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落实。同时，也间接促进了消费优先权在一定程度上的实现。自此，三年前新能源司副司长梁志鹏关于中国可再生能源发展必须拥有的三个优先权的实施路径，似乎也日渐清晰起来。是时，梁志鹏表示，可再生能源
，无论是保障性收购，还是优先购电权，再或者可再生能源配额制，其着力点，无疑都是针对限电难题。 2016年3月28日，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》提出，电网企业应优先执行可再生能源

4月24日，在国家能源局新闻发布会上，新能源和可再生能源司副司长李创军释放了分布式纳入指标管理、光伏扶贫收紧、新一批领跑者准备启动等多个重要信号，引得光伏行业人心惶惶，担心今后开发工作受到限制
直接接触的朋友最直观的感受。李创军在担任国家能源局新能源和可再生能源司副司长之前，有电监会、能源局规划司任职经历，在制订电力发展规划和信息管理方面经验更丰富。同时，他还曾担任新疆自治区发改委副主任，对地

电力配额制度将发布国家能源局24日举行新闻发布会，发布今年一季度能源生产运行情况。国家能源局新能源和可再生能源司负责人表示，今年一季度以来，在去年可再生能源并网运行有较大改善的基础上，与去年同期
相比，弃水、弃风、弃光率均出现较大幅度的降低。各方关注的可再生电力配额制度初步计划于今年上半年发布。数据显示，一季度，可再生能源发电量达3442亿千瓦时，同比增长14%;可再生能源发电量占全部

优惠政策等，或采用绿证制度通过市场竞价发放补贴、可再生能源配额制等。主要国家光伏政策情况 (2)世界范围内光伏产业发展迅速在各国政府的推动下，近年来太阳能开发利用规模快速扩大
我国光伏行业的影响 2017年9月25日，国家能源局发布《国家能源局新能源和可再生能源司负责同志就关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知答记者问》，其中： 1)关于

上，新特能源股份有限公司董事长、特变电工新疆新能源股份有限公司总经理张建新接受了包括《能源》记者在内的多家媒体联访。特变电工缘何在达拉特旗领跑者项目中，报出0.32元/千瓦时的业界低价?光伏平价上网路径中
，企业应当如何选择?千呼万唤始出来的可再生能源配额制，又将对光伏全行业带来怎样的影响? 以下为采访实录： 0.32元/千瓦时价格，是特变电工综合技术的应用和体现问题：特变电工缘何

都要高隆基2017年研发支出占总收入的6.77 %。SunPower 2015年的研发支出为总收入的6%。First Solar2011年研发支出占比超过5.1 % 《配额制》意见稿:最大的变化和
亮点是将义务主体由发电侧转向需求侧强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书自愿认购交易制度被寄予厚望考虑利用3年左右的时间，使绿色证书的价格达到0.05元/千瓦时左右，到2023年再达到0.1元

发布，重点在于解决可再生能源电力的消纳问题。全国工商联新能源商会副秘书长周洪山表示，实施可再生能源电力配额制，可以提高可再生能源发电在终端的消费比重。国家层面想通过可再生能源电力配额及考核办法解决
两个问题。海润光伏科技股份有限公司市场部总监朱亚楠认为，一方面是解决可再生能源电力消纳问题，特别是光伏发电、风电等新能源电力的消纳问题带来的严重弃风弃光和部分地区限电情况，这是配额制实施首要出发点

调度。其次，加快建设全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，明确地方主体责任，加快建设现货市场，通过市场保障优先消纳。尹积军说，新能源使用需纳入地方政府绩效考核，宜将煤电机组灵活性改造规划分解到逐年、逐
市场机构融资，利率达12%至15%。 新能源发电不稳和电网负荷安全之间也存在矛盾。太阳光时有时无，新能源发电易造成电压不稳定。2017年1月至12月底，全国分布式光伏新增装机量超过19GW，同比超过

。二是打破省际间壁垒，建立全国电力市场体系。我国电力长期以来按省域平衡，光伏等新能源以就地消纳为主，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制。特别是近期电力供大于求，常规电源电力跨省消纳尚存在壁垒，新能源
市场竞争促进光伏消纳。三是尽快启动可再生能源发电配额制。2017年我国光伏在全年发电量中的占比仅1.8%，建立可再生能源发电配额制，将绿色电力交易责任强制到电网企业、售电企业等主体，有利于提升光伏

张雷、正泰集团董事长南存辉等能源界代表，都表达了尽快实施配额制的呼声。延宕十年，这项被新能源企业寄予厚望的政策，如今终于揭开了庐山真面目。根据《意见征求稿》，承担可再生能源电力配额义务的实施
配额制这项被称为中国最难产的可再生能源政策，终于在2018年全国两会结束后落地。 3月30日，关于可再生能源配额制的意见征求已经结束。一周前，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见

实施方案》，同时研究建立强制性的可再生能源配额制，扩大可再生能源电力消费范围和比例;二是加强电网和电源协调发展，进一步落实《电力发展十三五规划》，开展新输电通道建设和优化现有通道送电能力。在限电严重地区问题
未得到有效缓解前，不新增新能源外送电源;三是在产业政策允许地区，鼓励地方政府适当发展高载能产业，提升当地电力消纳水平，支持光伏发电企业和用户企业开展电力交易。溯源固本，推动产业和技术创新升级。一是

定电价政策的基本保障下，更多参与市场竞争，获取额外收益。美国建立完善的税收政策，积极推广配额制。美国新能源产业相关的税收政策贯穿了产业的生产和消费环节。美国是第一个推行配额制(RPS)的国家。目前，已有

的体量。一、强制配额制能得到实施吗? 有很多人，对这次强制配额制能否得到落实，还是存有疑虑的。原因一，政策的法律效力问题，即政策的法律效力和约束性; 原因二，政策可执行性，以往政策未执行
不了了之，没有形成正式的文件。之前国家能源局试图推行可再生能源配额制，但都未得到落实。这次的征求意见稿是否能形成正式稿件，并得到很好的落实?很多人仍心存疑虑。二、新版指标提高彰显决心

重大利好。不仅如此，可再生能源电力证书还有望在未来替代补贴。 ▌吹响能源替代号角近年来，虽然我国新能源产业发展迅速，但是新能源发电在全社会用电量中的占比却并不高。数据显示，2017年我国
，也意味着可再生能源对化石能源的替代将正式吹响号角。与此同时，与配额制一起启动的还有可再生能源电力证书的交易，可再生能源电力证书的出现将会对光伏、风电的发展起到提振作用，并能解决部分企业因补贴拖欠而

历经六年利益博弈的可再生能源电力配额制终于出炉，国家能源局网站近日公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(下称配额制)明确了2018年和2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电
。业内人士认为，这一揽子政策密集出台，将持续缓解可再生能源的限电问题，一定程度上缓解新能源发电的现金流压力和补贴压力，扩大可再生能源开发规模。推动能源系统加速转型、携手推进绿色低碳发展成为国际

事件 3月20日,国家能源局综合司下发关于征求《分布式发电管理办法(征求意见稿)》意见的函,要求各相关部门、单位于3月28日前提交反馈意见至能源局新能源司。评论 1.《办法》是市场热切关注的
《分布式光伏发电项目管理办法》修订稿的编制基础,整体态度偏积极; 本次发布的《分布式发电管理办法》(下文简称《办法》)所定义的电源类型广泛,除接入配电网的新能源发电外,还包括50MW以下的小水电

《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》及其编制说明。请你单位结合职能研提意见，并请于3月30日前将书面意见反馈我局新能源司。联系电话：010-68555030 传真：010-68555045 附件
级电网企业负责组织经营区域内的市场主体完成区域可再生能源电力配额指标，对本经营区域完成配额指标进行监测和评估。第二章 配额制定第五条可再生能源电力配额包括“可再生能源电力总量配额”(简称总量