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出口光伏电池片和组件的所有国家，少数获得豁免的国家基本不具备电池片和组件的出口能力。201法案通过关税和配额措施来限制光伏产品进口，进而保护美国本土光伏产业，是具有强烈贸易保护主义色彩的贸易救济措施
何影响》 5.光伏亿家，《双面组件201关税放开：中商该喜该忧?越南市场或将躺赢》 6.前瞻网，《双面光伏组件获美国25%关税豁免，中国在这一领域取得哪些突破》 7.集邦新能源，《7.6GW产能!看美国光伏龙头如何深耕本土市场》

新能源项目将实现平价上网，国家不再补贴。一位资深业内人士向本刊表示，三个阶段中，正在进行的第二阶段最重要，因为规模推广意味着参与平价的企业和省份在增加，平价上网项目类型更多样，规则执行细节更繁琐
。据统计，约1200万千瓦的项目由民企开发，其中光伏970万千瓦，风电220万千瓦。其余的740万千瓦由国企开发，其中光伏510万千瓦，风电230万千瓦。众所周知，新能源平价上网项目因为利润低

企业用户在可再生能源的消纳中扮演着重要的角色，无论是持续酝酿的可再生能源配额制，还是绿色证书等机制，目的都是督促企业在采用绿色电力方面采取更为积极的行动，同时促使越来越多的企业确立更为清晰的
计算服务，因此越来越需要长期购买可再生能源电力以降低用电成本、缓解电价波动带来的影响，同时实现自己的温室气体减排目标。 2018年新能源采购市场的一大亮点，是越来越多的中小企业加入了购买行列。据落基山

滞后以及政策和市场机制尚不健全等矛盾。董天仁强调，青海省将发挥电网引领支撑作用，加快清洁能源大规模开发，推进能源革命与数字革命融合发展，目前已建成国内首个新能源大数据平台。青海省将和各方共同努力，共同
瓦。且有近10万平方公里荒漠戈壁可供装机，综合开发条件居全国首位。青海省委省政府确立一优两高发展战略，将清洁能源作为推动经济高质量发展的四张牌之一，举全省之力建设清洁能源双示范省。青海新能源发展起步于

2019年正式开始考核，资产中煤电占比大的国企面临较大的配额压力。另一方面，为了实现国有资产的增值，国企每年都要完成一定规模的新增投资，而投资新能源领域显然是最合适的选择。光伏电站并网后，所发电力由国家
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的国家计委联合世界银行等机构组织系列学术和政策研讨活动，将配额制纳入国内政策研究范畴。自此之后的十余年，无论是《可再生能源法》的制定，还是新能源系列规划的研究，配额政策遭遇来自中央政府与地方政府
、绿证交易可以完成考核指标。超额消纳量绿证这两种产品是配额制度的衍生品，也是一种制度创新。一来可以解决政府强管制、市场化不足的问题，二来为新能源主体增加收入来源，三来是新能源补贴退坡机制下一种有益补充

、电力用户加强合作、共同努力，联合推动保障机制的落地。建立消纳的强制性市场份额标准国家能源局新能源司有关负责人表示，借鉴国际经验，《通知》提出建立健全可再生能源电力消纳保障机制，就是在电力市场化交易的
、低碳、安全、高效的能源体系建设。从之前的配额制改为可再生能源电力消纳责任权重后，更能体现政策的主要目的和作用，即促进可再生能源消纳。智汇光伏创始人王淑娟说。此外，《通知》明确，逃避消纳且不按要求

可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《配额制通知》)等相关政策，主要从风光电补贴、平价上网、电力消纳等方面进行了论证，直到《正式通知稿》的出台，才正式确立了今后风光电的发展方向。四个要求确立
规模的出现，不过按照当前国家政策导向，总规模控制，转而实现存量项目的平价上网目标，提升风电项目质量，同时减轻新能源补贴的压力。《正式通知稿》特别强调了对于电力送出和消纳条件的规定部分，而且对比

电力市场消费主体的市场行为予以约束，同时通过超额消纳量交易、绿证自愿认购等市场化方式，给予市场主体适度激励，平衡全国范围内可再生能源消纳差异，实现配额义务的有效履约，从而建立保障可再生能源电力消纳的
行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源电量比重，分为总量消纳责任权重、非水电消纳责任权重。这样设置的好处，是兼顾了水电和新能源各自的特性。水电建设周期长，项目规模大，大项目五年甚至十年才能投运，而一旦

配额压力。另一方面，为了实现国有资产的增值，国企每年都要完成一定规模的新增投资，而投资新能源领域显然是最合适的选择。光伏电站并网后，所发电力由国家以固定电价收购保障性收购20年，有稳定的现金流。因此
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、国家能源局日前印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，标志着业内呼吁已久的可再生能源电力配额制终于落地，有望让目前严峻的可再生能源消纳形势出现大改观。配额制明年正式实施 5月15日
，国家发改委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(下称《通知》)。至此，经历三轮公开意见征求，可再生能源电力配额制尘埃落定。根据《通知》，各省级能源主管部门牵头承担

国内市场：一季度全国新能源电力消纳情况从全国新能源消纳监测预警中心微信号获悉，一季度，在国家加快推进平价上网且电价调整等政策尚未明确的情况下，全国光伏新增并网装机520万千瓦，同比下降46
瓦时。14月份，发电2.2万亿千瓦时，增长4.1%。北京4月省间新能源交易电量72亿千瓦时根据北京电力交易中心日前公布的数据显示，4月，省间清洁能源交易电量完成283亿千瓦时，同比增长13.1%，占

至90%。天合光能常务副总裁印荣方日前接受记者采访时表示，上半年欧洲、越南、拉美、日本等地区和国家是需求旺季，下半年美国、澳洲和国内等地是旺季，支撑了全年的市场需求。相比国内，正泰新能源总裁陆川
，包括非技术成本，确保平价目标的顺利实现。中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对记者表示，平价趋势下，光伏企业一方面要继续推进技术创新，降低度电成本;另一方面也要根据自己实际现状精准定位，国有企业可以

走向新时代。一配额制与消纳保障机制因最近《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)文件公布后，配额制被安放在其头上，其实并不
太合适，所以在此很有必要在这里特别讲解下配额制与消纳保障机制的区别。因为文件的出台旨在通过市场化手段来解决可再生能源的消纳问题，虽然将消纳责任权重指标分配到各省市，但和配额制的概念并不是非常契合

酝酿近十年的配额制，终于以可再生能源电力消纳保障机制(以下简称保障机制)的名头落地。十年来，数易其稿，多次征求意见。由配额制改为消纳保障机制，由考核供给侧改为考核消费侧，由国务院发文改为部委发文
，如果认为保障机制仅是为了解决消纳，显然低估了其对于新能源行业发展乃至能源转型的重大意义。保障机制最重要的意义和作用是建立能源低碳发展的长效机制。过去十年，我国的能源转型主要依靠政策引导和规划引领