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意见。一、总体目标建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。还原电力商品属性，按照准许成本加合理收益原则，核定
，提高效率。在研究制定具体试点方案时，要着眼长远，为未来解决问题适当留有余地。三、主要措施（一）逐步扩大输配电价改革试点范围。在深圳市、内蒙古西部率先开展输配电价改革试点的基础上，将安徽、湖北

委员会召开新闻发布会，发改委政研室主任、新闻发言人施子海介绍，输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个配套文件目前
扩大输配电价改革试点范围的相关工作，在深圳、内蒙古西部试点的基础上，进一步将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入改革的试点范围，截至目前全国已扩展至7个省区。值得注意的是，近日，发改委、能源局还正式

输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个配套文件。这些配套文件目前正处在报批阶段，争取尽快印发。下一步，我委将抓紧推进
改革方案的落实工作，截至目前有四个方面的进展。一是有序推进了改革试点工作。4月份，在深圳市、内蒙古西部试点的基础上，进一步将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入改革的试点范围。最近发改委又指导制定了省级综合

表示，新电改当前将进入全面试点、有序推进的新阶段。首个输配电价改革方案实行蒙西电网输配电价方案明确包含交叉补贴在内，是第一个按照准许成本加合理收益原则测算的、能直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价
的售电市场主体、制定电力市场交易原则、改进目前的发用电计划体制、规范自备电厂的运行等不同角度来引导各类主体的市场行为，促进电力市场的平稳运行，为放开售电市场做铺垫。招商证券认为，这些关键性的电改政策

电力市场中购电，且各市场主体应通过签订合同达成购售电协议。这将使它们间形成充分的市场竞争，将一改分布式发电，尤其是分布式光伏接入的难题（自发自用以外的余量上网部分，甚至是全额上网）。同时，这也会倒逼光伏发电
2.3万亿元。我国目前纳入输配电价改革试点的地区包括深圳、内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南等，这些地区有望率先开展售电放开试点。今后的趋势是，拥有电源资产，区域背景深厚的电企有望争取到更多的大中型工商业

售电方面，鼓励电网的配售分离，这将在未来催生一大批售电公司，售电主体可以通过多种方式在电力市场中购电，且各市场主体应通过签订合同达成购售电协议。这将使它们间形成充分的市场竞争，将一改分布式发电，尤其是
，分布式电站的集中运维及大网的集中互联也将促使由单一的分布式售电转型全面的售电平台。据粗略测算，全国售电市场容量约为2.3万亿元。我国目前纳入输配电价改革试点的地区包括深圳、内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏

社会资本投资配电业务。在售电方面，鼓励电网的配售分离，这将在未来催生一大批售电公司，售电主体可以通过多种方式在电力市场中购电，且各市场主体应通过签订合同达成购售电协议。这将使它们间形成充分的
平台。据粗略测算，全国售电市场容量约为2.3万亿元。我国目前纳入输配电价改革试点的地区包括深圳、内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南等，这些地区有望率先开展售电放开试点。今后的趋势是，拥有电源资产，区域

分离，这将在未来催生一大批售电公司，售电主体可以通过多种方式在电力市场中购电，且各市场主体应通过签订合同达成购售电协议。这将使它们间形成充分的市场竞争，将一改分布式发电，尤其是分布式光伏接入的难题
运维及大网的集中互联也将促使由单一的分布式售电转型全面的售电平台。据粗略测算，全国售电市场容量约为2.3万亿元。我国目前纳入输配电价改革试点的地区包括深圳、内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南等，这些地区

随着新一轮电改的深入，门槛相对较低的售电侧市场一直各路资本关注的焦点。自3月底新电改方案公布后，输配电价改革试点区域不断增加。安徽、湖北、宁夏、云南等省(区)先后被列入先期改革试点范围。由重庆
售电公司的高额注册资本，爱康科技道出了缘由：售电公司作为电力市场安全的重要因素，需要具有良好的资质能力和信用背书。售电开放仍存障碍电力行业历来是资金密集型行业，售电企业在注册资本上做好准备自然在

筹建电力交易机构。值得注意的是，已经多次讨论并将出台的6个配套文件包括：《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于
，输配电价改革先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行试点。除了输配电价改革试点以外，我们还将选择一些省份，包括一些省辖市，开展综合电力体制改革试点，开展可再生能源消纳的试点

有望实现大幅增长。加码售电侧实现数据闭环风头正劲的储能产业为科陆电子打开了新能源发展的关键一环。而在新电改布局下的电力市场，科陆电子的新能源之路还在扩深。在光伏市场，科陆电子全资子公司科陆能源拟在江西
能源运营的光伏电站总计将为约480MW。光伏电站的清洁电力为企业提供了稳定的现金流，而且有望支撑企业布局更广泛的电力市场。提供这一机遇的便是深孚众望的新电力体制改革。在放开两头、监管中间的体制框架

改革试点区域不断增加。安徽、湖北、宁夏、云南等省(区)先后被列入先期改革试点范围。《每日经济新闻》记者注意到，由重庆能源集团控股51%的重庆能投售电公司的成立，这已是重庆近期成立的第4家售电企业，此前3家中
资本市场也闻风而动。爱康科技公告称，公司拟自筹资金人民币16亿元设立4家售电公司，每家售电公司注册资本拟定为人民币4亿元。对售电公司的高额注册资本，爱康科技道出了缘由：售电公司作为电力市场安全的

的深入，门槛相对较低的售电侧市场一直各路资本关注的焦点。自3月底新电改方案公布后，输配电价改革试点区域不断增加。安徽、湖北、宁夏、云南等省(区)先后被列入先期改革试点范围。由重庆能源集团控股51%的
道出了缘由：售电公司作为电力市场安全的重要因素，需要具有良好的资质能力和信用背书。售电开放仍存障碍电力行业历来是资金密集型行业，售电企业在注册资本上做好准备自然在情理之中。但花费重金成立售电企业，只是

电力交易机构。值得注意的是，已经多次讨论并将出台的6个配套文件包括：《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开
改革先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行试点。除了输配电价改革试点以外，我们还将选择一些省份，包括一些省辖市，开展综合电力体制改革试点，开展可再生能源消纳的试点，开展售电侧

变化情况，促进电价形成机制改革，促进电力企业健康可持续发展，切实维护电力市场秩序。从全国综合水平看，发电企业平均综合厂用电率呈下降趋势，平均上网电价有升有降;电网企业平均线损率进一步降低，平均
发电量排序前5名的四川、湖北、云南、贵州、青海五个重点省份看， 2014年平均综合厂用电率为0.76%，与上年持平。风力发电企业平均综合厂用电率2014年为2.51%，同比增长0.76%，其中，宁夏

电力价格水平及变化情况，促进电价形成机制改革，促进电力企业健康可持续发展，切实维护电力市场秩序。从全国综合水平看，发电企业平均综合厂用电率呈下降趋势，平均上网电价有升有降；电网企业平均线损率进一步降低
排序前5名的四川、湖北、云南、贵州、青海五个重点省份看， 2014年平均综合厂用电率为0.76%，与上年持平。风力发电企业平均综合厂用电率2014年为2.51%，同比增长0.76%，其中，宁夏最高

不确定性。为保障投资人和国家能源安全，我们应该避免重复投资、盲目投资。湖北：采取评优的方式确定享受补贴的光伏项目 3月，湖北省能源局下发《关于开展2015年度
全省光伏电站项目评优工作的通知》(鄂能源新能14号)文件，拟将本次评优结果中前25个项目列入2015年光伏电站备案计划，评优结果中后15个项目将作为替补项目。在国家能源局下达湖北省的2015年度规模指标

确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行试点，下半年国家发改委将继续推进输配电价改革试点，不断扩大试点范围。而售电侧体制改革、电价改革、交易体制改革、发用电计划改革也将协调推进
已印发《贵州省深化电力体制改革工作方案》，目前其电力市场建设试点方案、售电侧改革试点方案、输配电价改革试点方案均已上报国家发改委，而其电力体制改革综合试点方案也已报省政府和国家发改委。在过去的

超百家公司开始布局售电市场，五大电力和地方电力公司有望拔得头筹。破题输配电价核定办法正在酝酿据了解，电力市场用户的购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金三部分组成，但是我国
改革的核心是电价改革，而电价改革最关键的一环就在输配电价。因电网具有自然垄断性，根据电网的实际成本确定输配电价对于建立一个有效的电力市场至关重要，售电主体多元化参与售电市场才逐步成为可能。中国电力