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新政提出，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排10GW的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴力度。 531新政规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05
元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。且新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即

采用通报方式予以督促，暂停或减少其化石能源发电建设规模。如果是某个配额义务主体未完成指标，则面临明确的罚款配额补偿金。补偿金征收计算标准为：当地煤电标杆上网电价+大工业用户最高输配电价
通过市场交易产生，发放补贴时按等额替代原则扣减。简单说，某光伏电站标杆电价0.75元/kWh，当地煤电电价0.4元/kWh，绿证交易价格0.15元/kWh，则国家发放补贴时只需要支付0.2元/kWh即可

交通枢纽的用电量高、用电负荷稳定，是优质的分布式光伏项目场址;而且，交通枢纽的用电电价一般都是较高的商业电价，高于当地的光伏标杆上网电价，那交通枢纽能否成为未来平价上网的分布式光伏项目场址

丰富相关企业从生产化到市场经营化的发展，从而更有效地实现光伏平价上网。隔墙售电政策改变了光伏行业的内在逻辑。目前光伏发电主体以发电企业与光伏公司为主，发电成本对标火电标杆电价，并不考虑用电侧需求
电力市场化改革的基本原则，电网仅仅提供电力通道，而不担当整个消纳配电义务，由用户实现微观层面的发电消纳。第二层，以协议电价来替代一刀切的标杆电价。第三层，现行政策中规定隔墙售电电价，是想将看不见

了光伏行业的内在逻辑。目前光伏发电主体以发电企业与光伏公司为主，发电成本对标火电标杆电价，并不考虑用电侧需求。而新政策强调的直接售电模式下，发电主体变为以用户为主，对标的是终端销售电价，需要首先明确
层面的发电消纳。第二层，以协议电价来替代“一刀切”的标杆电价。第三层，现行政策中规定“隔墙售电”电价，是想将看不见的总体的并网成本打散并外部化，发挥市场的价格发现功能，形成可持续的市场化交易

支付过网费。今年5月31日，政府发布通知，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;年内不再新增有补贴的普通光伏电站指标，补贴的分布式光伏从过去的没有限制，收紧为全年10GW。近十年
市场经营化的发展，从而更有效地实现光伏平价上网。隔墙售电政策改变了光伏行业的内在逻辑。目前光伏发电主体以发电企业与光伏公司为主，发电成本对标火电标杆电价，并不考虑用电侧需求。而新政策强调的直接售电

过网费。今年5月31日，政府发布通知，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;年内不再新增有补贴的普通光伏电站指标，补贴的分布式光伏从过去的没有限制，收紧为全年10GW。近十年来，中国光伏
发展，从而更有效地实现光伏平价上网。隔墙售电政策改变了光伏行业的内在逻辑。目前光伏发电主体以发电企业与光伏公司为主，发电成本对标火电标杆电价，并不考虑用电侧需求。而新政策强调的直接售电模式下，发电

0.32元/度，村级扶贫电站(0.5MW以下)标杆电价不变。 (7)普通光伏电站必须竞争性招标，户用光伏外的分布式光伏鼓励竞争性招标，竞争性招标要将上网电价作为重要竞争优选条件。鼓励地方加大
在于： a)屋顶全额上网分布式光伏、自发自用分布式光伏原先是不要指标的，而6月1日以后则纳入指标管理。今年只给了10GW的分布式指标，而且大部分在一季度已经完成。 b)降电价的频率缩短至了5个月，且采用

/kWh、达拉特0.34元/kWh的价格，距离平价上网，已经非常接近了。在《传光伏标杆电价再降5分钱?面对补贴压力，节流不如开源》一文中，笔者提出：领跑者项目全部采用高效组件，与各种最先
6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)。除了下调标杆电价和补贴标准，主管部门还对各类光伏项目建设规模进行了限制

中国光伏标杆电价，而且根据光照分一二三档，从这里看就比较科学。从这儿可以看出，经过几年的摸索，能源局定下了光伏产业的发展基调，如何推动光伏产业健康快速发展的同时，又不至于让一个受补贴的行业收益过高
。但此时还能看到能源局的一些稚嫩之处：2014年，在标杆电价颁布的一年，我写了《被玩坏的能源局》一文，指出限制路条、推动分布式这两件事上，做得不够到位或是考虑不够周到，如将分布式仍然看做是如同