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，各处平价和竞价项目招投标火热，可一线光伏设备企业并没有往年激动，国内光伏市场对他们来说，就像鸡肋一样，适当争取即可。笔者通过咨询专业人士，主要得出以下几个原因：民企话语权缺失总结白城、达拉特旗和
泗洪三个领跑者的招投标情况，参与竞标企业明显减少，中标企业中重合度较高。由于补贴拖欠、融资成本等问题，民企已无实力在电站投资领域与央企国企竞争。未能充分竞争的状况下，民企话语权缺失，影响了光伏设备

;能源局将根据项目条件落实和建设实施等实际情况进行名单动态跟踪管理。光伏相对于其他发电品种最大优势是建设期短、融资方式灵活、建设方式多样化，因而更适合民企投资者参与，但由于过去项目补贴占比高以及
中游龙头制造民企，将会充分受益于此次国内市场的启动，有助于未来光伏平价后更大规模地推广。例如，单晶硅料和单晶PERC电池片龙头通威股份近年来在下游电站投资领域的力度也日益加大。截至2018年年

)控股有限公司，持股比例为66.92%，而后者隶属于水发能源集团有限公司，是山东省属国企水发集团有限公司的全资孙公司。在光伏电站投资领域，国资的非技术成本、资金成本相较民企更低，叠加补贴发放周期较长
，未来将会有更多民企选择出售电站资产的方式盘活资金谋求生存和发展，而光伏电站投资领域国企、央企将成为主力军。

7月18日，国家能源局综合司公布了第三期光伏发电领跑基地奖励激励名单，确定内蒙古达拉特、吉林白城、江苏泗洪3个基地为第三期光伏发电领跑奖励激励基地。其中，达拉特光伏发电领跑奖励激励基地建设容量为500兆瓦，场址位于达拉特旗昭君镇境内、库布其沙漠腹地，与已建成的500兆瓦项目地块集中连片，共划分5个单体项目，每个项目装机容量为100兆瓦。根据《达拉特光伏发电领跑奖励激励基地2019年