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20家中国企业通过合资、并购、投资等方式在海外布局产能。主要集中在越南、泰国、马来西亚等国家。 2018年全球新增装机在110GW左右，根据彭博新能源财经预测，2019年-2020年期间，全球年度
规模的出台；期待着可再生能源电力配额制的出合；期待着分布式光伏管理办法＂的出台；期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃光限电和融资难

2018年国内光伏市场一度急刹车，四季度又坚韧前行。2019年光伏行业形势会如何?集邦新能源分析师施顺耀近日在光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上预计，2019年全球市场的需求为
拥抱数字化和智能化，强强联合，持续创新引领新能源行业发展。分布式光伏发展未来可期在户用光伏方面，2017年到2018年的市场比较好，但2018年下半年以来进入冰点。以户用光伏为代表的分布式能源

新能源发电进一步降低成本。当前可再生能源平价上网项目还比较少，国家能源局采取多种措施予以支持。成为平价上网项目，前置条件有两个，一是电网具备消纳条件，二是具有较好经济性优势。在风、光资源条件好，燃煤发电标杆
，如果我国可再生能源配额机制正式实施，达不到配额要求，企业完成配额的一个渠道是购买绿证，这会进一步扩大绿证市场。三是交易市场不规范问题。目前各地电力市场在建设和推进中，但对于可再生能源仍有不规范

%，火电发电量4.92万亿千瓦时、同比增长7.3%。全国并网太阳能发电、风电、核电发电量分别为1775、3660、2944亿千瓦时，同比分别增长50.8%、20.2%、18.6%。新能源发电已成为
力供需偏紧 2019年，新能源发电装机将持续增加;第三产业和居民生活用电比重持续提高，拉大系统峰谷差，时段性系统调峰能力不足;电煤价格高位运行，发电用煤维持地区性季节性供需偏紧格局。在多重因素叠加、交互

1月28日，国家能源局在京召开新闻发布会，会上国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，2019年我们将以推进光伏发电高质量发展为主线，继续推动光伏产业发展，保持光伏产业合理的发展规模和发展
不是通过市场化竞争来完成的。如果这些问题能够得到很好的解决，那么光伏平价上网将指日可待。因此，韩晓平建议，要尽快落实可再生能源配额，配额是决定可再生能源大规模使用的关键，地方政府如果完不成配额，就要从别的地方高价购买，这样政府在可再生能源推广方面就会变得非常积极，与之相关的苛捐杂费也会得到清理。

2018年国内光伏市场一度急刹车，四季度又坚韧前行。2019年光伏行业形势会如何?集邦新能源分析师施顺耀近日在光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上预计，2019年全球市场的需求为
全面拥抱数字化和智能化，强强联合，持续创新引领新能源行业发展。分布式光伏发展未来可期在户用光伏方面，2017年到2018年的市场比较好，但2018年下半年以来进入冰点。以户用光伏为代表的

近期，多地相继明确或落实了531后的光伏补贴问题。行业回暖势头的出现，也促使不少企业开始了新一轮的扩产计划。（来源：微信公众号一号新能源ID：one-energy）补贴过渡期行业回暖
回暖信号频频出现。 11月份国家先后召开三次会议，对光伏行业的发展进行有利调整，随后又发布了可再生能源配额制的文件，切实推动光伏电站的发展。进入12月以来，各地开始密集解决过渡期的补贴问题，这一

进化的主旋律一直围绕着平价上网展开。光伏发电领跑者计划作为国家能源局牵头推动、实行的光伏扶持专项计划，是减少新能源电价补贴、早日实现平价上网的有力抓手，一直颇受业界关注。 1月16日，在由中
光伏企业也开始摩拳擦掌，提前准备招标事宜。新技术层出不穷 2018年，电站总投资元/瓦进入4元时代，EPC项目甚至到了3元时代，这促进了部分区域项目直接实现无补贴。上海电力设计院新能源公司崔云说

在上述地区实现光伏平价。徐国新认为，平价上网政策将给光伏行业带来三个变化：第一，加速替代化石能源进程。在平价上网推动下，新能源和化石能源的市场竞争将转化为燃料价格风险和新能源度电成本的竞争。从
长期趋势看，新能源成本还将继续进一步下探，化石能源将因燃料价格波动以及环保成本上升失去成本优势，致使新能源在市场竞价中逐步占据主导地位，加速替代化石能源的进程。第二，推动能源共享经济时代到来

交易管理办法、发电行业配额分配技术指南等相关配套规章和技术规范等进行。根据国家发改委《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》制定的三步走计划，未来一年，我国碳市场将从基础建设期进入模拟运行期，也是较为
以上的独立法人火电厂都会被纳入全国碳市场。按此推算，发电行业的整体碳排放量约为30 亿吨二氧化碳。但近十年，发电行业已经通过技术升级，提高了发电效率，加强对污染物的治理;通过增加新能源装机，优化

规划做好优化布局，避免无序发展、网源不协调问题，预防限电等情况发生。国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧建议。需要一定磨合期下半年或迎来集中爆发期毫无疑问，未来两年光伏平价项目和低价项目
非技术成本配套政策很难落实，缓解可再生能源补贴拖欠问题的配额制等政策也没有颁布，在宏观经济不景气的环境之下，企业的现金流已经受到了严重的挑战。

研究院新能源与统计研究所所长去年光伏发电消纳情况较好，全国光伏发电设备利用小时数平均达到1210小时，比上年略有增加。东北电网有明显改善，利用率超过99%，基本不弃光，黑龙江、吉林和蒙东均
无疑是难得的机遇。从中长期来看，预计到2025年，我国风电、光伏装机将达到4亿、6亿千瓦，前景广阔。同时，原则上不依靠国家补贴的项目不受开发规模限制，但这可能带来新能源无序发展，造成网源不协调等问题

背景国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。彭博新能源财经分析无补贴
就业，此外还有土地租金收入，同时带动相关基础设施建设等。无补贴政策将压缩项目收益，禁止地方政府的附加条件，使得地方收益的空间减少。 2.在没有价格吸引力的情况下，配额制等考核目标将成为地方政府及

光伏发电上网电价政策、2019年光伏建设指标、可再生能源配额制终版、2019年光伏扶贫指标、2018年领跑者基地建设指标等四大关键文件仍未发布，但市场信心已得到有效恢复，配套政策出台仅是时间问题而已
11月2日国家能源局会议已声明，十三五装机规划将会做出修正，预计还将会带来新的市场增量。2018年9月份，山东省发布《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》称，力争到2022年，全省光伏发电

。目前我国电力系统尚不完全适应如此大规模波动性新能源的接入。问：目前我国清洁能源消纳问题主要集中在哪些地区？分别有什么特点？目前我国清洁能源消纳问题存在较为明显的地域和时段集中分布的特征。其中
是新能源装机占比高，热电机组和自备电厂装机规模大，系统调峰压力较大，同时部分特高压通道的输电能力不足，存在新能源外送受限问题。弃水主要集中在西南的四川、云南地区，多发生于汛期，弃水的原因主要是水电建设规模

挑战。目前我国电力系统尚不完全适应如此大规模波动性新能源的接入。问：目前我国清洁能源消纳问题主要集中在哪些地区?分别有什么特点? 目前我国清洁能源消纳问题存在较为明显的地域和时段集中分布的特征
是新能源装机占比高，热电机组和自备电厂装机规模大，系统调峰压力较大，同时部分特高压通道的输电能力不足，存在新能源外送受限问题。弃水主要集中在西南的四川、云南地区，多发生于汛期，弃水的原因主要是水电建设规模

，引起行业人士热议。阳光所电力与新能源事业部谢嘉庭律师对通知内容逐一进行了分析和解读。（来源：微信公众号阳光时代法律观察ID：sunshinelaw 作者：谢嘉庭）一、开展平价上网项目和低价
项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。阳光解读：受制于对可再生能源补贴的依赖，以往风、光新能源项目建设受到严格的规模管理控制，随着电价退坡机制的