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12月21日，浙江松阳县人民政府公示关于推进我县分布式光伏规模化开发的建议，其中提到，今年四月份以来，经过多轮对接、谋划，共梳理出2022-2023年并网项目28.62万千瓦。其中
光伏发电板，不得与建筑顶层光伏板相连接。在县城一类二类规划区范围以外，且具有合法产权的庭院，允许在庭院内建设地面光伏项目，光伏板不得高于围墙或栏杆高度且不得高于建筑一层楼板，四周不得维护。根据《浙江省河道

。同时强调：电网企业应严格按照《资金管理办法》，将补贴资金拨付至已纳入可再生能源发电补助项目清单范围的发电项目。在拨付补贴资金时，应优先足额拨付国家光伏扶贫项目、50kW及以下装机规模的自然人分布式项目
国家确定的光伏“领跑者”项目和地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫电站，优先保障拨付项目至2022年底应付补贴资金的50%；对于其他发电项目，按照各项目至2022年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付

：财政部关于提前下达2023年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知财建〔2022〕384号山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、甘肃、青海、新疆等省(自治区、直辖市)财政厅
《资金管理办法》，将补贴资金拨付至已纳入可再生能源发电补助项目清单范围的发电项目。在拨付补贴资金时，应优先足额拨付国家光伏扶贫项目、50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2023年底;优先足额拨付

瓦时，分别比2015年增长了88.2%、63%和1.8倍。750千伏骨干电网形成了覆盖全区的双环网;宁东至浙江直流输电工程及配套电源建成投运，直流电力外送能力达到1400万千瓦，输电通道利用率居全国前列
万户贫困户的村级光伏扶贫电站并网发电，助力贫困县如期实现脱贫摘帽。覆盖全区、惠及71.3万户农户的农村阳光沐浴工程圆满收官，有效改善了农民生活条件。(二)发展形势。“十四五”及今后一段时期，国际能源

全球最大的充换电网络，累计建成充电设施391.8万台。实施无电地区电力建设工程，在发展中国家率先实现了人人有电用。建成2636万千瓦光伏扶贫工程，惠及6万个贫困村、415万户贫困户。持续优化用电营商
炎热的天气，比如浙江政府要求人们有序利用电力，并且要求一些工厂减产。请问，您如何评价这样的一些情况?以及这样的情况在今年夏天是否还会更进一步恶化?国家能源局电力司司长何洋:我来回答这个问题。刚才您说到的

2022年6月24日，财政部官网正式下发《财政部关于下达2022年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(以下简称通知)，该《通知》指出：山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西、重庆、四川
、贵州、云南、甘肃、青海和新疆11个省区可再生能源电价附加补助。财政部关于下达2022年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知财建〔2022〕170号山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西

表示，土地使用瓶颈仍然是制约新能源发电的一大困难。记者注意到，过去数年间，随着光伏电站规模与数量的不断增长，光伏项目违规占地的争议时有发生。今年4月，江苏省自然资源厅公告，浙江新能全资孙公司未经
批准、擅自占用永久基本农田建设光伏项目。 5月27日，浙江新能证券部工作人员对记者表示，不清楚该项目当时的用地审批过程，但其强调已经整改完成。 5月25日，水利部印发了《水利部关于加强河湖水域岸线

2022年6月1日，正泰新能源通过正泰公益基金会向浙江省丽水市遂昌县同心村捐赠建设57.77KW屋顶光伏电站，为企业承担社会责任，推动共同富裕，助力乡村振兴做出积极探索。浙江省政协常委、民建省委领导
计勇强，遂昌县政协副主席潘唐根，同心村村委书记蔡子华，正泰新能源总裁助理黄启银，正泰公益基金会秘书长杜敏华出席捐赠仪式。黄启银在仪式上表示：浙江扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区，为全国实现

。时代财经注意到，过去数年间，随着光伏电站规模与数量的不断增长，光伏项目违规占地的争议时有发生。今年4月，江苏省自然资源厅公告，浙江新能全资孙公司未经批准、擅自占用永久基本农田建设光伏项目。 5月27日
，浙江新能证券部工作人员对时代财经表示，不清楚该项目当时的用地审批过程，但其强调已经整改完成。 5月25日，水利部印发了《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，要求光伏电站、风力发电等项目

，山东、浙江金华市、广州黄埔区和开发区等多个地区相继发布了光伏补贴政策，从海上光伏、分布式光伏等多个层面对产业进行直接扶持。据统计，目前，已经有包括山东、安徽、广东、浙江、陕西省在内，超过30个省
间建成运行的光伏储能系统，自项目投运次月起对储能系统按实际充电量给予投资人1元/千瓦时补贴，同一项目年度补贴最高不超过50万元。 9、浙江温州，光储补贴9毛/度 2021年10月25日，浙江

，但可建设光伏项目的土地资源比较稀缺。要在我国中东部地区以及南部地区大规模发展光伏，就要进一步开发光伏复合项目。 2017年10月，国土资源部等3部委曾发布《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业
要求。吴俊宏告诉记者，截至目前，浙江、天津、山东等省市明确提出了光伏复合项目的建设要求，涵盖光伏组件最低沿离地面、水位高度、桩基间列间距、行间距等，对于保障项目的顺利实施、减少项目建成后的违规

，特别是在中东部地区如河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、河南省等重点市场方向。第二点利好：光伏扶贫再上议程。中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见
地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。英威腾光伏认为，从此通知可以看到未来行业的发展将围绕创新

，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电
，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2022年中央一号文件发布。文件指出，巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。推进农村光伏、生物质能等清洁能源

巩固光伏扶贫工程成效推进农村光伏等基础设施建设 2月22日，中央发布2022年一号文件。其中第三条指出：促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活
作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。近年来，基于光伏扶贫探索积累的经验，光伏发电正在成为乡村振兴重要的

脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫
给予适当激励，对考核排名靠后、履职不力的进行约谈。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广浙江千万工程经验，鼓励地方党委和政府开展现场观摩、交流学习等务实管用活动。开展《乡村振兴战略规划

。一位光伏行业的资深人士向第一财经记者介绍说，2016~2018年，有关方面在全国推行光伏扶贫政策，一方面是为了消化过剩产能，另一方面则是希望各地利用光伏电站较为稳定的收益为当地老百姓创收脱贫
。光伏电站比其他扶贫项目的优势在于：电站发的电由电网包收，不用担心没销路，且光伏电站组件可保发电25年以上。这本来是件利国惠民的好事，却在补贴等各类利好因素加码之下，反而催生出了光伏行业的乱象。以浙江为

12月13日，浙江省人民政府发布嘉兴市推进光伏+行动方案。方案指出，通过五年努，浙江嘉兴全市光伏发电项目总装机容量达到2800兆瓦以上，其中建设居民光伏20万户、项目总装机容量达到600兆瓦以上
产业核心竞争力。鼓励引进培育光伏工程总部型企业，推动光伏工程企业走出去发展，参与国家光伏扶贫和一带一路建设，开展前端工程设计、后端检测和电站运维等延伸业务。四、进度安排 (一)2017年10月中旬前

2017年，国家自然资源部等三部委联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，但时至今日，有的省份仅明确了组件对地面的安装高度、列阵间距和行间距;有的省份仅针对不同性质的土地列出了税收
自然资源部等三部委联合下发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(以下称《意见》)。《意见》要求，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同有关部门，在