿线清洁高效电源建设。河南：2025年可再生能源装机达50GW以上，力争风、光新增20GW

目标。风电、光伏发电具有技术成熟、产业保障度高、发展潜力大、市场化程度高、应用方式多样、商业模式成熟等多重优势，并且在成本经济性上具有竞争力，已具备不需要电价补贴、直接平价上网的条件，是
公布未来3~5年消纳能力的长效机制。在以目标为导向的原则下，如果某个地区的可再生能源消纳空间或能力不足，就需要提前布局，采取如火电灵活性改造、煤电运行方式调整、布局跨省跨区输电线路规划建设

进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化、竞争化发展。业内人士指出，如果上游原材料价格保持高位，光伏发电平价上网还有点困难。业内人士说：比如一些比较好的地方，不限电，当地的火电脱硫标杆电价比较高一点，比如广东还有东北某些地方，河北北部是可以(平价)的。但是对大部分地方来说，平价今年还是有点困难。

抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，由电网企业保障并网。省级开展竞争性配置分配指标文件要求省级能源主干部门就纳入保障性并网规模的项目展开竞争性配置，由
各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准进行。其中，优先鼓励保障性并网规模与减补金额相挂钩，原则上各省应有不少于三分之一的保障性并网规模定向用于存在欠补的企业以减补获得

，国家能源局局长章建华介绍了中国可再生能源发展的有关情况。随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施
用电需要可靠保障，这两方面怎么融合、衔接起来，这就需要构建新型电力系统，提供灵活调节能力，使得新能源更好的消纳。在发电侧，加强火电灵活性改造，包括推动抽水蓄能电站、天然气调峰电站的建设。在电网侧，加大

，国家能源局局长章建华介绍了中国可再生能源发展的有关情况。随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施。以下为会议文字
，这两方面怎么融合、衔接起来，这就需要构建新型电力系统，提供灵活调节能力，使得新能源更好的消纳。在发电侧，加强火电灵活性改造，包括推动抽水蓄能电站、天然气调峰电站的建设。在电网侧，加大基础设施建设，提升

的主体。此外，十四五可再生能源将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。通过加快构建以新能源为主
牵着用户，在发电侧，加强火电灵活性改造，包括推动抽水蓄能电站、天然气调峰电站的建设。在电网侧，加大基础设施建设，提升资源优化配置能力，特别要发挥大电网资源互济的作用。在用户侧，推进终端电能替代特别是

政府工作报告》，首次提到了将换电站纳入新基建概念，增加充电桩、换电站建设。财政部、工业和信息化部、科技部与国家发展改革委也联合发布了《新能源汽车推广应用财政补贴》，表达对换电模式的支持。 2021年两会更是确
的移动能源云，正在做如下准备： 01 电动车充电与储能业务并举，闲时作为储能电池能量平衡，并且将夜间浪费的电收集起来;朱共山预计，全国每年有数亿吨煤炭因为火电大机组无法停机而在用电低谷被浪费。我们

。三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。四是高质量发展。十四五将通过加快
可靠保障，这两方面怎么融合、衔接起来，这就需要构建新型电力系统，提供灵活调节能力，使得新能源更好的消纳。在发电侧，加强火电灵活性改造，包括推动抽水蓄能电站、天然气调峰电站的建设。在电网侧，加大基础设施

，仅次于火力发电。十三五期间，在国家、省级及地方各级补贴带动下，浙江省光伏项目开发热情高涨，规模增长迅速，逐步迈入高质量发展阶段。截至2020年底，全省光伏发电装机容量1517万千瓦(浙江省
径、多区域、多时间尺度光伏发电功率预测。国网浙江电力还全力确保新能源全额消纳，尤其是在新能源消纳最为困难的疫情防控与春节期间，通过开展火电机组的深度调峰、省内核电与小水电参与调峰、华东电网省间负备用互济以及需求侧填谷响应等方式，实现新能源全额消纳。