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IDC数据中心业务竞争优势凸显，实现大幅增长，成为公司2018年度业绩的重要支撑；因新能源汽车、储能领域利好政策的发布及消费需求的进一步释放，公司新能源汽车充电桩及储能业务实现爆发增长；公司前瞻性部署投建
补贴将持续退坡，直至光伏发电补贴完全取消。2018年5月31日，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》后，光伏发电补贴退坡的政策需求趋势更加明朗。基于市场

，电力行业类73906件，占73.89%;新能源和可再生能源行业类13764件，占13.76%，主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网和电费、补贴发放不及时等问题。在2018年12月的典型投诉举报
。能源监管部门调查后发现，该用户于2018年6月1日并网，后因国家光伏补贴政策调整，且国家认可的可获得补贴的规模管理范围名单尚未下发，供电企业无法得知该用户是否在国家认可的发电补贴范围内，故未发

电力有限公司营业部及财务部于2018年12月10日联合下发关于光伏发电补贴调整执行的通知，文中规定：全额上网补贴0.70元/千瓦时，自发自用补贴0.32元/千瓦时。 12月份，浙江德清县发改委发文
11月2日国家能源局会议已声明，十三五装机规划将会做出修正，预计还将会带来新的市场增量。2018年9月份，山东省发布《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》称，力争到2022年，全省光伏发电

通知》（下称《通知》）。作为新能源行业2019年头份重要文件，该《通知》一经发布便引起关注。《通知》从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面明确了对光伏、风电平价上网的支持，尽管相关细则仍有待后续
光伏产业健康发展的若干意见》，意见指出2013-2015年国内每年新增光伏装机容量10GW，到2015年形成35GW以上光伏装机容量。政策也明确了分地区设立标杆电价，确定光伏发电补贴金额来自可再生能源基金

，目前我国可再生能源发电补贴缺口已超过1200亿元。在此情况下，引导市场各方减少补贴依赖、转变发展思路，结合资源、消纳和新技术应用等条件，将发展重点从扩大规模转到高质量发展上来。在国网能源研究院新能源与
统计研究所所长李琼慧看来，光伏等新能源长期依赖补贴的发展方式已走不通，在新能源整体规模已较大的情况下，鼓励支持那些技术好、成本低的新能源企业，有利于发挥其示范带头作用。通知明确，对平价上网项目和

，普通中小企业很难参与，也没有焦虑的必要。 2)跨省特高压输电配套的光伏项目。从目前来看，特高压建设仍在继续，配套的风电、光伏新能源基地也没有中断，利好在于按受端地区燃煤标杆上网电价(或略低)扣除
，对应的煤电价格也不会有太大变动，发电企业无须担心。 3)平价和无补贴不能混为一谈。前面提到，平价是指光伏电价与煤电价格相持平，而无补贴是指光伏项目不需要国家可再生能源发电补贴。继续举例，青海格尔木

》对光伏等新能源实施考核，从而备受关注。所谓《两个细则》，是指《发电厂并网运行管理实施细则》、《并网发电厂辅助服务管理实施细则》，其中，并网运行管理细则，为罚分部分;辅助服务管理细则，为奖分和分摊部分
，国家能源局综合司发布《关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》，要求光伏项目需明确是否需要申请国家可再生能源发电补贴以及备案、开工情况。11月，北京、天津、海南、云南、宁夏、广西、福建、辽宁共8省市

唯一下批文的平价上网项目东营河口区光伏项目。当初，这个项目在业内引起极大轰动!现在来看一下这个项目的进展! 2018年8月30日，国家能源局批复了《关于东营市河口区光伏发电市场化交易项目无需国家光伏发电补贴
配电网内与用户自主交易的新能源电量，应确保只收取所涉及电压等级的输配电价，切实保障项目的经济竞争力。鼓励各地区结合增量配电网试点、分布式发电市场化交易试点、电力直接交易等开展风电、光伏发电与用户直接交易的

超过50千瓦的户用分布式光伏可选择全额上网、全部自用、余电上网三种运营模式。总装机规模大于0.6万千瓦但不超过2万千瓦的分布式光伏电站应采用全部自用的运营模式。《意见稿》提出，鼓励以市场竞争方式降低分布式光伏发电补贴
。在民营企业座谈会上，10名来自新能源、环保、医药等不同行业的民营企业家代表先后发言，探讨行业形势、提出发展建议。此次，通威集团董事局主席刘汉元、正泰集团董事长南存辉、比亚迪董事长王传福、隆基股份

2018年对于光伏产业来说是个极不平常的一年，简单来说，光伏产业政策年内经历了一次U型反转。我国一直大力支持新能源产业的发展，光伏发电建设规模不断扩大，然而年中三部委联合发布的一纸文件瞬间将整个
发展重点 (一)再生能源配额将逐步替代财政补贴近期，相关部委为光伏行业的消纳、补贴问题，提出了发电权现货交易、可再生能源配额制、绿证等进一步解决办法，表明政府对新能源行业的支持态度。今年7月

电量补贴政策等有关问题的通知》(财建390号)规定：按照《可再生能源法》，光伏电站、大型风力发电、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电补贴资金的补贴对象是电网企业。问题三光伏企业拿国补是否
伏企业支付全额电费! 毕竟，新能源国补涉及到千万家发电企业的现金流，从拖欠国补开始引发的拖欠总承包款、质量纠纷等不计其数。是否能给新能源发电企业一个合理合法的交代，恐怕只能静观其变了。

关于光伏发电的补贴是否缴税怎么缴税的问题，一直是光伏人讨论的焦点，可是在2013年国家税务总局即专门发布过相关政策文件，明确纳税人取得的中央财政补贴，不属于增值税应税收入，不征收增值税，光伏发电补贴
：国家税务总局办公厅一、请介绍该公告出台的背景? 近年来，为促进可再生能源的开发利用，支持新能源及高效节能等产品的推广使用，国家出台了多项中央财政补贴。对于中央财政补贴是否属于应税收入，是否征收增值税

，我们活得都还蛮健康，经营状况总体好于预期。阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤的一番话说出了大部分光伏企业的生存状况。 5月31日，优化光伏发电新增建设规模，加快光伏发电补贴退坡新政发布之后，市场格局
非技术成本，方能提高企业利润空间，推动行业更快、更高质量发展。浙江正泰新能源开发有限公司董事长仇展炜进一步表示，为推动企业发展升级，近年来，正泰在管理创新方面下了很大功夫，推动生产环节智能转型。从制造

一旦扩产，增大的产能却无法立即消失。因此扩产时要把握技术进步的节点和自己的能力，来减少风险。而正泰新能源董事长仇展炜则表示：光伏行业从宏观上来说扩产能是必然，因为光伏以后将成为主要能源。但对于企业
可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元。对此，曹仁贤建议提高可再生能源电价附加。智库专家测算电价附加水平提高到3分钱/千瓦时，2021年将新增资金规模520亿元。届时，光伏

笔者整理各界人士观点所得，在此也对下列人士表达深沉的感激和敬意。 01国家能源局新能源和可再生能源司目前中国已经在一些项目中实现了平价上网目标，如青海格尔木领跑者电价每度0.31元;内蒙古
，要新能源进行平价上网。平价上网不能指望新能源制造业压低成本，第一要有充分的信心，这个是重要的战略产业发展方向，所以市场还是巨大的。第二条加强技术创新，一方面要不断地提高转换的能力、效率，降低供电成本

年成本可能还会有30%的下降。三峡新能源董事长李斌则认为，在政策方面，行业仍需要政府提供减少非技术成本方面的支持，这也是支持光伏行业平价上网的一部分。行业发展目前对补贴的依赖性仍然较高。记者了解到
，随着光伏行业的快速增长，财政补贴资金缺口持续扩大，截至2017年年底，累计已达1127亿元，其中光伏发电补贴缺口达455亿元，占比上升至40%，且呈逐年扩大趋势，行业发展面临的压力持续增加，如何

微网和互联网+智慧能源、多能互补集成优化、规模化储能、风光储输一体化、核小堆供热、新能源开发利用等一批示范项目。侧重关键和重大技术，开展联合攻关。重点实施清洁能源开发利用、能源互联及信息化融合
计划表示要加快储能装备产业化及前沿技术布局;建设四个示范基地：张家口可再生能源示范区、保定新能源与能源装备产业基地将结合储能建设。 ◆ 2018年7月9日，河北省发改委发布《关于组织申报新能源与

控制，安排补助总额436万元。浙江湖州：今年1-9月，该市新引进了总投资326亿元的吉利新能源整车和自动变速器项目、总投资120亿元的中车新能源商用车项目、总投资117亿元的安吉海游天地项目
要明确是否需要申请国家可在生能源发电补贴，对于符合国家政策的未开工项目，由项目单位明确是否继续建设，不符合国家政策的项目，要依法依规予以妥善处置。安徽安徽省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法

光伏企业完全可以吃下定心丸、安心谋发展! 二是，11月2日，国家能源局新能源司组织召开了太阳能发电：十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议。会议上
，国家能源局有关领导与参会人员进行了热烈讨论与充分交流，新能源司领导在最后总结中也提到了提振行业信心、明确补贴支持、提高规模指标、加速出台政策、户用单独管理等方面内容。两场会议后，光伏行业似乎有从