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纲要》(以下简称《纲要》)是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。《评估报告》系统梳理了《纲要》实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况
装备、电力装备、新能源汽车、太阳能光伏、通信设备、动力电池等优势产业领先地位。加快现代产业发展，加强能源产供储销体系建设，加快规划建设新型能源体系，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地和西南

用户侧储能的发展提供经验与借鉴，对未来国内用户侧储能发展模式的衍变，以及参与电力市场具有一定的参考意义。2中德用户侧储能发展现状2.1中国用户侧储能发展现状截至2022年底，国内已投运用户侧储能项目
业储能经济性测算用户侧储能项目建设成本高昂，投资回收期相对较长，收益较低，一般电力用户不会直接投资，而是采用委托专业化的第三方公司代理运营储能的方式，与其签订能源管理合同。储能运营商作为储能投资方，占用用户的

重点项目提供优惠利率资金支持。发挥国家产融合作平台、工业企业技术改造升级导向计划等政策作用，引导银行机构按照市场化、法治化原则加大对传统制造业转型升级的信贷支持，优化相关金融产品和服务。鼓励产业
高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。完善高耗能、高排放、低水平项目管理制度，科学细化项目管理目录，避免对传统制造业按行业“一刀切”。(三)深入实施产业基础再造工程。支持企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础

能源体系。抓好煤炭清洁高效利用，确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用。大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加快构建新型电力系统。重点控制化石能源消费，加强能源产供
变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。加强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，除国家重大项目外，不得再新增围填海。完善全域覆盖的生态环境分区管控

应用场景需求，培育一批新型储能应用项目，推广使用先进优质储能技术产品，促进产业链上下游企业供需对接，培育具有市场竞争力的商业模式，形成可复制易推广的经验做法，带动一批大容量、高安全、长寿命、高效率的
储能产品应用推广，吸引一批制造企业在广东省集聚。通知指出，建设用户侧储能大数据平台，对用户侧新型储能项目进行运行监测分析;鼓励各地市对先进优质储能产品生产制造企业依法依规给予各类资金支持政策，引导金融投资

项目落地，加强对能源供需形势的监测、分析和预警，发挥市场机制保供稳价作用和负荷侧参与系统调节作用。着力强化清洁能源发展监管，围绕碳达峰碳中和目标，健全适应新型能源体系的监管机制，保障新能源和新型主体公平接入
电网，稳妥有序推进新能源参与电力交易，切实发挥调节性电源促进清洁能源消纳的作用。着力强化自然垄断环节监管，建立健全电力、油气自然垄断环节监管制度，加强对电网垄断环节和油气管网设施公平开放监管，推动企业

评估试点工作，探索、总结可供推广的经验。(十四)新能源开发主体要遵循按照市场化原则，充分考虑电力消纳预警信号提示的利用率风险，自主决策是否开展项目申报并承担相关风险，主动承担调峰义务，自愿接受
前提下推动屋顶分布式光伏有序发展。(一)各级能源主管部门要充分发挥规划引导作用，围绕下达的可再生能源电力消纳责任权重任务，加强新能源与火电、抽蓄、储能和高载能项目等协同规划，统筹平衡好不同种类、不同

构建以新能源为主体的新型电力系统规划的指引下，共同构建一个全新的“零碳生态体系”，为实现“双碳”目标做出贡献。分布式光伏产业实现快速增长的同时，商业模式仍需完善、技术标准不够明确等问题也日益突出，此
背景下，如何实现行业的健康发展成为各大分布式光伏企业共同面对的“考题”。天合富家能源股份有限公司董事会秘书廖晓华聚焦全周期、全流程的项目管控体系搭建，分享天合富家在助力行业高质量发展方面的实践与探索。廖

货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。探索将清洁运输作为煤矿、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等行业新改扩建项目审核和监管重点。重点区域内直辖市、省会城市
“量价互保”协议运输模式。完善环境保护税征收体系，加快把VOCs纳入征收范围。(三十四)积极发挥财政金融引导作用。有序扩大中央财政支持北方地区清洁取暖范围，对减污降碳协同项目予以倾斜。按照市场化方式

，可参照上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法，给予相应标准的度电补贴。居住光伏并网发电后，由各供电公司代为申请市级可再生能源扶持资金。引导金融机构加大对居住光伏项目的信贷支持力度，拓宽融资渠道
，2023-2025年，全市新建居住建筑光伏规模超过10万千瓦;2026-2035年，推动光伏薄膜、光伏幕墙等光伏建筑一体化示范和规模化、市场化应用，全市新建居住建筑光伏规模超过50万千瓦。关于明确光伏建营