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项目开发能力来看，央企与民营企业几乎旗鼓相当。从上表可以看出，TOP 20的企业中央企与民企的数量基本相当，不过在项目规模上仍旧有较大差距。其中，国家电投、大唐以绝对优势遥遥领先，项目开发总规模均
，位列第四，这也是前五名中唯一一家民企;特变电工作为最大的光伏电站EPC企业，也在今年的资源争夺战中取得了硕果。第一梯队中，阳光电源、特变电工以及中国能建是典型的光伏电站EPC企业，这些企业开发的

94GW，占全国累计装机规模的46%。其中国企22家，民企28家。然而就规模而言，国企持有光伏电站规模总计57.9GW，占比61%。以管窥豹，光伏电站投资商格局已然生变。2018年，约70%的
中唯一的民企，协鑫新能源以7.1GW的电站规模位居国内第二。然而这位电站富豪2019年开始向轻资产方向转型。据统计，2019年协鑫以1.357GW的电站出售量居榜首。协鑫新能源动作可谓民营光伏电站

在央企大力推行混合所有制、与民企携手共同创造更多可能性的同时，5月18日，中节能太阳能科技(镇江)有限公司(下称中节能太阳能镇江公司)在江苏南京宣布，与中实节能新能源(江苏)有限公司(下称中实节能
)强强联手拓展国内外两大光伏市场，再次震撼业内外。搭建这种商业友谊的好处在于，既保持了各自业务体系的高度独立，又能在生态圈内共融、共促进。这也是为什么两者的天作之合，被称之为一种央企与民企合作的新

集团三方共同合作投资60亿元的聊城祥光2660MW热电联产发电项目在阳谷县正式开工，开启央企、省企、民企合作高质量发展新征程。据介绍，山东能源聊城祥光热电联产项目，是全球首个集超超临界、二次再热等

，在超过200GW的存量资产中，其中只有50GW光伏电站进入了补贴目录中，约150GW的光伏电站没有补贴。这些电站大多数掌握在民企手中，且有补贴的遭遇补贴拖欠，无补贴的走标杆电价，因此这些光伏资产成为
保值增值的内在需求。大量民企急于出售资产，各类资本和国企有意收购，促成当前资产流通意愿和需求越来越大。据此前不完全统计，2018年光伏电站交易规模1.39GW，交易金额93亿，其中96%的交易规模

权益总额58.7万亿元。国有控股上市公司的资产总额和营业收入占比均超过60%、利润总额占比超过80%。我国国有企业已经进入了资产资本化、股权多元化的新阶段。南存辉表示，推动国资民企股权双向混改
，充分发挥国资规模大、信用等级高、银行借贷放心、资金成本低等优势和民企机制活、市场敏感度高、响应决策速度快等优势，激发市场主体活力，有效推动国有资本做强做优做大。同时，化解民营企业融资难、融资贵、银行不敢

。并且，在超过200GW的存量资产中，其中只有50GW光伏电站进入了补贴目录中，约150GW的光伏电站没有补贴。这些电站大多数掌握在民企手中，且有补贴的遭遇补贴拖欠，无补贴的走标杆电价，因此这些光伏资产
国有资产保值增值的内在需求。大量民企急于出售资产，各类资本和国企有意收购，促成当前资产流通意愿和需求越来越大。据此前不完全统计，2018年光伏电站交易规模1.39GW，交易金额93亿，其中96%的交易

提升空间，还需要进一步加大力度，这也是广大企业共同的期待。第二个方面，推进混合所有制改革。混合所有制改革是新一轮国资国企改革的重要突破口，也是化解民企融资难、融资贵的有效途径。推动国资民企股权混改
，要充分发挥国资规模大、信用等级高、资金成本低和民企机制灵活、市场敏感度高、响应速度快等多重优势。国资与民企携手合作，市场主体活力进一步被激发，是对经济高质量发展的有力推动。第三个方面是关于国家

还有一定的提升空间，还需要进一步加大力度，这也是广大企业共同的期待。第二方面，推进混合所有制改革。混合所有制改革是新一轮国资国企改革的重要突破口，也是化解民企融资难、融资贵的有效途径。推动国资民企
股权混改，要充分发挥国资规模大、信用等级高、资金成本低和民企机制灵活、市场敏感度高、响应速度快等多重优势。国民携手合作，市场主体活力进一步被激发，是对经济高质量发展的有力推动。第三方面，是国家正在