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合法户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。在引导光伏产业健康有序发展的政策层面，国家能源局等主管部门保持了高度的政策连续性，可以肯定的
是，2019年国家仍然会下发一定规模的光伏指标，支持光伏行业的健康有序发展。关于指标额度，专家预测，2019年有补贴的将是分布式、领跑者和光伏扶贫三大项目，普通电站指标可能会没有，户用指标将与普通

《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，明确今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围
他电站指标分离。可以预见的是，普通电站指标将继续没有，2019年的光伏指标只有分布式、领跑者和扶贫三个，但户用指标将于普通工商业分布式指标单独划分。2019年整个分布式的指标大概率继续是10GW，户用

》，明确今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围。分析认为，这则《通知》进一步说明，国家发改委等
5GW 原爱康集团公关总监张卫红表示预测，2019年将继续实行分布式光伏指标与其他电站指标分离。可以预见的是，普通电站指标将继续没有，2019年的光伏指标只有分布式、领跑者和扶贫三个，但户用指标将于

〔2018〕1459号) 今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
，全省备案在建的分布式光伏(含户用光伏)，且2018年底前并网投运，不包括已纳入国家财政补贴范围的项目; 2、补贴标准。户用光伏为每千瓦时0.32元，普通分布式光伏为每千瓦时0.1元; 3、补贴期限。自项目投产后2年; 4、资金来源。省和项目所在地的县(市、区)按1:1共同承担。

并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。对于已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，考虑到户用光伏从申请并网到实际并网一般需2-3

太阳能光伏发电项目的平均规模在截至2017年的五年间增长了3.5倍，而海上风电规模增加了一半。2017年，中国在可再生能源方面的投资总额达到1260亿美元，创历史新高，占全球绿色能源投资的45
元，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，有补贴的分布式光伏指标从过去的没有限制，收紧为全年仅有10GW指标。这被称为史上最严厉光伏政策，其主要目的是加速光伏行业的补贴退坡，结束企业靠补贴生存的日子

如何执行? 1、问题的由来为了简化户用的前期工作，在2013年下发的《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能〔2013〕433号)中提出：利用自有住宅及在住宅区域内建设的
分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。因此，户用项目的流程是：自然人到县级供电局做并网申请的登记，供电局统一到发改委备案的方式。如下图所示。这种情况下

分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。二、已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不限规模的省级区域)、且在今年6月30日(含)前并网投运的普通光伏
)实施中的有关事项做了进一步说明。《通知》明确，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围

可再生能源补贴资金的发放情况。报道称，上述与会企业的反馈意见会在在不日出台的《2019年光伏发电项目价格政策》(征求意见稿)中有所体现。华尔街见闻注意到，上述座谈会召开一天后、9日稍早，发改委
)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。对于已开工未并网的户用自然人

工作，现就实施中的有关事项说明如下。一、今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和
度电补贴标准保持不变。二、已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不限规模的省级区域)、且在今年6月30日(含)前并网投运的普通光伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电价，属竞争配置的项目，执行

，毛利率也出现了下降。对于新政作出的规模安排，国家能源局在回答媒体记者提问时曾指出，这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题，新政既是为缓解消纳问题，也是为先进技术、高质量光伏发电项目留下

国家能源局等管理层想办法，如何激发地方政府的积极性。另外，尽管没有了补贴，各地对光伏发电项目的指标管理也并未松懈，根据531新政， 2018年各地将暂不分配需要中央财政补贴的普通光伏电站建设规模，即使是

电网公司、地方政府、售电公司发展可再生能源的动力。记者了解到，今年6月1日下发的国家发改委823号文明确规定：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模、各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通
发展这一可再生能源的动力。现有政策规定，针对无需国家补贴的光伏发电项目，地方政府可以自行组织。没有国家度电补贴带来的光伏发电税收激励，必须有新的政策来激发地方政府发展可再生能源的新动力。光伏