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项目；财政支持的微小型建设项目，涉及贫困村的，允许按一事一议方式直接委托村级组织自建自管。（十六）加大金融扶贫力度。建立省级贫困地区发展基金和省级农产品信用担保公司，搭建融资平台；对有条件的贫困户，由
各级扶贫部门和帮扶干部协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年以内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息；用足扶贫再贷款规模和利率优惠政策，重点支持贫困地区发展；支持国开行陕西省分行、农发行

。（十六）加大金融扶贫力度。建立省级贫困地区发展基金和省级农产品信用担保公司，搭建融资平台；对有条件的贫困户，由各级扶贫部门和帮扶干部协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年以内免担保和免抵押

低收入人群、困难人群以及农村贫困人口、创业农民、创业大中专学生、残疾劳动者等初始创业者的金融支持，完善对特殊群体的无障碍金融服务。加大对新业态、新模式、新主体的金融支持。提高小微企业和农户贷款覆盖率。提高
小微企业信用保险和贷款保证保险覆盖率，力争使农业保险参保农户覆盖率提升至95%以上。提高金融服务满意度。有效提高各类金融工具的使用效率。进一步提高小微企业和农户申贷获得率和贷款满意度。提高小微企业

传媒集团、宁夏演艺集团等国有文化龙头企业，鼓励企业以资本为纽带，跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持有条件的企业走出去，开展跨省、跨境经营，参加境内外重要文化贸易展会，积极开拓市场。充分发挥宁夏
。加快推动适合文化创意和设计服务企业特点的信贷产品和服务方式创新，探索开展无形资产质押和收益权抵(质)押贷款等业务，支持银行业金融机构根据文化创意和设计服务企业的不同发展阶段和金融需求，创新金融产品，优化

创业门槛，对于边民自主创业实行零成本注册，符合条件的边民可按规定申请10万元以下的创业担保贷款；鼓励边境地区群众搬迁安置到距边境03公里范围，省级人民政府可根据实际情况建立动态边民补助机制，中央财政
、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移。优化查验机制，进一步提高非侵入、非干扰式检查检验的比例。实施分类管理，拓宽企业集中申报、提前申报的范围。在沿边重点地区有条件的海关特殊监管区域深化

创新，降低创业创新门槛，对于边民自主创业实行零成本注册，符合条件的边民可按规定申请10万元以下的创业担保贷款。鼓励边境地区群众搬迁安置到距边境03公里范围，省级人民政府可根据实际情况建立动态的边民补助
干扰式检查检验的比例，提高查验效率。实施分类管理，拓宽企业集中申报、提前申报的范围。按照既有利于人员、货物、交通运输工具进出方便，又有利于加强查验监管的原则，在沿边重点地区有条件的海关特殊监管区域深化

于项目的贷款贴息。　　　　(二)打通融资渠道，构建融资平台　　　　一是引导银行重视对新能源产业的信贷支持，同时完善融资担保体系，消弭银行的后顾之忧。间接融资是企业最常用的融资手段，政府
。　　　　一、新能源产业融资困境　　　　目前，我国新能源产业的融资方式多种多样，根据企业规模的不同，主要有银行贷款、股票融资、债券融资和部分风险资本。虽然新能源产业融资途径及来源渠道一定程度上实现

、新能源产业融资困境目前，我国新能源产业的融资方式多种多样，根据企业规模的不同，主要有银行贷款、股票融资、债券融资和部分风险资本。虽然新能源产业融资途径及来源渠道一定程度上实现了多样化，然而由于产业总体还处于
企业。例如可将资金用于示范类项目补助、光伏、风力并网发电价格补助；也可用于某项专门项目的推广应用补助，或者用于技术研发和产品的市场推广等方面。对于获得银行贷款的项目，可以用于项目的贷款贴息。（二）打通

。筹资模式多元化，一般是政府给予扶贫资金扶持，对于无力筹资的贫困户，剩下的资金缺口，政府将提供担保贴息贷款。晶科电力江西分公司总经理徐伟介绍，一个装机容量3千瓦的分布式光伏电站，年发电量可以达到
，上犹县在全省率先启动光伏扶贫项目建设，在全县农村选择2000户有条件的贫困户安装光伏发电设备。日前，南昌市也公布了光伏扶贫工程规划，3年投入8400万元，为80个贫困村建设光伏村站，为约2000户

，一般是政府给予扶贫资金扶持，对于无力筹资的贫困户，剩下的资金缺口，政府将提供担保贴息贷款。晶科电力江西分公司总经理徐伟介绍，一个装机容量3千瓦的分布式光伏电站，年发电量可以达到3000余千瓦时，如果
全省率先启动光伏扶贫项目建设，在全县农村选择2000户有条件的贫困户安装光伏发电设备。日前，南昌市也公布了光伏扶贫工程规划，3年投入8400万元，为80个贫困村建设光伏村站，为约2000户贫困户建设

扶贫资金补贴。筹资模式多元化，一般是政府给予扶贫资金扶持，对于无力筹资的贫困户，剩下的资金缺口，政府将提供担保贴息贷款。晶科电力江西分公司总经理徐伟介绍，一个装机容量3千瓦的分布式光伏电站，年发电量可以达到
。今年8月，上犹县在全省率先启动光伏扶贫项目建设，在全县农村选择2000户有条件的贫困户安装ink"光伏发电设备。日前，南昌市也公布了光伏扶贫工程规划，3年投入8400万元，为80个贫困村建设光伏村站，为

，允许采用过桥贷款方式，撬动信贷资金投入。按照省（自治区、直辖市）负总责的要求，建立和完善省级扶贫开发投融资主体。支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷，由财政按基础
利率贴息。加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等机构。支持贫困地区培育发展农民资金互助组织，开展农民合作社信用合作试点。支持

还款来源的扶贫项目，允许采用过桥贷款方式，撬动信贷资金投入。按照省（自治区、直辖市）负总责的要求，建立和完善省级扶贫开发投融资主体。支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额
信贷，由财政按基础利率贴息。加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等机构。支持贫困地区培育发展农民资金互助组织，开展农民合作社