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近期，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(以下简称《意见》)，对不同项目类型的光伏用地给予了分类指导，同时加大地方主管部门在符合要求的项目
中主动权，要求光伏用地在严格执行国土资规【2015】5号文规定的同时，强化光伏发电项目用地利用监管。《意见》明确提出，光伏发电应符合土地利用总体规划等，可以使用未利用土地，不得占用农用地;可以利用劣地

光伏发电规范性文件出炉面对分布式光伏装机量的高速增长，光伏发电尤其是农村光伏用地、占地的问题，也终于有据可循。近期，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地

光伏农业大棚属于温室大棚与屋顶技术相结合的光伏发电系统，不仅可以保证棚内设施的正常运转，还可以提高植物的生长效率，光伏农业大棚是集太阳能光伏发电、智能温控系统、现代高科技种植为一体的温室大棚，大棚
采用钢制骨架，上覆盖太阳能光伏组件，同时保证太阳能光伏发电和整个温室大棚农作物的采光需求。太阳能光伏所发电量，可以支持大棚的灌溉系统，对植物进行补光、解决温室大棚冬季供暖需求，提高大棚温度，促使农作物

同时保证太阳能光伏发电和整个温室大棚农作物的采光需求。太阳能光伏所发电量，可以支持大棚的灌溉系统，对植物进行补光、解决温室大棚冬季供暖需求，提高大棚温度，促使农作物快速生长。其有以下几处优点
：►土地利用优势：棚上光伏发电、棚下生态养殖、种植，提高了土地的综合利用率。►节能优势：一部分光伏发电量可就地消纳，减少了输电线路上的损耗。►经济效益优势：可申请农业扶持资金，光伏又可享受可再生能源电价补贴

很低的，光伏发电在国内的市场还有很大的空间。 ■发展分布式光伏得到农村去 1、农村市场具有天然优势 光伏发电也需要载体，有地面、屋顶、大棚、鱼塘、荒山、滩涂等等，而这些载体在农村资源
市场前景：在海外，澳大利亚有20%的家庭安装了光伏发电系统，在德国有50%的家庭安装了光伏发电，而在中国，虽然有2亿的独立建房和500万栋别墅，但目前安装光伏发电系统的只有1%，对于新能源的利用率还是

、农村市场具有天然优势光伏发电也需要载体，有地面、屋顶、大棚、鱼塘、荒山、滩涂等等，而这些载体在农村资源非常丰富。尤其是自建房屋顶，在农村随处可见，相比城市，农村屋顶没有产权纠纷，更没有高楼大厦的遮挡
布式累计装机10.32GW，距2020年的目标还有50GW空间，2016年新增装机4.24GW，同比增长200%。■分布式之户用光伏市场前景：在海外，澳大利亚有20%的家庭安装了光伏发电系统，在德国有50%的

扶贫开发由输血式向造血式转变，阳山结合实际，充分利用屋顶、村集体的荒山、荒坡、未利用地、闲置建设用地、水面、滩涂等资源建设光伏电站，积极探索光伏发电扶贫新途径。今年上半年，经过6个月的奋战，阳山全县20个
2017年10月17日，央视新闻聚焦阳山ink"光伏扶贫模式，以《广东阳山：山区光伏发电 绿色能源入网》《广东阳山：山区ink"光伏发电站扶贫新路子》为题，在中央电视台13套频道《新闻直播间》栏目

，推动扶贫开发由“输血式”向“造血式”转变，阳山结合实际，充分利用屋顶、村集体的荒山、荒坡、未利用地、闲置建设用地、水面、滩涂等资源建设光伏电站，积极探索“光伏发电”扶贫新途径。今年上半年，经过6个月
《广东阳山：山区光伏发电绿色能源入网》《广东阳山：山区光伏发电站扶贫新路子》为题，在中央电视台13套频道《新闻直播间》栏目，分别于当天上午10时和下午2时播出，介绍阳山光伏太阳能电站，通过光伏+扶贫路子

由输血式向造血式转变，阳山结合实际，充分利用屋顶、村集体的荒山、荒坡、未利用地、闲置建设用地、水面、滩涂等资源建设光伏电站，积极探索光伏发电扶贫新途径。今年上半年，经过6个月的奋战，阳山全县20个
今年上半年，阳山全力以赴建成了20个光伏扶贫项目，成功实现并网发电，预计可带动全县1.2万人脱贫。图为阳山县太平镇龙塘村光伏发电站。近年来，阳山县以新发展理念为引领，努力探索绿色、循环、低碳

可持续发展的资产收益项目，推动扶贫开发由输血式向造血式转变，阳山结合实际，充分利用屋顶、村集体的荒山、荒坡、未利用地、闲置建设用地、水面、滩涂等资源建设光伏电站，积极探索光伏发电扶贫新途径。今年上半年，经过6
精准扶贫、产业脱贫模式，并引起了央视的高度关注。10月17日，央视新闻聚焦阳山光伏扶贫模式，以《广东阳山：山区ink"光伏发电绿色能源入网》《广东阳山：山区光伏发电站扶贫新路子》为题，在中央电视台13套频道

收益项目，推动扶贫开发由输血式向造血式转变，阳山结合实际，充分利用屋顶、村集体的荒山、荒坡、未利用地、闲置建设用地、水面、滩涂等资源建设光伏电站，积极探索光伏发电扶贫新途径。今年上半年，经过6个月的
、产业脱贫模式，并引起了央视的高度关注。10月17日，央视新闻聚焦阳山光伏扶贫模式，以《广东阳山：山区光伏发电 绿色能源入网》《广东阳山：山区光伏发电站扶贫新路子》为题，在中央电视台13套频道《新闻

服务公司，引育一批光伏领军人才、创新团队。在具体的量化目标上，通过五年努力，嘉兴全市光伏发电项目总装机容量达到2800兆瓦以上，其中建设居民光伏20万户，项目总装机容量达到600兆瓦以上，企业
分布式光伏发电项目总装机容量达到1800兆瓦以上，农光互补、渔光互补和新兴领域装机容量达到400兆瓦以上。记者从嘉兴市经信委了解到，作为全省光伏产业五位一体创新综合试点，近年来，嘉兴的光伏产业

用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)曾经明确，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用
。随着光伏扶贫工作力度不断加大，光伏发电产业持续发展，对用地管理提出了新的要求。为深化供给侧结构性改革，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局日前联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见

东部地区光伏发电年利用小时数在1000小时以下，土地紧张、人口密集，主要利用屋顶、滩涂、农业大棚等开发分布式光伏，开发能力有限。舒印彪透露，截至今年8月，国家电网公司经营区内的分布式新能源装机2329
、能源结构调整力度最大的时期。但黄其励直言，我国新能源发展成绩很大，面临的挑战更大。经过近几年的跨越式发展，我国风电、光伏发电在工程设计、施工、装备制造等领域均位于世界前列，并不存在困扰自身

重视。黄其励说。开发布局、模式有特色东部地区光伏发电年利用小时数在1000小时以下，土地紧张、人口密集，主要利用屋顶、滩涂、农业大棚等开发分布式光伏，开发能力有限。舒印彪透露，截至今年8月，国家电网
近几年的跨越式发展，我国风电、ink"光伏发电在工程设计、施工、装备制造等领域均位于世界前列，并不存在困扰自身发展的难题，但近年来行业一直面临电力系统调峰能力不足的严重制约。记者注意到，自三北地区2009

日照小时数为1920小时，适合发展太阳能光伏发电。经过测算，该县决定实施效益好、成效快、可持续的光伏扶贫项目，把资源优势转化为扶贫效益。近年来，江西石城县把光伏扶贫作为助推扶贫攻坚的重要举措和重大
》，明确工作目标、运作方式、扶持对象等，并成立了由县主要领导任组长的光伏扶贫工作领导小组，高位推进光伏扶贫工作。2016年4月，国家《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》一出台，该县立即着手争取项目建设