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放缓、清洁能源消纳比重逐步提升等多重因素影响。随着我国火电产业结构布局优化，我国火电设备平均利用小时数将趋于稳定。火电利用小时数较高的地区是内蒙古、河北、海南、湖北、安徽等地，作为火电装机大省的山东
投资大幅上涨。其中，水电投资814亿元，同比增长16.3%;火电投资630亿元，在2018年降低9.4%的情况下，同比降幅进一步扩大，达20%，这与煤电投资回报下降和严控新增煤电投资政策关系较大;核电

下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽。持续推进乡村振兴战略，做好与脱贫攻坚有机衔接，保持政策的延续性，巩固脱贫攻坚成果。 (二)打赢污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，加强大气污染联防联控
保护中华水塔的政策规划体系，优化功能布局，加大专项工程实施力度，确保生态安全屏障更加稳固，一江清水向东流。构建源头钻石环生态涵养环和谐共生环三级保护层级，开展水资源涵养行动，保护雪山冰川河湖湿地;开展

，在当前光伏项目承诺储能配置模式下，额外增加的储能支出无疑雪上加霜。图1：各省对消纳空间的政策建议一览来源：各省政策不完全统计而对于2020年因疫情冲击后政府重点纡困地区湖北
，其2020年光伏平价项目推进之路同样困难重重。湖北2020年平价政策文件指出，目前已申报的7.65GW光伏项目须通过竞争性配置争抢省内3.5GW光伏指标。同时为满足储能建设需求，在项目配置中

提高新能源企业安装储能的积极性。对于未来的GW级储能电站，随着青海海西州、海南州百MW级、GW级以及数GW级储能电站的规划设计、先继投运，李建林从技术、运营模式、政策保障等几个方面给出了下述几点
新能源，相互之间的重要性早已众所周知。不发展储能，新能源的前景也无从谈起，没有新能源，储能技术也将无用武之地。由于没有价格机制和政策激励，现阶段新能源企业面临巨大的经济压力。新能源与储能两个本应

8日，青海2020年深度贫困地区脱贫攻坚现场推介会在海南藏族自治州召开。会议要求，脱贫攻坚收官在即，要进一步增强紧迫感，紧盯短板补针，着眼成色点睛，不获全胜、决不收兵。据介绍，近年来，党和国家
从政策、资金、项目、智力等方面对青海项目支持倾全力，累计投入39.7亿元支持脱贫攻坚，有力推动了建档立卡贫困人口清零目标实现;实施各类援青项目2200余项，改善8.2万户群众住房条件，解决28万人

落地。摆脱政策路径依赖，由规模和速度比拼转向拼质量拼效益，已经成为行业共识。在平价时代，行业格局或将重塑，企业间的竞争不再是单纯考验其开发能力，更重要的是精细化运营能力。近年来，随着
情境，着手打造渔光一体模式。截至2019年年底，通威建成以渔光一体为主的发电项目56个，装机并网规模1469MW，遍及江苏、安徽、湖北、江西、广西、广东、福建、海南、宁夏、内蒙古等全国多个省市

区域地价便宜、光照条件好，安装的设备效率高，则可以实现平价。根据国家能源局、彭博数据库数据，我国黑龙江、海南和广东省的集中式光伏度电成本已低于当地煤电标杆上网电价;辽宁、河北、山东、陕西、山西和江苏
等地的集中式光伏度电成本已接近平价;而湖北、湖南、安徽、贵州、重庆和新疆等地实现平价还存在挑战。黑龙江、海南和广东省能够实现发电侧平价，与所在地的地价便宜、项目设备先进、煤电上网电价较高有很大关系。详见

惨烈，海南州的平价申报电价已经来到0.282元/度，这仅与青海0.2277元/度的光伏结算电价高了5分左右，如果超过50%的电量都要按照0.15元/度的电价参与电力市场交易，加上公摊费用，竞价项目
的运气。但劣势也很明显，限电、电力交易带来的负面效应甚至可能直接将收益率拉到及格线上。对于平价来说，2020年是平价项目有保护政策的最后一年，国家能源局在文件中给予了平价项目优先消纳、固定电价、不

编者按：发展新能源已经成为世界各国转变能源发展方式、优化能源结构的重要路径，未来新能源仍将处于快速发展时期。近年来，国网能源院新能源与统计研究所聚焦新能源资源评估、新能源政策、新能源技术经济性等领域
电价，测算全国各地区新建分布式光伏平价上网的经济性。测算结果表明，除海南、贵州和重庆外，其他地区2020年分布式光伏电站新建项目内部收益率均大于8%。其中，吉林、蒙东、天津等三北地区，及浙江、江苏

资源导入平台。主动借助海南自由贸易区(港)的政策优势，加强与海南旅游产业联动发展。加强与邻近合浦、陆川等边界城市合作交流。积极推动粤桂北部湾经济合作区建设，加强沟通交流协调，加快合作区规划申报进程
，我们坚持防疫和复工复产两手抓、两手硬，全面贯彻落实国家、省、市一系列的减税降费政策，先后出台复工复产若干措施和稳就业指导意见，财政安排专项资金支持企业贴息贷款，鼓励4家企业转产重点防护物资，争取专项

630，对冲海外疫情影响 Q2海外需求影响显现，光伏50%以上项目延期。从全球确诊情况来看，虽新增确诊放缓但是趋势尚未明朗，因此也未光伏项目带来了一定的冲击。政策来看，印度、法国、德国、荷兰、巴西
的小型项目，因此已经确定延期的项目占比高达50%，因此预计2020年Q2是海外光伏需求低点。国内10GW以上项目抢装，对冲海外市场下降。受公共卫生事件和既定政策影响，2019年遗留

更多高质量的可复制可推广制度创新成果。发布实施海南自由贸易港建设总体方案，切实抓好早期政策安排落地。出台海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单。在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区。提高沿边开发开放
免征车辆购置税政策年限。 2020年国民经济和社会发展计划的主要任务积极扩大有效投资方面：出台推动新型基础设施建设的相关政策文件，推进5G、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、一体化大数据中心等

建成投运。同时建议国家对青海新能源发展给予差别化政策，为青海清洁能源产业后续发展提供支撑。并建议国家将青海省列为光伏产业可持续发展试验省，大力支持青海光伏组件回收示范线落地，为全国其他地区光伏组件
回收利用工作提供有益参考。多杰热旦在发言中指出，青海省依托清洁能源资源富集优势，优化发展布局，打造产业集群，海南、海西两个千万千瓦级可再生能源基地基本建成。截至2019年底，海南州可再生能源装机达到1108.7

。在山西省大同县、广灵县，河北省饶阳县和海南省白沙县，隆基股份共建有100MW光伏电站，用于帮助当地3467户贫困家庭。据了解，电站寿命可达25年，通过光伏发电，每户每年可增加收入3000元，长期
。为全球低碳发展目标实现承担更大责任光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措，既解决了贫困劳动力就业难问题，又破解了无业可扶困局。今年年初，多部委联合出台相关政策，明确2020年光

亩，毒杂草治理52万亩，到2020年底，全省重度退化草地治理率达到60%。全面落实新一轮草原补奖政策，加大草原禁牧和草畜平衡监管，强化草原用途管制。牵头单位:省林草局责任单位:各市(州)政府
，做好境内科考活动服务保障，推动科考成果在我省转移转化。推进海南州创建国家可持续发展议程创新示范区，发挥地方政府积极性，力争年内获批。加快推进中科院三江源国家公园研究院高原科学与可持续发展研究院祁连山

年后在大部分地区可实现与煤电基准价平价。 2、部分地区光伏电价低于当地的燃煤标杆电价国家发改委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知中，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政
、甘肃、蒙西(一类资源区);北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南、冀北、山西、陕西(二类资源区);西藏、广东、湖南、海南、广西、湖北、上海、浙江、江西(三类资源区)。在光伏电站竞价招标中，已有

，实时生产、实时消耗、动态平衡，理论上其价格可能会因为缺乏调节工具而出现极端剧烈的波动。因此，在建立起有效的电力市场并实现发电竞价上网前，对于电价的管控就成为必须，电价也呈现出极强的政策管制属性
标杆上网电价共经历了12次调整，其中7次上调、4次下调，还有1次有涨有跌。7次上调全部与煤炭价格上涨有关，4次下调中有2次也明确指出是因为执行煤电价格联动。水电标杆电价：从取消到回归。水电上网电价政策

丰富、内涵更加多元，这既是对3年绿电行动内涵的拓展，更是对新时代智慧能源发展的不懈追求。据了解，绿电三江源百日活动涵盖玉树州6县、果洛州6县、海南州兴海和同德2县、黄南州泽库和河南2县及海西州
。其中，居民用户每日可享受1度电减免优惠;一般工商业等用户享受全电量每度2分钱的电价优惠，该部分优惠与国家阶段性降低用电成本政策5%电价优惠同时享受，助力经济社会秩序恢复和高品质生活，预计可促进

事项的通知》，在对装机容量6MW以下新能源和可再生能源发电项目实施豁免政策的基础上，进一步扩大豁免范围、简化申请材料，做好豁免政策的落实和豁免企业许可证注销工作。全文如下：国家能源局综合司关于
)进一步降低市场准入门槛。制定出台《国家能源局关于贯彻落实放管服改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知》，在对装机容量6MW以下新能源和可再生能源发电项目实施豁免政策的基础上，进一步扩大豁免范围