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1. 光伏进入新增长期，组件快速放量 1.1. 国内政策转好，平价上网进程加速 531新政影响下，2018年国内装机下滑。光伏531新政暂停普通光伏电站建设，将分布式光伏纳入指标管理，加速补贴退坡
的单多晶组件生产线。在2017、2018年SNEC上，晶科、中来股份、亿晶光电、顺风、中利腾晖、隆基乐叶、Solaria等公司也展示了叠片组件实验产品。东方环晟与赛拉弗无专利疑虑，率先进行量产

，收益无法保障等一系列问题。为保证光伏扶贫电站收益的稳定性，在3月9日举办的2019中国光伏扶贫新时代座谈会上，一位扶贫办的负责人表示：截至2018年底，国家下达光伏扶贫电站指标超过15GW，但有
5GW指标因各种各样的原因未能通过投产审核。正因光伏扶贫电站出现了一系列问题，国务院扶贫办在2019年把光伏电站的质量作为关注的重点。在采访中，这位扶贫办负责人表示：今年国家要对光伏扶贫电站首次开展

充分征求了各方面意见，意见稿提出了与以往不同的游戏规则，比如竞价方案方面，这次政策有意将此前集中式电站指标分配到省、各地分别竞价的指标分配方式，调整为国家统一竞价，进而排序分配，此方案在行业引起了热议
玻组件、双面多晶组件、无热斑组件、全黑组件。众多组件厂商铆足全力竞相推出系列新品迎战新竞价制度下的中国市场，2019年国内光伏市场又燃起了新的市场火花。

，收益无法保障等一系列问题。为保证光伏扶贫电站收益的稳定性，在3月9日举办的2019中国光伏扶贫新时代座谈会上，一位扶贫机构的负责人表示：截至2018年底，国家下达光伏扶贫电站指标超过15GW，但有
5GW指标因各种各样的原因未能通过投产审核。正因光伏扶贫电站出现了一系列问题，国务院扶贫办在2019年把光伏电站的质量作为关注的重点。在采访中，这位扶贫机构负责人表示：今年国家要对光伏扶贫电站首次

组件便获得了美国行业权威测试机构DNV-GL颁发的全球最佳表现制造商的称号。该评选作为行业权威公正的评选，主要通过5个指标，对光伏组件厂家的组件进行可靠性测试并进行分析，将测试结果进行最全面的公开比较
，只有当所有指标均通过要求才可获得TOP评级。在本次检测中，只有苏美达辉伦和日本京瓷两个品牌获得了TOP评级。在今后的多年里，苏美达辉轮品质更是凭借稳定可靠的品质，连续多次获得全球最佳表现制造商的称号

电站，工程建设时间紧、任务重，而且无历史经验可循。技术团队只能摸着石头过河。现在我们的工作进度不错，整个项目已经进入三大系统对拖调试阶段。郭思源自豪地告诉记者。他们创新性地制定了储能电池、储能逆变器
，温度会成倍增加的详实试验结果，厂家同意整改，更换了20个电池包，涉及720个电芯。经过复测，各项指标合格。团队的徐松博士说：为了保证工程质量，我们细致地比对和调试，和厂家据理力争。截至目前，该项

在《为什么我支持531后存量户用项目进入2019年补贴目录》一文中，笔者对存量项目的来源、规模、补贴意义做了分析。同时，也向很多光伏从业者了解，如果2019年户用补贴指标不足以覆盖全年新增规模，企业
、用户该如何应对。这其中，正泰安能总经理卢凯的回答被认为是业界良心：补贴在户用项目收益中的占比超过30%，至关重要。当补贴规模指标已经预警、比如低于20%的时候，企业要注意相关风险，及时踩刹车

政策制定机制。粤港澳大湾区研究院此前发布2017年中国城市营商环境报告指出，广州、北京、深圳、上海、重庆位居中国城市营商环境前五名，一线城市投资创业需求更为旺盛。在一系列评价指标中，软环境尤为受
更加自律，也帮助政府做出真实、客观的评价。相对来说，企业在信息化的投入上比政府来得快，因为企业身处于竞争之中，受成本效率制约的企业大部分都是无纸办公。可以看到，一些政府部门使用计算机的流程批文还是

配置储能提供政策支持及配套金融措施。鼓励通过配置多种储能提高微电网供电的可靠性和电能质量，推进储能系统解决或优化无电人口供电方式。 3、建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能
认购，无强制约束力，责任主体不明确。132号文对绿证售价下限界定不明，可能存在个别企业低价倾销，扰乱市场秩序。要用国家和政策的顶层设计，采用可再生能源的强制配额，将绿色电力交易强制到电网企业、发电企业

能成本。第二，为微电网和离网地区配置储能提供政策支持及配套金融措施。鼓励通过配置多种储能提高微电网供电的可靠性和电能质量，推进储能系统解决或优化无电人口供电方式。第三，建立储能等灵活性资源
核发量0.15%。目前绿证交易为自愿认购，无强制约束力，责任主体不明确。132号文对绿证售价下限界定不明，可能存在个别企业低价倾销，扰乱市场秩序。要用国家和政策的顶层设计，采用可再生能源的强制配额

发展中的哪些问题。 1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场经济
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外

伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议：一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW
参与的便捷性。 3. 建议获得电网公司接入申请后按省进行竞价。三、新政策对已并网无指标地面电站(部分省区的先建先得项目，水规院统计有近20GW)和去年531后建设的一般工商业分布式项目需要进行

永清镇张杨村五保户张耀中也是光伏发电受益人，在脱贫的11项指标中，张耀中家完成了9项，预计到2019年底将彻底达到脱贫标准。据张耀中介绍，张杨村大多都是因病、因残劳力缺乏的贫困户，近年来，随着扶贫
能源供给结构的同时，也让全镇240户精准扶贫户实现无本增收稳定脱贫。国网天水供电公司在推进光伏发电项目落地时，从内转机制上下功夫，开辟光伏发电并网项目绿色通道，优化流程，压缩时限，采取一对一跟踪管控的

《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(国能新能406号)第七条对分布式光伏项目具体划分指标进行了量化，该条规定：在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网
(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦(即，20MW)且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理。上述文件对分布式光伏项目的界定存在不同表述，导致