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、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。对此，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，这是2019年新能源
第一个重磅利好政策，所谓的平价，是指执行当前各地区煤电标杆上网电价（青海除外），低价是指低于各地煤电标杆电价。此外，该政策并不表示今后所有的风电、光伏项目都会无补贴，无补贴项目只针对增量项目。通知

接入高电压等级输电网，后者通常接入配电网或直接连接用户，其平价标准分别对标传统能源发电成本与用户购电成本，即通常说的发电侧平价与用户侧平价。发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购
增长缓慢。随着中国光伏标杆电价政策实施，以及日本福岛核事故后的光伏大发展，中国、日本光伏市场加速开启，新增装机屡创新高。同时，美国、印度、拉美等市场相继启动，全球光伏迎来新一轮装机热潮

。同时，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经呈现出与煤电标杆电价平价的趋势。上述已开展的各项工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索风电、光伏发电平价上网积累了经验。国家能源局表示，有关
鼓励就近直接交易。五是执行固定电价收购政策，对风电、光伏发电平价上网和低价上网项目，按项目核准时的煤电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同

、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。对此，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，这是2019年新能源
第一个重磅利好政策，所谓的平价，是指执行当前各地区煤电标杆上网电价（青海除外），低价是指低于各地煤电标杆电价。此外，该政策并不表示今后所有的风电、光伏项目都会无补贴，无补贴项目只针对增量项目。通知

。同时，要求省级电网企业保证全额上网，固定电价购售电项目合同不少于20年，这也是一个极大利好，电力消纳被严格保证，从而保障投资企业的收益预期。固定电价是当时当地燃煤脱硫标杆上网电价，且不会随着未来
煤电标杆价格的变化而变化，这对资本市场而言是一颗最具疗效的定心丸，因为电价确定性对投资决策和融资成本有着巨大影响。此外，权威部门也鼓励发电项目和发行人进行债券融资、从资本市场高度为资金筹措打开

上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目
）。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度

这一政策的明确，都为行业发展吃下了一颗定心丸。保消纳促交易增量项目建设环境稳定对于风电、光伏项目来说，平价上网指的是不需要国家补贴、能够执行燃煤标杆上网电价运行的项目，这个概念相信
大家已经十分熟悉。那么，此次《通知》中同步推行的低价上网又是什么含义呢？据《通知》，低价上网指的是上网电价低于燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，这一类项目主要是在资源条件优良和市场消纳条件

了一颗定心丸。保消纳促交易增量项目建设环境稳定对于风电、光伏项目来说，平价上网指的是不需要国家补贴、能够执行燃煤标杆上网电价运行的项目，这个概念相信大家已经十分熟悉。那么，此次《通知》中同步
推行的低价上网又是什么含义呢？据《通知》，低价上网指的是上网电价低于燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，这一类项目主要是在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区进行建设。根据要求，风电、光伏发电

的上网电价已经呈现出与煤电标杆电价平价的趋势。上述已开展的各项工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索风电、光伏发电平价上网积累了经验。为积极推动风电、光伏发电高质量发展，促进行业早日摆脱
标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障。六是强化全额保障性收购政策，要求电网企业保障

，普通中小企业很难参与，也没有焦虑的必要。 2)跨省特高压输电配套的光伏项目。从目前来看，特高压建设仍在继续，配套的风电、光伏新能源基地也没有中断，利好在于按受端地区燃煤标杆上网电价(或略低)扣除
输电通道的输电价格确定送端的上网电价。举个例子，如果是青海向江苏输电，发电企业可以按江苏省燃煤发电标杆上网电价减去特高压输电费用获取收益，比在青海当地直接上网更划算。对主管部门而言，发文的目的不是

就近直接交易的可再生能源电量，减免政策性交叉补贴。五是执行固定电价收购政策，对风电、光伏发电平价上网和低价上网项目，按项目核准时的煤电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业

技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。将开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，优化平价上网项目和低价上网项目投资
规模500MW，占地771公顷，总投资约21亿元，是国内一次性建成规模最大的光伏领跑者项目，也是国内首个大型平价上网光伏项目。该项目的平均电价为0.316元/千瓦时，比青海省火电脱硫标杆上网电价

、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下称通知)正式下发。明确鼓励同时满足不要国家补贴、执行煤电标杆电价两大条件的风电光伏项目建设，这些项目不占用各省现有年度规模指标，作为各省风电光伏市场增量体现
平价上网也将享全额收购政策，由省级电网企业承担收购责任。按项目核准时上网电价，与风电、光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)，不能要求此类项目参与电力市场化交易。落实全额保障收购政策，如