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燃煤电厂等化石能源发电机组的技术改造，提升设备的梯级利用水平和深度调峰能力，既发挥火电机组的基荷作用，同时挖掘其多能互补潜力。第三，加强能源网络建设，以智能电网为基础，推进特高压建设，实现能源跨区域远距离
平衡交易，实现需求侧灵活性资源的合理配置与利用。推进火电机组技术改造十四五期间，我国的能源结构将持续优化，传统火电机组面临清洁高效生产和转变角色的更高要求。一方面，需推进煤电机组超低排放和节能

机制，提升煤炭供给弹性。 (十)提升电力系统调节能力。2020年调峰机组达到最大发电负荷的10%。开展现有火电机组调节性能改造，提高电力系统灵活性和调节能力。积极推动抽水蓄能电站、龙头水电站等具备
2000万吨以上，有效满足疆内及河西走廊地区合理用煤需求。积极推进京津冀鲁地区公转铁增量，继续提高铁路运输比例。 (五)提升港口中转能力。积极推动入港铁路专用线及支线扩能改造，加大铁路运力调配，系统提升

共识和互相理解。日前，山西电网发文要求接入在35千伏及以上的已投产的新能源场站进行一次调频改造，并且明确了新投产的新能源场站须具备一次调频功能方可并网运行，引起了行业热议。但实际上，这并不是电网
第一次推出风、光伏场站的快速调频改造。早在2016年，西北电网(含青海、陕西、新疆、宁夏、甘肃)新能源场站就启动了快速频率响应试点工作，此后区域内的不少光伏电站业主也就快速调频改造等进行了招标

达成共识和互相理解。日前，山西电网发文要求接入在35千伏及以上的已投产的新能源场站进行一次调频改造，并且明确了新投产的新能源场站须具备一次调频功能方可并网运行，引起了行业热议。但实际上，这并不是
电网第一次推出风、光伏场站的快速调频改造。早在2016年，西北电网(含青海、陕西、新疆、宁夏、甘肃)新能源场站就启动了快速频率响应试点工作，此后区域内的不少光伏电站业主也就快速调频改造等进行了招标

导致系统转动惯量下降，当系统大额功率缺失和频率波动时，极易导致新能源机组大规模脱网，引发连锁故障。高比例新能源并网除频率、电压耐受问题，还存在宽频带的次同步振荡问题，危及火电机组及主网安全，该类问题
在新疆、甘肃等陆上风电富集地区更为显著。根据最新发布的《电力系统安全稳定导则》(GB38755-2019)，电源均应具备一次调频、快速调压、调峰能力的需要。一些省份依据导则对新能源场站提出一次调频改造的

增长放缓，储能技术逐步成熟，新能源替代化石能源的进程将逐步启动。这一过程视各国的能源策略和实际情况而定，如新能源、火电和石油之间同样也存在着竞争关系，全面电力化程度越高的国家和地区，新增装机空间越大
电站也将在五年内出现。光伏电站自我复制雏形开启这或许是未来一段时间内最为激动人心的发展：更大规模的光伏电站被广泛用于改造荒漠和，在一些国家，可能会围绕着光伏电站建设新的电网模式;通过光伏

统计公报，2019年，全国发电量75034.3亿千瓦时，同比增长4.7%，增速较上年降低3个百分点。其中，火电发电量252201.5亿千瓦时，同比增加2.4%;水电13044.4千瓦时，同比增长5.9
：万千瓦) 3.发电装机结构持续优化，非化石能源发电装机占比近41% 2019年，我国电源结构持续优化。截至2019年底，火电装机容量119055万千瓦(包括煤电10.4亿千瓦、气

环保改造的小机组作为灵活性电源，反而更经济。叶春强调，大、小机组应充分发挥各自特长，而非一刀切，一味用大机组替代小机组。大容量高参数的煤电可在电力市场交易电量中发挥自己价值，不到运行年限、运营状态
良好的小机组可改造为调峰调频机组。我国现有煤电机组10.4亿千瓦，大部分具有灵活性改造的条件。通过灵活性改造，纯凝机组最小技术出力可以达到30%35%额定容量，部分机组可以达到20%25%;热电联产机组

协同发展的过程中注意电力灵活性的改造，特别是火电机组，必须能适应大幅度调峰的要求，同时十四五期间需要加速我国电力辅助服务市场的发展，其也是提高电网灵活性，促进新能源消纳的重要手段。两会期间，多位
重要位置。同时，以山东省为代表的地方政府陆续启动可再生能源十四五规划，其中特别指出，要全面做好可再生能源消纳工作，除了在电源侧通过加快火电灵活性改造、推进包括抽水蓄能在内的储能设施建设等措施之外

上，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤表示，未来五年新能源消纳难仍是亟待解决的难题之一，建议每年都给可再生能源发展足够的指标，能源协同发展的过程中注意电力灵活性的改造，特别是火电机组，必须能适应大幅度调峰的
，其中特别指出，要全面做好可再生能源消纳工作，除了在电源侧通过加快火电灵活性改造、推进包括抽水蓄能在内的储能设施建设等措施之外，还要在用户侧结合新型用电领域、电力需求侧响应、综合能源服务等用能新模式新业态，充分发挥需求侧灵活性，研究挖掘可再生能源消纳空间。

以及与社会发展模式变革结合。与多种能源综合利用，主要是与风能、水电、火电和储能等协调开发，以提高光伏稳定性，增强消纳能力。光伏与各行业结合开发是提高电站盈利能力的重头戏。将农业、治沙、渔业
兵般排列整齐。这是近日呈现在通威东营渔光一体生态园项目的忙碌景象。根据规划，生态园将建设20个现代化智能鱼塘和休闲渔业观光体验区，并在养殖水面上建设200MW光伏发电阵列。项目将会改造3000亩鱼塘

、苫盖等综合防尘设施。(省住建厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省水利厅按职责分工负责) (五)推进工业污染源综合治理 12.推进燃煤火电机组超低排放改造。在确保全省电力安全稳定供应基础上
，加快实施火电等重点行业超低排放改造。淘汰关停环保、能耗、安全不达标的30万千瓦以下燃煤机组。对于关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易或置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤

，鼓励火电企业进行灵活性改造，开展深度调峰。参照国家能源局西北监管局陕西省发展改革委联合印发的《陕西电力辅助服务市场运营规则(试行)》(西北监能市场〔2019〕82号)文件有关条款，根据国网陕西省
煤耗机组，环保机组替代非环保机组的原则安排发电量指标替代交易。超低排放机组优先安排替代发电，未实施超低排放改造机组和属于国家关停范围内的火电机组不能作为替代方发电。 1. 火电机组可以转让给风电

，2017～2019年累计推动火电灵活性改造超过9000万千瓦;推动东北、西北、华北调峰辅助服务市场试点建设;完善适应高比例新能源运行的技术和管理体系，打破分省备用模式，不断优化区域和跨区旋转备用共享机制
时序优化，2019年新增装机主要集中在中东南部等消纳形势较好的省区。最新政策要求新能源项目建设必须以电网消纳能力为前提，避免出现新的新能源消纳问题。调度运行方面，国家电网公司挖掘火电调峰潜力

青海能源发展亟待解决的问题。在改善青海火电经营状况的具体措施上，张周平表示，青海将继续加快推进电力市场化建设，通过建立市场化补偿机制体现辅助服务价值，推动省内煤电机组实施灵活性改造，深度挖掘机组调峰
完成国家能源局下达的清洁能源示范省建设各项指标任务。张周平称。值得注意的是，青海清洁能源迅速发展的同时，煤电长期面临巨大经营压力，难以为继。对此，张周平直言，火电机组作为青海电网基础性、支撑性电源

，应进一步提高电力系统调节能力，持续推进火电灵活性改造，布局储能电站、天然气发电等调峰电源，平抑新能源出力波动性，提升新能源并网友好性及调节灵活性。应充分调动发电侧、用户侧资源参与系统调节，进一步提高
仅次于火电的第二大电源。全国人大代表、国家电网管理学院常务副院长于金镒在接受记者采访时表示，预计我国新能源装机占比将由十三五末的约22%提高到2035年、2050年的38%、53%左右，2021-2030

。同时，加大火电机组灵活性改造推进力度，满足新能源消纳需求;加大电力需求侧响应机制建设、推进辅助服务市场建设，提升新能源消纳空间。全国人大代表、国网湖南省电力有限公司董事长孟庆强加快海上风电规模化
的优先地位，保证生物质热电和纯生物质供热列入国家和地方清洁供热规划，至少应该享受不低于煤改气改电的国家支持政策。同时，将农村建筑保暖改造和生物质供热改造列入与房贷同等优惠条件的金融服务项目