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标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但是，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中
核心。本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正是以主动刺穿泡沫的方式来规避积累更大的风险。国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司在答记者问时也表示，新政对于

，用于培育市场，并给予一定补贴以激发市场活力，达到快速降低成本、扩大产业规模的目的，待产业发展成熟后逐步退出补贴。相较任由行业自己研发和积累，补贴模式利大于弊，特别是一些如光伏、新能源汽车等与半导体行业强
，国家财政年度安排的专项资金有多少呢?用在哪里了呢?据了解，除了金太阳工程和农村离网项目用过部分专项资金，之后再无下文。由此我们可以得出结论：可再生能源发电补贴几乎没有花过国家财政预算内的钱! 3

规模力度超出预期，被称为史上最严光伏新政。 531新政将会给光伏企业带来较大影响，预计2018年新增装机容量将下降一半。信达证券股份有限公司电气设备新能源分析师曹寅告诉《中国科学报》记者。 6月3
下去并无悬念。中国分布式能源产业联盟副秘书长王毅工向《中国科学报》记者表示。为何出台最严新政去年年底，国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策。5个月后，普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴

跟随A股下跌。市场反应如此强烈，并非无缘无故。虽然光伏新政看起来只是就2018年内光伏发电有关事项作出的安排，但种种迹象显示，这并非权宜之计。从光伏新政的政策精髓看，压缩和降低光伏发电补贴规模
上网电价每千瓦时下调0.05元等，加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度;地方政府如果要建光伏电站，支持光伏产业发展，可以，但国家不给补贴。这个光伏新政，普遍被业内视为光伏产业政策的根本转向，会带来全行

最近，有两个补贴政策的调整引起了各界的注意和讨论，一个是光伏补贴退坡，二是新能源汽车补贴政策调整。从这两项政策调整的出发点看，减少奶量供应，激发企业内生动力应该是第一位的。笔者认为，这两个行业若要
可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。这是国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责人阐释的今年及今后一段时期

年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。在国内光伏发电市场高速
解决，而且随着分布式光伏装机快速增加，也给东部一些地区配网安全运行带来了新问题。通过调整发展节奏，有助于解决光伏消纳问题，减少弃光。三是有利于激发企业发展内生动力。随着光伏发电补贴强度下降，将倒逼

昨晚，“户用光伏可以延迟到630并网验收”的文章轰炸了整个光伏界。此次“新政策”的出现，可以说在很大程度上给了光伏人一丝丝安慰。但通过致电国家能源局新能源司了解到，网上传播的新闻都是没有经过
20年，总计需要补贴800亿元。分布式光伏发展速度过快，也存在不少风险，需要通过价格杠杆发挥适当的调控作用。所以，这次分布式光伏发电补贴标准也相应下调5分。发布会上，国家能源局领导明确口头表示

，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40
了新问题。通过调整发展节奏，有助于解决光伏消纳问题，减少弃光。三是有利于激发企业发展内生动力。随着光伏发电补贴强度下降，将倒逼企业练内功、强体质，从依靠国家政策向到更多的依靠市场转变，减少补贴依赖，促使

1.4亿千瓦。能源局相关负责人介绍，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40
发展节奏，有助于解决光伏消纳问题，减少弃光。三是有利于激发企业发展内生动力。随着光伏发电补贴强度下降，将倒逼企业练内功、强体质，从依靠国家政策向到更多的依靠市场转变，减少补贴依赖，促使企业通过降本增效

：关于拟评定宁波市光伏发电补贴资金扶持项目公示(第四批)的公示第四批项目共计有134个，发电量为12859.81万千瓦时。以下为部分项目名单：浙江省绍兴市 5月14日，浙江绍兴上虞
/兆瓦一次性奖励，单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。上海市上海市发改委《关于公布2017年第三批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录》经审核，上海熙熙日用品商店分布式光伏

，地方政府也相继出台了支持光伏发电发展的相关政策措施。光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到
发展节奏，有助于解决光伏消纳问题，减少弃光。三是有利于激发企业发展内生动力。随着光伏发电补贴强度下降，将倒逼企业练内功、强体质，从依靠国家政策向到更多的依靠市场转变，减少补贴依赖，促使企业通过

上网电价政策，以及停止垫付国家发电补贴。河北省根据国网河北最新通知，2018年6月1日以后的分布式光伏发电项目停止垫付国家发电补贴。江苏省江苏无锡：据江苏
发电项目，在列入上海市可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录获得市级补贴资金后，按照发电量给予0.2元/度的区级配套补贴,连续2年，单个项目补贴总额不超过200万元。 (根据各政府公开信息整理)

光伏行业有这样一家公司，迄今为止出货量已经远远超过了10GW，项目遍布全球，产品覆盖了中国绝大部分的同类应用市场。经得住双反，也耐得了新政，还能成长为全球回转传动产品行业龙头企业!这家叫华方新能源
落款时间为5月31日，也普遍称为531新政)，通知提出了一系列加快光伏发电补贴退坡的措施，降低光伏电站标杆电价和分布式光伏的补贴标准等措施，让中国火爆驰骋的光伏行业，戛然而止。 531新政对于中国光伏

本次交易将不超过127.5亿元。 5. 韩华 6月7日，韩华新能源向有关媒体澄清了公司有高达1.2GW电池组件库存的不实传闻。 6. Soltec 太阳能追踪器公司Soltec日前向墨西哥瓜纳
开发近3GW风电项目和2.2GW太阳能项目。政策篇 1. 河北省河北省电力公司日前已下发通知，6月1日(含)后并网的分布式光伏发电项目停止垫付国家发电补贴。通知中第二条规定，已获得指标但在

6月7日上午，石泉县首个家庭分布式光伏发电项目在池河镇成功并网发电，此次家庭分布式光伏发电项目的并网成功，标志着新能源光伏发电项目正式在石泉落户。该分布式光伏项目落地于石泉县池河镇大阳村
贫困村建设5个享受国家发电补贴分布式大型光伏扶贫电站，项目总装机容量2189千瓦，全部采用10千伏电压上网，项目总投资约1500万元，根据安康地区的光照年有效利用时间，项目建成后，年发电量可达300万千瓦时左右，电价补贴和收益达200余万元。

6月6日上午，国家能源局新能源司与光伏行业协会部分企业代表进行了座谈，在座谈会上，能源局表示，近期将重点做好以下6方面工作： 1、配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录; 2、推动分布式发电
上网，电网出钱买电，市场化交易，没有补贴，完美! 新政出来之后，很多人马后炮的想起4月24日国家能源局的一场发布会上，新能源和可再生能源司副司长李创军在角落里说的一句话今年拟安排1000万千瓦规模用于

2018年光伏发电有关事项的通知》，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，并发挥市场配置资源的决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度。这项被称为
光伏产业史上最严调控政策一出，便引起业内广泛关注。笔者认为，此次光伏新政出台，既在意料之外，又在情理之中。意外有两点。一是与往年国家发改委在年底时发布次年新能源标杆电价不同，此次调价提前到了年中

。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。 (五)鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。二、加快光伏发电补贴退坡，降低补贴
，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志接受了记者采访，回答了记者问题。问：文件出台的背景是什么? 答：光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。近年来

2015年，81个新能源示范城市中新能源最终消费占城市(市区、园区)能源消费的比例超过国家能源局设定目标的也只有24个城市，不到新能源示范城市数量的一半。并且，这24个城市在2014年到2017年
之间并没有出台明确的配套政策以支持新能源应用推广。 2014年1月18日，《国家能源局关于公布创建新能源示范城市(产业园区)名单(第一批)的通知》的文件发布，意图从整个城市角度综合推动新能源在更高

收盘大跌14.73%，协鑫新能源收盘大跌13.10%，保利协鑫能源收跌9.20%，顺风清洁能源收跌7.14%。 2018年6月1日，发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的
通知》(以下简称通知)，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。并且发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大