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光伏竞争性配置办法延续了2019年的指导方案，对光伏项目中需要补贴的5类项目制定了定价规则，光伏扶贫单独管理不计入指标，户用光伏切块管理，工商业分布式按是否全额上网分为两类管理。 (1)户用补贴首次
，在经过1个月的征求反馈之后，第二次征求意见稿普遍上调2分，我们认为提升竞价上限可以激励更多的申报意愿，且有利于更多的项目能够进入申报范围。第一版指导电价的补贴强度过小，在部分地区与燃煤标杆

。 1、平价时代新能源项目电价将面临新的问题。火电标杆电价将直接决定新能源发电电价。2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改价格规1658号
标杆电价存在负价差，保量不保价问题突出。2019年12月，全国人大关于《可再生能源法》实施情况检查报告中对全额保障性收购制度落实不到位的问题进行了通报。除此之外，新能源企业在电力体制改革中仍面临着以下挑战

，中国分布式光伏装机年度装机最高不超过5GW，这是近乎四倍的增加。随着2018年531政策的出台，工商业屋顶分布式的发展瞬间转向，全额上网分布式光伏项目的发展近乎停滞，而落回合理区间的收益率也让
不少企业退出了分布式光伏投资的行列，包括北控清洁能源、协鑫新能源等。也是在此时，屋顶分布式光伏的模式从全额上网开始转向大比例自发自用。在此之前，中国大概有超过90%的屋顶分布式项目采用的是全额上网的

逼近20GW。在此之前，中国分布式光伏装机年度装机最高不超过5GW，这是近乎四倍的增加。随着2018年531政策的出台，工商业屋顶分布式的发展瞬间转向，全额上网分布式光伏项目的发展近乎停滞，而落回合
理区间的收益率也让不少企业退出了分布式光伏投资的行列，包括北控清洁能源、协鑫新能源等。也是在此时，屋顶分布式光伏的模式从全额上网开始转向大比例自发自用。在此之前，中国大概有超过90%的屋顶分布式

进入，将会搅动原有的储能产业格局。东明100MW/200MWh储能电站作为山东省境内首个百兆瓦级电化学储能项目，其标杆性备受外界瞩目。不过有业内人士表示，在山东目前的电价水平和政策力度下，对
补贴还是等平价上网，开发商需要在投入产出之间做权衡。综合目前的招标情况看，安徽的风电项目要求配置储能的比例为风电装机容量的20%，所采用的电池充放电倍率为1C。有消息称，由安徽省网公司主导的

光伏扶贫收益到村各地要严格按照《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(以下简称《办法》)有关规定，由县级政府指定或委托相关机构统一负责光伏扶贫发电收入结转工作。县级供电公司根据光伏扶贫电站实际上网发电量
核算发电收入。燃煤标杆电价对应收入要按月划转到结转机构专户，并由该机构及时划拨到村集体。年度财政补贴资金到位后，要及时将补贴资金一次性划转到结转机构专户，后续补贴资金按月结转，所有补贴资金由该机构及时

的规划也变得极不靠谱。2019年的新政策将项目细化为竞价、平价、标杆电价及固定补贴等多种形式，让新建规模在补贴总额范围内得到了很好的控制。政策效果达到预期，但由于政策过于细化，一方面导致政策出台的时间
中出台政策时就明确了来不及建设的项目在下一年度的补贴政策，2020年的3.30、6.30又将重现此前，曾统计预期遗留的竞价上网项目有8GW左右，方正电新报告认为加上平价项目，结转项目就有11-13GW

%。同年9月光伏十五条《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》的重磅发布，更加明确了政府对于分布式光伏的长期支持态度，并列出了全额上网、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠
至0.37元/kWh，这与以往光伏补贴调整情况相比，下调幅度并不算大。 2018年称得上光伏全产业链的至暗时刻，国家为促进光伏自主成长，推进平价上网加速到来，将分布式光伏度电补贴标准调整为0.32元

新增装机达10GW以上，累计装机由2012年底的7GW狂飙至43.18GW，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。 2015年底，国家发改委下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》指出
，实行风电、光伏上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。日前，2020年光伏电价政策征求意见稿出炉。三类资源区指导价每度降至0.33元、0.38元、0.47元，工商业分布式(自发自用、余电上网

户用分布式光伏发展。《意见》称，积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式，支持自然人安装使用自发自用、余电上网模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人
发电项目电网接入方案和消纳条件论证工作，并进一步简化并网手续，公开办理信息。 2019年户用光伏首次被单列并给予单独规模，实施固定补贴。在国家和地方的政策支持下，平价上网时代已经到来，光伏热度不减

申报电价上限为当地脱硫煤标杆上网电价+0.1元/千瓦时。(双不超过规则) 看到这里，关于脱硫煤电价，属于II类资源区的四川脱硫煤电价为0.4012元/度，而2020年对应的此类资源区的光伏电站
、0.47元，工商业分布式上限价格为0.05元/千瓦时，户用电价暂时未定。竞价时间安排：2020年4月30日前(含)按相关要求将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局

潜在需求空间达千亿美元。目前特斯拉Solarglass 业务主要集中于美国加州，未来有望加快中国和欧洲市场进军步伐，并将光伏屋顶作为主要业务之一。在全球标杆企业特斯拉的引领性，国内庞大的BIPV
伏行业前景的看好。通威股份表示，能源变革及绿色发展已成为全球共识，伴随光伏行业的相关技术不断进步，光伏发电进一步提质增效，系统装机成本不断降低，终端需求呈现持续增长。随着全球光伏产业的快速发展和平价上网

下降空间。按照4000元/kW的造价计算，依据国家能源局各电价区的参考小时数，要达到8%的收益率，目前的标杆电价还有0.02元/kWh左右的降价空间。但真的以此价格执行，由于全国将有多个省份的煤电
基准价与光伏标杆电价差值低于0.02元/kWh，甚至低于光伏标杆电价，那么这些省份将很难参与竞价。诸如黑、吉、辽、川等省份，那么是否存在着价格上调的可能性，还是具有一点期待性的。但是异乡政策的制定只要符合