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当舆论还在担忧新能源发电成本过高，无法和煤电、水电形成良性竞争的时候，光伏发电平价上网的步伐正在不断加快，甚至远超预期。2019年下半年，我国不少区域的光伏项目经济性持续提升，光伏发电有望成为当地最
便宜的电源。对于光伏行业来说，平价上网能否实现已不是问题，而是应该关注实现平价之后如何发展。其中，光伏产业与生态经济的融合发展，为光伏产业可持续发展提供了一条可靠的路径。发电治沙获得双赢横卧

波动可以避免，抢装从此成为历史。产业发展节奏更有预期，产业成长环境得以改善。 2020年实现风电、光伏平价上网目标近在咫尺。对于新能源而言，平价是起点，不是终点。风电抢装潮来袭产业链全面吃紧
来考虑。首先，要明确对标电价，以该电价并网能获得合理的经济收益。我国的电价分上网电价(脱硫煤标杆电价)和销售电价(居民电价、大工业电价、工商业电价)，不同电价的数值差异很大。对于分布式项目，对标的

国家电投超过300亿、三峡超过100亿、中广核超过150亿元、协鑫新能源90亿元补贴被拖欠在数亿元的光伏投资企业比比皆是，不仅是民营企业，就连这些财大气粗的央企都数次在相关会议上呼吁主管部门想办法为
补贴拖欠找到一个解决的口子。即便面对如此大的压力，新能源企业还是在寻求发展，为中国能源转型贡献力量。对于民营企业来说，受补贴拖欠所累，这是一场事关生死存亡的考验，2019年频繁的电站交易印证了

企业参加新能源项目竞价的最后一年，进入平价时代，应有新的电价机制。”陆川分析说。根据国家相关政策，2020年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行燃煤发电标杆上网电价机制，改为“基准价+上下
浮动”的市场化价格机制。一直以来，新能源电价以脱硫燃煤标杆电价为基础制定。新的价格机制，意味着现有的风电、光伏平价示范项目，将失去“比照”。对此，陆川认为，可再生能源应通过大基地建设和招标并网点资源

：迟到比起传统能源，光伏、风电这类新能源在2019年深刻感受到的一个关键词应该就是迟到。光伏标杆电价通常都会在上年度12月20日左右出台，但2019年的光伏电价却始终难产。经过N轮征求意见，光伏电价
，变电容量1165万千伏安，东至满洲里、西至鄂尔多斯，跨度近3000公里的地区。形成蒙东地区500千伏平台型骨干网架，更好地为新能源开发及电力外送提供保障。国际能源网记者统计发现，2019年已有蒙西

上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每度电0.1分调整为2016年每

，风电、光伏为代表的可再生能源领域也难以置身事外。 新能源接网工程何时回购? 本来就拖了这么多年，有明确时间要求的时候电网都没有按时回购。现在，电网自己都要控制投资了，说明他们自己给自己花钱都受
限制了，更何况是掏钱平旧账、买别人建的线路?反正要求回购的时限已经过了一年，虱子多了不痒，债多了不愁。在电网严控投资的风向下，有新能源企业相关负责人对于接网线路的回购甚至不抱什么希望了。按照

、居民用户侧平价。 2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电
价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价(分布式)、居民用户侧平价(分布式)、发电侧平价(集中式电站)。平价时代开启：2019年左右实现

本持续降低，已经是全球风电、光伏装机最大的国家。在多种因素的共同作用下，新能源项目经济性稳步提升，在部分地区已经具备了平价上网和低价上网的基础。可再生能源发展到一定规模后，不同项目资源条件差异加大
、光伏等可再生能源发电主要通过市场形成上网电价或通过竞争性等招标方式形成补贴标准，平稳实现全面平价上网。二是在新能源弃电严重地区强化统筹规划机制，主要通过竞争配置方式，在论证并落实电力送出和消纳条件的

投资的信号。区别于电网侧化学储能、抽水蓄能等项目的点名叫停，涉及以风电、光伏为代表的可再生能源领域，两大电网此次严控投资又将会产生哪些影响呢? 新能源接网工程何时回购本来就拖了这么多年，有明确
严控投资的风向下，有新能源企业相关负责人对于接网线路的回购甚至不报什么希望了。按照国家能源局2018年4月出台的《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》，由可再生能源发电项目单位建设的相关

新能源接网工程何时回购本来就拖了这么多年，有明确时间要求的时候电网都没有按时回购。现在，电网自己都要控制投资了，说明他们自己给自己花钱都受限制了，更何况是掏钱平旧账、买别人建的线路?反正要求回购
的时限已经过了一年了，虱子多了不痒，债多了不愁。在电网严控投资的风向下，有新能源企业相关负责人对于接网线路的回购甚至不报什么希望了。按照国家能源局2018年4月出台的《关于减轻可再生能源领域企业

，标杆上网电价以脱硫煤标杆电价为准，而现有的标杆上网电价机制也将于2020年改为基准价+上下浮动的市场化机制。届时，光伏平价的标准是什么，又将有怎样的电力机制保证平价收益? 二是消纳问题。光伏等
设计研究院新能源工程院设计所所长惠星分析称。然而，平价上网落地面临着土地属性与成本、发电量、接入消纳等多重不确定性因素的困扰。在行业人士看来，更加根本性的问题还在于现有的电力体制能否适应光伏平价的

博士认为这是必然趋势，直接参与电力市场是可再生能源的发展方向。固定上网电价+全额收购的方式只适用于新能源发展初期，但对财政和电力市场来说补贴和消纳的压力越来越大。随着新能源发电规模的增加，补贴缺口将会越来越大，电网消纳新能源逐步增加，走向无补贴时代的光伏需要更多的市场竞争力。