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140GW、化学储能达到160GW。国际能源署(IEA)：2018年预测，到2040年，可再生能源预计将占全球新增产能的一半以上的场景下，可再生能源的强劲扩张对灵活性(电力系统快速适应电力供应
火电成本的情况下，应建立价格补偿机制，实现绿色价值的成本疏导。三是积极推进储能市场机制建设。继续推行可操作的按效果付费机制，以反映储能快速、灵活调节能力的价值;同步解决储能参与市场应用的困难和问题

包括狭义经济账，又包括由于其他利益相关方(传统能源发电企业、电网企业、电力用户及其他第三方等)配合新能源发展付出的成本(如传统电源由电量提供方向灵活性提供方转型产生的成本增加，电网企业为适应新能源发电
况下，广义经济账更能揭示为新能源发展全社会的投入情况，一些利益相关方(如传统发电企业)有时需要为此承担资产负债率不断恶化的结果。在市场特性方面，新能源发电与传统火电项目差异明显。一是成本结构差异

表示，大量分布式光伏项目并网，一是降低了电网的抗干扰能力，二是改变了配电网的形态，使其从无源状态发展为有源。裴哲义认为，提升电网对可再生能源的接受能力就要增强电网的灵活性。比如进一步对火电进行
灵活性改造，或加强储能发展等。针对分布式光伏项目，配置储能成为可行性较高的方式。今年以来，多家企业以光伏+储能为切入点发布产品，以实现在用电侧对电网形成一定支撑。国网能源研究院新能源与统计研究所

最大功率波动已超过1000万千瓦。在电源跟随负荷变化调节的运行要求下，其他常规电源必须跟随新能源波动调节。然而，我国电源结构以火电为主，可随新能源波动灵活调节的电源较少，未来高比例新能源并网将导致
精细化调控新能源发电单元总量远超常规水电、火电机组，全国目前有超过6000座大型新能源电站和几百万个低压接入的分布式发电系统，未来新能源发电单元数量将达到数千万，气象环境、运行控制等各类信号数十亿个

电力波动，大规模制氢是平抑新能源出力波动的有效途径。该路径下，可充分发挥制氢负荷的灵活性，通过离网、并网等方式大规模部署电制氢设施，在源侧和网侧实时跟踪新能源发电波动性出力，有效解决高比例新能源下
相当，同时可产生氢、氧等产品，收益方式更加多元，建设电制氢装置将是提供系统灵活性的一种可能路径。路径三以电-氢-碳协同实现全链条优化在发挥电制氢灵活调节性能的基础上，通过在煤电机组加装CCUS

表示，大量分布式光伏项目并网，一是降低了电网的抗干扰能力，二是改变了配电网的形态，使其从无源状态发展为有源。裴哲义认为，提升电网对可再生能源的接受能力就要增强电网的灵活性。比如进一步对火电进行
灵活性改造，或加强储能发展等。针对分布式光伏项目，配置储能成为可行性较高的方式。今年以来，多家企业以光伏+储能为切入点发布产品，以实现在用电侧对电网形成一定支撑。国网能源研究院新能源与统计研究所

就要把什么时候达峰，什么时候中和，达峰和中和对十四五有什么具体要求加以明确。不再上火电，让随着技术进步成本不断降低的新能源成为主角，如此能源结构调整的新形式将带来新的问题。马莉认为，新能源成为
主力电源之后，就要考虑怎么用市场机制调节灵活性资源、用户侧如何参与市场，以及辅助服务市场如何与现货市场怎么衔接。我们现在的辅助服务补偿机制，是否足以支撑我们灵活调配资源的发展?必须认识到，未来不上煤电背后

考虑因素，提高新能源侧储能政策的灵活性。对于建设储能项目的火电企业，经验收合格后，每年给予一定发电量计划奖励。张翔建议。而在用户侧，孟祥娟表示，可以通过扩价差、增段数的方式，在不影响常规用户
核心阅读：安徽全省新能源消纳形势严峻，火电机组调峰能力达到了极限水平，为保障新能源全额消纳，省内多次采取火电机组小开机方式，非统调电源参与调峰,争取华东调峰互助互济。另外，局部地区出现多个500千伏

能源部的计划，到2050年巴西的可再生能源容量将增至目前的两倍，大部分将来自于太阳能和风能。光伏成为中国企业进入巴西新业态在2005年之前，中国企业在巴西主要参与火电厂、钢厂和天然气等工程建设
的传输线路、能量存储技术、负载管理和负载灵活性等问题。对于巴西这个一直选择清洁廉价能源解决方案的国家而言，风能作为先驱，为太阳能份额的迅速增加提供了基础。例如，与早期的风力发电商相比，新兴的太阳能发电

，局部地区弃光率甚至高于20%，而作为用电消费重地的中、东部地区则可成为分布式光伏发电布局的主战场。近年来，在绿色发展理念的引领下，我国能源转型加速推进，火电厂建设放缓，新能源异军突起。刘文平直
言：对光伏产业而言，下一个重大机遇蕴藏在分布式光伏中，只有光伏能做到随时随地、分散地安装在建筑物屋顶上。顾永亮建议，未来在分布式光伏发电应用上应加大模式创新，除了光伏电站，分布式光储一体化建设可应用在光伏园区内，通过储能调配在园区中自发自用，从而提高能源系统的灵活性。

预计十四五时期，我国陆上风电和光伏发电将全面平价或低于火电，部分地区可实现低价。同时，随着大规模新能源接入电网，电力系统需要在随机波动的负荷需求与随机波动的电源之间实现供需平衡，其结构形态、运行控制
。郭剑波预测，未来我国新能源发电单位将达数千万，气象环境、运行控制等信号可达数十亿，系统调度运行极其复杂，控制配置措施和实施难度大。以某省级电网为例，在火电最小技术出力50%条件下，新能源消纳问题十分

前提，当新能源到了相当的规模后，储能定有机会。此外，面对抽水蓄能、火电灵活性改造、用户侧需求响应，电站储能应尽快锚定价格标杆，加速降成本，性价比高者才能赢得市场，而风光水光储一体化基地协同建设是相对可行的商业模式。

，全国发电装机容量201,066万千瓦，其中太阳能发电装机量为20,468万千瓦，占比仅为10.18%;对比火电装机119,055万千瓦、占比59.2%的比重，差距还很大。从中我们可以很明显看到，光伏的
，政府政策的灵活性和运用空间会更大，更加市场化的光伏产业会发展得更加精彩。同时，光伏产业的发展面临的挑战很多，比如补贴退坡、并网消纳的问题等等，短期来看可能会有比较大的影响，但从长期来看

电力系统。发电侧，通过可调节水电、抽水蓄能、燃气机组、火电深度调峰改造等措施提高灵活性。比如，德国硬煤发电功率由周最大的1600万千瓦降低至160万千瓦，降幅90%。电网侧，通过扩大电网平衡区
经济性去参与市场竞争，这种思路，对未来大规模的发展而言，并不适用。目前，弃水弃风弃光现象更加集中，保障性收购未得到有效落实，灵活性不足较长时间存在，继续保持新能源弃电双降不符合发展趋势。可再生能源更大

。在电力系统发展趋势方面，易跃春认为，未来将构建以可再生能源为中心的灵活电力系统，逐步提高系统灵活性，保障可再生能源消纳。完善电力交易调度机制，研究可再生能源的环境效益和系统成本，逐步推动可再生能源
相衔接，进一步扩大新能源跨省跨区中长期交易和发电权交易规模。二是加强电力系统灵活调控能力建设。加强抽水蓄能电站和燃气电站的建设，积极推动火电机组深度调峰改造，全面提升电力系统调节能力。完善需求侧

。现在现实情况是十三五规划的2亿千瓦煤电灵活性改造项目大部分都没完成，两个一体化项目又要打捆新的煤电项目。十四五期间能源行业减碳已是大势所趋，新建基地输电通道中煤电新项目必须慎之又慎，打捆消纳的思路
必须反思了。呼吁优先组织现有电网存量煤电机组调峰，通过煤电灵活性改造、增加储能设施、建设柔性高压输电等技术手段，提高电网的新能源渗透率。千万不能本末倒置，借着外送新能源的名义，新建高比例煤电项目，这样的

，2019年全年，中国能源消费总量48.6亿吨标准煤，同比增长3.3%。其中，火电装机容量119055万千瓦，增长4.1%。这是五年来，煤电装机占比首次回升。不仅如此，国内低碳能源政策研究项目6月9日发布的
、清华大学前常务副校长何建坤在上述论坛上也指出，严格控制煤电消费量的反弹，是当前经济恢复过程中面临的重要任务。他认为，有些地方实际上是通过新建灵活性高和效率高的机组，来取代并淘汰效率低的老旧煤电