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凡是列入规划的项目，除了法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放，以创造公平公正的能源市场准入和竞争环境。推进电力体制改革和油气体制改革 湖南一次能源匮乏，对外依存度高，还处于全国能源输送
铁水联运煤炭储备基地建设，把岳阳建成全省煤炭物流中转枢纽。三是加强能源网管创新。按照国家统一部署，重点推进电力体制改革和油气体制改革，有序放开输配以外的竞争性环节电价、向社会资本放开配售

战略导向、需求导向、问题导向，突出指导性、针对性和可操作性，科学编制好十三五能源规划及电力、油气、新能源、科技装备等专项规划。处理好总体规划与专项规划、地区规划的关系，做好上下衔接、内外衔接、横向衔接
油气供应能力建设强化气源保障。积极争取域外气源，重点落实沈-哈主干线天然气和内蒙古兴安盟煤制气资源。加大省内资源勘探和技术改造力度，努力增储挖潜，促进天然气产量提升。加快实施气化吉林工程。全力推进沈

距离国务院常务会议过会，罕见地经历了大约80天时间之后，新一轮电改的指导性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（下称9号文），其主要内容才逐渐与关注电改的公众见面。从2012电改
一改就灵真改/假改、大改/小改、好的改/坏的改，结果大有不同。 2002年电力体制改革以来，中国电网领域逐渐形成一种集行业公共权力垄断、市场规模垄断、业务链条垄断、技术创新垄断等四重垄断于一身的

本周最引人注目的是新电改。电改文件下发后，五大发电集团纷纷有所行动，中电投思路最具体。西屋电气本周最忙，他们密集拜会了中核、国核技，AP1000还是让人着急。大唐：探索电力体制改革带来的潜在
提出要求：千方百计降低成本、不断提高盈利水平；抓紧抓好安全生产工作，确保人员人身安全、设备健康稳定运行；以系统概念、超前意识认真研究国务院9号文件，坚持务虚与务实相结合，探索电力体制改革给集团公司带来

国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。完善现代企业制度，改革和健全
，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。今年

、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设
简化程序，明确时限，用政府权力的减法，换取市场活力的乘法。（国务院审改办牵头）　　（十一）深化投融资体制改革。大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上

效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。完善现代企业制度，改革和健全企业经营者
和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。今年中央预算内投资增加到

2015年定位为全面深化改革的关键之年和稳增长调结构的紧要之年。针对能源领域的改革，政府工作报告首次提出加快电力、油气等体制改革，并明确指出能源生产和消费革命，关乎发展与民生。对此，全国政协
届三中全会的《决定》为积极推进电力体制改革指明了方向。在今年两会期间，全国政协委员、国家能源局副局长王禹民透露，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台，电力体制改革重点解决五大问题：还原电力

国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史
、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。三是加大结构调整力度，增强发展后劲。推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427

价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。【加快电力、油气等体制改革】多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。完善现代企业制度，改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强
1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。【加快高端装备制造

。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。关注点三、加快电力、油气等体制改革多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。完善现代企业制度，改革和健全企业经营者激励
约束机制。要加强国有资产监管，防止国有资产流失，切实提高国有企业的经营效益。关注点四、启动实施一批新的电力、油气等重大网络工程项目增加公共产品有效投资，确保完成十二五规划重点建设任务，启动实施一批新的

改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。关注点三、加快电力、油气等体制改革 多渠道解决企业办
、油气等重大网络工程项目增加公共产品有效投资，确保完成十二五规划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目。主要是：棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重

2015年总理要对能源动真格，能源价格改革、国企改革、电力油气体制改革、治理污染，这些难啃的骨头总理都点到了，谁会倒霉，谁将受益？能见派认为，大型能源国企2015年将会有意想不到的变化，其中
公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。加快电力、油气等体制改革 解读：在电改

引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域。二是推进能源价格改革，力争在石油、天然气、电力等领域取得进展。三是深化重点领域和关键环节改革，重点在推进电网、油气管网建设运营体制改革方面取得突破。四是
革命。一是明确能源科技创新战略方向和重点，包括9个重点创新领域和20个重点创新方向，开展相应的重大示范工程建设。二是抓好重大科技专项，力争页岩气、深海油气、天然气水合物勘探开发技术及新一代核电核心技术

会会议已经审议核定新电改方案，并将在两会前后对外印发。由此可见，两会期间，电力改革是规避不去的热点。四、油气改革待破题随着电力体制改革方案公布在即，石油天然气体制改革作为我国
电获取购销差价的盈利模式。该试点被认为是新一轮电力体制改革启动的起点。而复制推广深圳模式、推进电力直接交易应是电力改革最为可行的措施。此前几天，据《财经》消息，春节前国务院常务会议，政治局常委