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，推广液化石油气等商品能源。到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，鼓励农村居民使用高效节能电器。（牵头单位：农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局，参加单位：科技部
汽柴油应加入符合要求的清净剂。修订《储油库大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》，推进储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等油气回收治理工作。加强机动车

、电、冷、气等有机整合起来,通过联产联供、互补集成的方式提高整体效率,同时也降低成本。通过新业态的发展和创新,为未来电力、油气体制改革提供了很好的切入点,加强能源系统优化是一举多得的措施,也是规划的创新
的关系,硬实力主要是体现在科技创新以及新产业、新模式等方面,软的实力就是通过体制改革营造良好环境;五是兼顾好当前和长远的关系,规划提出的措施是既要有利于长远也要有利于当前,着眼当前突出的问题,排除未来

使用生物质可再生能源，推广液化石油气等商品能源。到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，鼓励农村居民使用高效节能电器。(牵头单位：农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局
标准的柴油。车用汽柴油应加入符合要求的清净剂。修订《储油库大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》，推进储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等油气回收

连接起来，热、电、冷、气等有机整合起来，通过联产联供、互补集成的方式提高整体效率，同时也降低成本。通过新业态的发展和创新，为未来电力、油气体制改革提供了很好的切入点，加强能源系统优化是一举多得的措施
我国的主体能源，这是我们最基本的国情。要坚定不移化解过剩产能、淘汰落后产能、发展先进产能，优化煤炭生产结构，要坚定不移地发展煤炭洗选加工和超低排放燃煤发电，推进煤制油气、煤制烯烃升级示范，走符合中国国情

，为未来电力、油气体制改革提供了很好的切入点，加强能源系统优化是一举多得的措施，也是规划的创新点之一。第五是十三五规划重点强化能源规划体系的完整性，以及严格的实施机制，刚才李仰哲先生和李福龙先生都
了新能源要用新的模式更好地开发，扩大就地消纳，促进可持续发展;四是能源发展的硬实力和软实力之间的关系，硬实力主要是体现在科技创新以及新产业、新模式等方面，软的实力就是通过体制改革营造良好环境;五是兼顾

发展的必由之路,也是行业当前难以大发展的主因。纵观近两年我国能源行业市场化改革动向,价格改革一直是先行者,当前气价改革也已大幅领先于行业的体制改革。 2016年下半年以来,按照管住中间,放开
两头的方针,国家发改委陆续发布《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知》、《天然气管道运输价格管理办法(试行)》等6份文件,国家能源局也发布了《关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的

适应我区能源发展需要的高层次专业人才，完善人才合作环境，提升人才交流合作水平。第六节释放改革红利，激发能源市场活力以市场化改革为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步深化电力、油气体制改革
，着力解决我区电力、油气体制运行过程中的突出矛盾和深层次问题，建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。一、加快推进电力体制改革 积极推进电价改革。理顺电价传导机制，加强销售电价和购电

人才合作环境,提升人才交流合作水平。第六节释放改革红利,激发能源市场活力以市场化改革为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步深化电力、油气体制改革,着力解决我区电力、油气体制运行过程中的突出矛盾
电网协调发展,推动地方电网企业厂网分开、主辅分开,构建全区相对统一的输电网。二、积极推进油气体制改革推进石油天然气管道网运分开。打破我区油气管道投资运营主体单一、市场主体难以公平接入的格局,实现市场化

，陕西榆林市一家火电厂负责人王经理已经在发电行业呆了近十年。在他看来，电力体制改革给下游的售电领域带去的是机遇，但上游的发电行业感触最深的却是被割肉。2016年企业的经营是量价齐跌，全年火电利用小时
的共同难题。对于这一现状，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭价格的波动，或将成为本轮电力体制改革的绊脚石。在向林伯强记者总结2016年能源行业标志事件时，他将煤炭价格涨得太多

更为广阔的市场。行业聚变相对于姚小峰这位行业新人，陕西榆林市一家火电厂负责人王经理已经在发电行业呆了近十年。在他看来，电力体制改革给下游的售电领域带去的是机遇，但上游的发电行业感触最深的
的最低水平。煤炭价格上升导致成本增加，效益由盈转亏，成为2016年煤电行业面临的共同难题。对于这一现状，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭价格的波动，或将成为本轮电力体制改革

行业新人，陕西榆林市一家火电厂负责人王经理已经在发电行业呆了近十年。在他看来，电力体制改革给下游的售电领域带去的是机遇，但上游的发电行业感触最深的却是被“割肉”。“2016年企业的经营是量价齐跌，全年
，成为2016年煤电行业面临的共同难题。对于这一现状，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强更是提出预警：煤炭价格的波动，或将成为本轮电力体制改革的“绊脚石

主要面向大客户交易模式截然不同。对于任何一家售电公司而言，这才是一个更为广阔的市场。行业聚变相对于姚小峰这位行业新人，陕西榆林市一家火电厂负责人王经理已经在发电行业呆了近十年。在他看来，电力体制改革给
价格的波动，或将成为本轮电力体制改革的绊脚石。在向林伯强记者总结2016年能源行业标志事件时，他将煤炭价格涨得太多、长得太快放在了首位。林伯强表示，中国的能源结构特征仍是以煤炭为主体，占一次能源消费的

新的增长极。我国能源消费增速将明显回落，能源结构调整进入非化石能源替代化石能源，油气资源替代煤炭的双重更替期，因地制宜、就地取材的分布式供能系统将越来越多地满足新增用电需求。世界能源格局发生深刻调整
线，提出三个加强：加强统筹协调、加强科技创新、加强国际合作，六个着力：着力调整电力结构、着力优化电源布局、着力升级配电网、着力增强调节能力、着力提高电力系统效率、着力推进体制改革和机制创新，加快构建

耗能行业，成为用电增长新的增长极。我国能源消费增速将明显回落，能源结构调整进入“非化石能源替代化石能源，油气资源替代煤炭”的双重更替期，“因地制宜、就地取材”的分布式供能系统将越来越多地满足新增
、着力推进体制改革和机制创新，加快构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系。为此，《规划》提出了电源发展、调节能力、电网发展、电力消费、科技创新、国际合作、体制改革等7个领域、22项目标、18项重点任务

能力建设，加快建设抽水蓄能电站，重点推进燃煤电厂灵活性改造试点，新建一批天然气调峰电站。努尔白克力强调，要持续深化能源体制机制改革，推进能源法治建设，深化电力油气体制改革。要全面深化能源国际合作，深入
推进一带一路能源合作，拓展国际油气合作，大力推动核电走出去，积极参与国际能源治理。要高度重视能源领域安全生产工作，开展核电安全专项整治行动，加强电力安全监管，加强油气储运设施安全管理，提升煤矿安全

，通过初投资补贴或贴息、开设专项债券等方式给予相关项目具体支持政策。（三）创新管理体制和商业模式积极支持采取政府和社会资本合作模式（PPP）建设多能互补集成优化示范工程。结合电力、油气体制改革工作，创新
系统的比例达到50%左右，既有产业园区实施能源综合梯级利用改造的比例达到30%左右。小编深信，这对于志在参与开发区电力体制改革的小伙伴而言，“多能互补试点”无疑提供了绝佳的参与机会和参与途径！如果还没

贷联动试点并根据国家统一部署适时扩大试点范围，支持符合条件的大型企业集团设立财务公司，允许科技小额贷款公司跨园区经营。支持山西省在依法合规前提下开展煤炭交易体制改革试点。在推进大众创业万众创新
通道建设，加快成品油、原油管道和天然气管道建设。在湖泊、内河船舶污染物排放超标、环保要求高的水域布局 LNG 船舶加注站码头，开展 LNG 江海联运试点。依托国家铁路煤运通道、油气管输通道和黄金水

试点范围，支持符合条件的大型企业集团设立财务公司，允许科技小额贷款公司跨园区经营。支持山西省在依法合规前提下开展煤炭交易体制改革试点。在推进大众创业万众创新方面，《规划》提出，鼓励各地设立创业投资引导
管道建设。在湖泊、内河船舶污染物排放超标、环保要求高的水域布局 LNG 船舶加注站码头，开展 LNG 江海联运试点。依托国家铁路煤运通道、油气管输通道和黄金水运通道，规划建设大型煤炭、石油、天然气储备

保障性收购的大背景下，云南甘肃对风电光伏发难，凸显在当前电力过剩情势下国家政策与地方利益的博弈。五、天然气价格改革方案频出，油气体制改革呈现油滞气进新闻事件：8月末以来，国家发改委陆续发布《关于加强
。记者点评：按照管住中间、放开两头的基本思路，天然气改革单边突进。而国家能源局局长两会期间透露的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》却迟迟未出。这种气进油滞的局面表明，中国油气体制改革任重道远